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Klarstellung des Mechanismus und der Verantwortlichkeiten für den Umgang mit Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten

Am Morgen des 25. November leitete Vizepremierminister Ho Quoc Dung im Regierungshauptquartier eine Sitzung mit Ministerien und nachgeordneten Behörden, um Stellungnahmen zum Entwurf des Beschlusses des Premierministers zur Verkündung der Verordnung über den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zum Informationssystem für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten abzugeben.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức25/11/2025

Bildunterschrift
Stellvertretender Premierminister Ho Quoc Dung. Foto: Nguyen Dung/VNA

Am 5. Februar 2025 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 244/QD-TTg zur Genehmigung des Projekts „Anwendung digitaler Technologien beim Empfang und der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten“, wobei das Justizministerium mit der Leitung der Entwicklung und der Vorlage eines Beschlusses zur Verkündung an den Premierminister beauftragt wurde, der die Vorschriften für die Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigen, Ortschaften und relevanten Behörden beim Empfang und der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten festlegt.

Gemäß Beschluss Nr. 244/QD-TTg vom 16. Juni 2025 erließ der Premierminister das amtliche Schreiben Nr. 89/CD-TTg, in dem er die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministeriumsebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte aufforderte, unverzüglich eine Reihe von Inhalten umzusetzen, um das Informationssystem für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten einzuführen.

Der stellvertretende Justizminister Phan Chi Hieu berichtete auf dem Treffen, dass die Umsetzung des offiziellen Rundschreibens Nr. 89/CD-TTg positive Ergebnisse in Bezug auf die Verwaltung, Nutzung und den Einsatz des Systems gebracht habe.

„Insbesondere hat es dazu beigetragen, den Prozess des Empfangs und der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zum System transparenter und klarer zu gestalten, was wiederum die Verantwortung und den Fortschritt bei der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen durch die Behörden verbessert und das Vertrauen von Organisationen und Einzelpersonen in das System und den staatlichen Verwaltungsapparat gestärkt hat“, sagte der stellvertretende Justizminister.

Die Implementierung von Telegram und der Betrieb des Systems haben jedoch gezeigt, dass weiterhin Schwierigkeiten und Probleme bestehen, wie beispielsweise: Fehlende Einheitlichkeit im Umgang mit Petitionen; Zuständigkeiten, Ansprechpartner und Bearbeitungsverfahren sind nicht klar definiert; Petitionen und Stellungnahmen werden teilweise nicht gründlich genug bearbeitet; in einigen Fällen werden Petitionen und Stellungnahmen von Organisationen und Einzelpersonen nicht wie gewünscht übermittelt, ohne dass es dafür eine ausreichende Rechtsgrundlage gibt.

Einer der Gründe für die oben genannten Schwierigkeiten und Probleme ist das Fehlen von Rechtsdokumenten, die die Aktivitäten des Empfangs und der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten von Ministerien, Abteilungen und Gebietskörperschaften konkret und einheitlich regeln.

Das Justizministerium kommt daher zu dem Schluss, dass die Vorlage des Beschlusses zur Verkündung der Verordnung über den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zum Informationssystem für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten an den Premierminister notwendig und mit den ihm übertragenen Aufgaben vereinbar ist.

Das Justizministerium hat die Recherche und Entwicklung des Entscheidungsentwurfs geleitet; Stellungnahmen von Ministerien, nachgeordneten Behörden, Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie relevanten Stellen eingeholt; den Entwurf auf dem elektronischen Informationsportal des Justizministeriums veröffentlicht, um weitere Kommentare zu sammeln, die dann geprüft, aufgenommen und überarbeitet werden sollen.

Der Entscheidungsentwurf betont, dass die Verordnung Grundsätze, Verfahren, Koordinierungsmechanismen und Verantwortlichkeiten von Ministerien, nachgeordneten Behörden, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie relevanten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Bestimmungen von Rechtsdokumenten festlegt, die widersprüchlich, sich überschneidend, unklar, vieldeutig, unvernünftig oder nicht durchführbar sind und dadurch Schwierigkeiten bei der Anwendung und Umsetzung des Gesetzes verursachen, eine Belastung durch Compliance-Kosten schaffen, Innovationen, die Entwicklung neuer Wachstumsmotoren, die Erschließung von Ressourcen, die Förderung des Wirtschaftswachstums und der internationalen Integration behindern. Die Verordnung regelt das Informationssystem zum Empfang und zur Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten.

Diese Verordnung gilt für die zuständigen Behörden, Organisationen und Einzelpersonen beim Senden, Empfangen und Bearbeiten von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten über das Informationssystem zum Empfangen und Bearbeiten von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten.

Bei dem Treffen betonten Vertreter der Ministerien und Behörden, dass die Veröffentlichung des Beschlusses des Premierministers zur Verkündung der Verordnung über den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zum Informationssystem für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten dringend erforderlich sei.

Die Ministerien und Behörden ersuchten die zuständige Behörde, das Justizministerium, sorgfältige Recherchen durchzuführen, um die Einheitlichkeit und Synchronisation des Rechts sicherzustellen; den Überwachungs- und Kontrollmechanismus nach der Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zum Informationssystem für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten zu klären...

Zum Abschluss des Treffens begrüßte Vizepremierminister Ho Quoc Dung die Stellungnahmen der Ministerien und Behörden, von denen die meisten dem Entwurf zustimmten. Das Justizministerium müsse daher die relevanten Anmerkungen berücksichtigen, um den Resolutionsentwurf fertigzustellen.

Der stellvertretende Premierminister wies darauf hin, dass bei der Umsetzung eine Dezentralisierung berücksichtigt werden müsse, da derzeit zweistufige lokale Regierungen operierten und viele Aufgaben an die Kommunen delegiert seien. Bezüglich der dem System übermittelten Empfehlungen zu rechtlichen Überschneidungen beauftragte der stellvertretende Premierminister das Justizministerium mit deren Zusammenfassung und Berichterstattung an die Regierung und den Premierminister zur Prüfung und weiteren Bearbeitung. Hinsichtlich der Zuständigkeit für den Empfang und die Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen forderte der stellvertretende Premierminister, diese dem Leiter der Entscheidungsbehörde zu übertragen, um klare Verantwortlichkeiten und eine effektive Umsetzung zu gewährleisten.

Der stellvertretende Premierminister wies das Justizministerium an, die in der Sitzung geäußerten Meinungen umfassend zu berücksichtigen und den Verordnungsentwurf fertigzustellen, um ihn der Regierung baldmöglichst zur Prüfung und Verkündung vorzulegen. Dadurch soll die Effizienz des Systems verbessert, ein Beitrag zur Beseitigung rechtlicher Hürden geleistet, das Investitionsklima gefördert und die sozioökonomische Entwicklung unterstützt werden.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm


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