In der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung gaben die Abgeordneten der Provinzversammlung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Immobilien ab.

In Fortsetzung der Tagesordnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung erörterte die Nationalversammlung am Morgen des 28. November in ihrer Plenarsitzung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten.

Die Delegierte Tran Thi Hong Thanh (stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinz Ninh Binh in der Nationalversammlung) stimmte in der Diskussion im Plenarsaal der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten zu und erklärte, dass der Gesetzentwurf die Politik und die Leitlinien der Partei und des Staates zur Sozialisierung, zur digitalen Transformation, zur Prävention und Bekämpfung von Korruption, negativen Praktiken und Verschwendung im Wesentlichen institutionalisiert habe; er beseitige Einschränkungen und Unzulänglichkeiten im institutionellen Rahmen, schaffe eine Rechtsgrundlage zur Förderung von Professionalität, Offenheit, Transparenz, Objektivität und Nachhaltigkeit bei Versteigerungen und steigere die Effektivität und Effizienz von Vermögensversteigerungen sowie deren staatlicher Verwaltung.

Die Delegierten äußerten sich zum Umfang der Änderungen und Ergänzungen des Gesetzentwurfs und schlugen vor, dass die zuständige Behörde den Gesetzentwurf um einige Bestimmungen ergänzt, die im geltenden Recht noch nicht vorgesehen sind, um eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu schaffen.

Den Delegierten zufolge fehlen im Gesetzentwurf derzeit konkrete Verfahren für die Versteigerung von im Rahmen von Vollstreckungsverfahren beschlagnahmten Vermögenswerten. In der Praxis gestaltet sich die Versteigerung solcher Vermögenswerte oft langwierig – von der Beschlagnahme und Preisverhandlung über die Auswahl eines Sachverständigenbüros und die Bewertung bis hin zur Auswahl eines Auktionshauses und dem Abschluss des Auktionsvertrags. Scheitert die Auktion, wird der Preis des Vermögenswerts reduziert, um den Verkauf fortzusetzen.

Jede der zuvor genannten Maßnahmen und Aufgaben von Vollstreckungsbeamten, Organisationen und Behörden kann Gegenstand von Beschwerden und Anzeigen seitens des Eigentümers bzw. der zur Vollstreckung des Urteils verpflichteten Person sein. Die Bearbeitung dieser Beschwerden und Anzeigen ist oft zeitaufwendig. Viele Menschen scheuen die Risiken beim Erwerb von Vermögenswerten, die der Vollstreckung unterliegen, weshalb Auktionen dieser Vermögenswerte häufig mehrfach ohne Erfolg durchgeführt werden. Selbst bei einer erfolgreichen Auktion leistet die zur Vollstreckung verpflichtete Person bzw. der Eigentümer des Vermögenswerts in vielen Fällen Widerstand, was die Übergabe des Vermögenswerts an den Käufer verzögert.

Dies führt dazu, dass die Rechte derjenigen, die von Vollstreckungsmaßnahmen betroffen sind, und derjenigen, die bei der Auktion den Zuschlag erhalten, beeinträchtigt werden; die Vollstreckungsbehörden sehen sich dem Risiko von Beschwerden, Anschuldigungen und staatlichen Entschädigungszahlungen ausgesetzt… Daher schlug der Abgeordnete vor, die Verfahren für die Versteigerung von Vermögenswerten, die der Vollstreckung unterliegen, zu prüfen und im Gesetzentwurf gesondert zu regeln.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten auch vor, Regelungen über die persönlichen Voraussetzungen und die zur Teilnahme an Auktionen berechtigten Personen hinzuzufügen; und Regelungen hinzuzufügen, die die Fälle, Gründe und Verfahren für die Verschiebung von Auktionssitzungen klar darlegen.

Bezüglich der Regelung zur Änderung des eingetragenen Firmensitzes von Auktionshäusern von einer Provinz oder einer zentralverwalteten Stadt in eine andere (Klausel 6, Artikel 1 des Entwurfs) schlug der Delegierte vor, eine Regelung über die Pflichten zu prüfen und hinzuzufügen, die Auktionshäuser gegenüber den Steuerbehörden bei der Verlegung ihres Hauptsitzes erfüllen müssen, um die Übereinstimmung mit den Steuergesetzen und den Wirtschaftsgesetzen zu gewährleisten.

Gleichzeitig schlagen wir vor, spezifische Regelungen darüber einzuführen, ob ein Unternehmen, das Vermögensauktionen durchführt, seine eingetragene Adresse ändern darf, bevor es den Vertrag über die Vermögensauktionsdienstleistung abgeschlossen hat.

Bezüglich der Entscheidung über die Frist für die Unterzeichnung des Kaufvertrags für versteigerte Vermögenswerte nach Auktionsende schlug der Vertreter vor, dass die zuständige Behörde eine Frist für die Genehmigung des Auktionsergebnisses durch die zuständige staatliche Stelle nach Auktionsende hinzufügen solle, da neben den Vermögenswerten, die durch unterzeichnete Kaufverträge übertragen werden, auch solche Vermögenswerte existieren, die nicht durch unterzeichnete Kaufverträge übertragen werden, sondern von der zuständigen staatlichen Stelle auf Grundlage des Auktionsergebnisses genehmigt werden…

Darüber hinaus gaben die Delegierten auch konkretes Feedback zu Klausel 11, Artikel 1 und den Bestimmungen über Sanktionen bei Verstößen im Zusammenhang mit Vermögensauktionen.

Am Nachmittag erörterte die Nationalversammlung im Plenum den Gesetzentwurf zur nationalen Verteidigung, Sicherheit und industriellen Mobilisierung. Im Laufe des Tages stimmte die Nationalversammlung der Entschließung zur Erprobung bestimmter Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau der Straßenverkehrsinfrastruktur zu; sie stimmte außerdem dem Gesetz über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte sowie dem geänderten Gesetz über das Immobilienwesen zu.

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