Nächste Woche wird eine gründliche Prüfung des Projekts zur Landgewinnung aus der Pufferzone der Ha Long-Bucht für die städtische Entwicklung durchgeführt.
Kürzlich berichteten zahlreiche Zeitungen über die Bedrohung des Weltnaturerbes Ha-Long-Bucht durch den Investor des 10-Milliarden-Dollar-Stadtentwicklungsprojekts im Stadtbezirk Quang Hanh der Stadt Cam Pha in der Provinz Quang Ninh. Dieser schüttet Erde und Gestein in die Pufferzone und umschließt Felsformationen, um eine Miniaturlandschaft zu schaffen. Am 8. November unterzeichnete Vizepremierminister Tran Hong Ha ein Dokument, das das Bauministerium beauftragt, gemeinsam mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh die Medienberichte über das Projekt, das für die Stadtentwicklung in die Pufferzone der Ha-Long-Bucht eingreift, zu untersuchen und die Ergebnisse dem Premierminister bis zum 25. November vorzulegen.
Viele Menschen haben ihr Bedauern darüber zum Ausdruck gebracht, mitansehen zu müssen, wie die Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bay „aufgeteilt“ wird.
Am Nachmittag des 12. November erklärte ein Vertreter des Bauministeriums, dass die Anweisungen von Vizepremierminister Tran Hong Ha in der kommenden Woche gewissenhaft umgesetzt würden, um eine zeitnahe Berichterstattung an den Premierminister zu gewährleisten. Die meisten notwendigen Verfahren seien bereits den zuständigen Ministerien, Behörden und Kommunen mitgeteilt worden.
Ein Beamter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt erklärte, dass der Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) für das Landgewinnungsprojekt in der Pufferzone der Ha-Long-Bucht vom Volkskomitee der Provinz Quang Ninh genehmigt wurde. Die Mitglieder des Inspektionsteams des Ministeriums werden sich voraussichtlich aufgrund ihrer Expertise auf eine umfassende Prüfung der UVP und einen Vergleich mit den tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort konzentrieren. Darüber hinaus werden sie Aspekte des Biodiversitätsschutzes im Projektgebiet berücksichtigen.
Trotz der erstklassigen Lage des Projekts erzielte die Regierung bei der Auktion lediglich 4 Millionen VND/ m² .
Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte, dass er persönlich die Stadtentwicklung in der Provinz Quang Ninh, die sich mit der Pufferzone der Ha Long-Bucht überschneidet, nicht unterstütze und es ihm sehr schwer falle zu verstehen, warum diese Provinz eine solche Entwicklung plane.
„Die Ha-Long-Bucht, ein Weltnaturerbe, ist ein nationales Kulturgut, das weltweit anerkannt ist. Die Provinz Quang Ninh hat jedoch ein Stadtentwicklungsprojekt genehmigt, das sich teilweise mit der geschützten Pufferzone überschneidet. Ob Pufferzone oder Kernzone – beides gehört zum Weltnaturerbe, und die lokalen Behörden dürfen nicht willkürlich in dieses Gebiet eingreifen. Wenn wir nicht vorsichtig sind, werden die Folgen eines möglichen Verlusts des Weltnaturerbe-Titels in Zukunft enorm sein, und wer wird dann die Verantwortung dafür tragen können?“, sagte Herr Vo.
Herr Vo erklärte, das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh habe eine Vereinbarung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus über ein knapp 3,9 Hektar großes Grundstück des Stadtentwicklungsprojekts 10B innerhalb der Schutzzone der Halong-Bucht getroffen. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus dementierte jedoch kürzlich eine solche Vereinbarung. Daher kann das ressortübergreifende Inspektionsteam unter der Leitung des Bauministeriums und mit Vertretern des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus dieses Thema nicht ignorieren, insbesondere im Hinblick auf die Klärung der Verantwortlichkeiten.
Darüber hinaus schlug Herr Vo vor, dass das ressortübergreifende Inspektionsteam den gesamten Planungsprozess des Stadtentwicklungsprojekts 10B, das ins Meer und in die geschützte Pufferzone des Kulturerbes hineinreicht, erneut prüfen sollte, um festzustellen, ob es mit dem Gesetz vereinbar ist.
Das Stadtentwicklungsprojekt 10B umfasst knapp 32 Hektar. Davon befinden sich knapp 3,9 Hektar in der Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bay.
„Ein äußerst wichtiger Punkt, den das Inspektionsteam unter der Leitung von Vizepremierminister Tran Hong Ha und unter dem Vorsitz des Bauministeriums in Abstimmung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh nicht ignorieren kann, ist die gründliche Überprüfung und Klärung der gesamten Auktion“, fügte Herr Vo hinzu.
Um Verluste für den Staat zu vermeiden, ist eine sorgfältige Prüfung aller Phasen von der Projektentwicklung über die Dokumentenerstellung bis hin zur Auktionsbekanntmachung erforderlich. Welche Faktoren führten zum Startpreis von 1.145,3 Milliarden VND? Ist dieser Startpreis angemessen? Welche Behörde hat diesen Preis festgelegt? Stellt sie sicher, dass der Startpreis dem Marktpreis entspricht?
Darüber hinaus muss das Prüfteam den Ablauf der Auktion, einschließlich der Anzahl der teilnehmenden Organisationen und Einzelpersonen, der ausgeschlossenen und der erfolgreichen Bieter, überprüfen, um eindeutig festzustellen, ob es unlautere Umstände oder Absprachen gab, die es Do Gia Capital Co., Ltd. ermöglichten, die Auktion im Jahr 2021 mit einem Gebot von 1,192 Milliarden VND zu gewinnen – nur geringfügig über dem Startpreis, fast 47 Milliarden VND. Berechnungen zeigen, dass der Staat für diese wunderschöne, einzigartige und seltene Küstenlage weniger als 4 Millionen VND pro Quadratmeter einnahm.
Kurz gesagt, muss das ressortübergreifende Prüfteam die folgenden Fragen gründlich beantworten: Warum lag der Startpreis bei 1.145,3 Milliarden VND? Warum war der Zuschlagspreis nur geringfügig höher, nämlich um fast 47 Milliarden VND, und erreichte 1.192 Milliarden VND? Gab es irgendwelche Unregelmäßigkeiten oder Absprachen?, fragte Herr Vo.
Wer ist für die Einebnung der Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bay im Zuge der Stadtentwicklung verantwortlich?
Bezüglich der Frage nach der Verantwortung für das 10-Milliarden-Dollar-Stadtentwicklungsprojekt, das in die Pufferzone der Halong-Bucht eingreift, erklärte Herr Vo, dass die Hauptverantwortung bei dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh und seinen beratenden Gremien liege, da es sich um ein staatliches Projekt in der Provinz handele. Anschließend stelle sich die Frage, ob und in welchem Umfang der Ständige Ausschuss der Provinz eine Rolle gespielt habe. Hinsichtlich der individuellen Verantwortlichkeiten müsse geprüft werden, wer in den verschiedenen Abteilungen des Volkskomitees der Provinz Führungspositionen innehatte und welche Beamten während des betreffenden Zeitraums in das Projekt involviert waren. „Das Thema anzusprechen ist das eine, ob das Inspektionsteam den Sachverhalt gründlich untersuchen kann, das andere“, so Herr Vo.
Eine Nahaufnahme eines Bereichs, in dem der Projektentwickler Erde und Steine auffüllt, um eine ebene Fläche zu schaffen.
Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des Verbandes der Bauunternehmer Vietnams (VACC), äußerte sein Vertrauen, dass das ressortübergreifende Inspektionsteam unter der Leitung von Vizepremierminister Tran Hong Ha keine Elemente oder Details im Zusammenhang mit dem Projekt übersehen werde, das den nationalen Schatz, das Weltnaturerbe Ha Long Bucht, bedrohe.
„Ich bin überzeugt, dass, wenn der Vorfall breite mediale Aufmerksamkeit erregt, in den sozialen Medien für Aufsehen sorgt, die öffentliche Meinung bewegt und die Regierung zur Aufklärung des Sachverhalts interveniert, alle Aspekte – von der Planung über die Auktionsorganisation und den Zuschlagspreis bis hin zur Projektdurchführung – von dem ressortübergreifenden Inspektionsteam gründlich untersucht werden, um dem Premierminister einen präzisen Bericht vorzulegen. Ungeachtet der Verantwortlichen ist das oberste Ziel, das Weltnaturerbe der Ha-Long-Bucht bestmöglich zu schützen“, sagte Herr Hiep.
Als Investor argumentierte Herr Hiep, dass der erfolgreiche Bieter und Projektentwickler – unter Berücksichtigung der Auktionsgebühr von unter 4 Millionen VND/ m² und weiterer Kosten wie Geländeanpassung, Infrastrukturbau und Fassadengestaltung – in Verbindung mit der Bebauungsdichte das Potenzial hätten, sehr hohe Gewinne in Milliardenhöhe (möglicherweise mehrere Milliarden VND) zu erzielen. Allerdings müsse die Tatsache, dass der Staat bei der Auktion lediglich weniger als 4 Millionen VND/ m² eingenommen habe, überdacht werden.
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