Am 14. Juni 2025 nahmen die Abgeordneten der Nationalversammlung an der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung an der Abstimmung über die Verabschiedung des Gesetzes über die Digitaltechnologieindustrie (CCNNS) teil.
Das CNCNS-Gesetz ist nicht nur ein Fachgesetz, sondern soll auch ein institutioneller Hebel für den nationalen digitalen Transformationsprozess sein. Dies ist ein günstiger Zeitpunkt für Vietnam, eine proaktive Rechtsgrundlage zu schaffen und so den Weg für eine solide Entwicklung und tiefe Integration einheimischer Technologieunternehmen zu ebnen und Vietnam im digitalen Zeitalter zu einer neuen Position zu verhelfen. Vietnam war zudem das erste Land weltweit, das ein separates CNCNS-Gesetz erließ.
Das CNCNS-Gesetz hat in den Resolutionen Nr. 57-NQ/TW und 68-NQ/TW desPolitbüros umgehend viele wichtige Inhalte institutionalisiert, wie etwa: Förderung, Bereitstellung von Anreizen und Unterstützung der Entwicklung von Unternehmen der digitalen Technologie, insbesondere von privaten Unternehmen; Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und Talente im Bereich der digitalen Technologie; Entwicklung einer wesentlichen und gemeinsam genutzten Infrastruktur für digitale Technologien; Unterstützung innovativer Startups; Aufbau eines Bestellmechanismus und Schaffung eines Rechtsrahmens für kontrollierte Tests …
Das CNCNS-Gesetz ist nicht nur ein Rechtsdokument, sondern auch ein Leitfaden zur Lösung wichtiger Probleme der Digitaltechnologiebranche. Dies sind wichtige Herausforderungen, um die Digitaltechnologie zur treibenden Kraft für Wirtschaftswachstum zu machen, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern. Gleichzeitig unterstützt das Gesetz Vietnam dabei, sich in der globalen Technologie-Wertschöpfungskette zu positionieren und mit den weltweit führenden Digitalwirtschaften zu konkurrieren.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, legte einen Bericht vor, in dem er den Gesetzesentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete.
Das CNCNS-Gesetz bietet zudem eine Reihe wichtiger Probleme und Lösungen für die CNCNS-Industrie, die sich zu einem wichtigen Wirtschaftsmotor mit einer zwei- bis dreimal höheren Wachstumsrate als dem BIP entwickeln soll. Es sieht spezielle Präferenzregelungen und bahnbrechende Lösungen vor. Projekte mit hohem Investitionskapital profitieren über viele Jahre von Körperschaftssteuerermäßigungen und finanzieller Unterstützung durch den Entwicklungsinvestitionsfonds. Die Forschungs- und Entwicklungskosten (F&E) werden für kleine und mittlere Unternehmen doppelt oder sogar dreimal so hoch angesetzt. Die Verwaltungsverfahren werden durch die Dezentralisierung der Zuständigkeit für die Einrichtung digitaler Technologie-Industrieparks auf die Volkskomitees der Provinzen und die Anwendung des „Grünen Kanals“ als Zollpriorität vereinfacht. Der Staat priorisiert Investitionen in wichtige Infrastruktur wie Rechenzentren und 5G-Netze und ermutigt gleichzeitig private Unternehmen, sich am Aufbau moderner Infrastruktur zu beteiligen. Der Binnenmarkt wird durch die Förderung des Einsatzes von „Make in Vietnam“-Technologieprodukten in Haushaltsprojekten und strategischen Technologieentwicklungsaufträgen erweitert.
Erhöhung des Anteils Vietnams an der CNCNS-Industrie
Das CNCNS-Gesetz zielt darauf ab, den Anteil inländischer Technologieprodukte in der Branche durch strategische Lösungen und spezifische Fördermaßnahmen zu erhöhen. Ausländische Unternehmen (FDI) werden durch Körperschaftsteueranreize zum Technologietransfer und zur langjährigen Zusammenarbeit mit inländischen Unternehmen ermutigt, sofern sie diese Voraussetzung erfüllen. Inländische Start-ups erhalten 50 % Fördermittel für den Erwerb fortschrittlicher Technologien und die Entwicklung von Prototypen, was zur Verbesserung der Produktionskapazität von „Make in Vietnam“-Produkten beiträgt. Inländische Digitaltechnologieprodukte werden bei staatlichen Haushaltsprojekten bevorzugt eingesetzt, um einen stabilen und nachhaltigen Absatzmarkt zu gewährleisten. Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (F&E) genießen maximale Anreize, darunter Steuerbefreiungen und finanzielle Unterstützung, um Kreativität und Innovation zu fördern und vietnamesischen Produkten zu helfen, nicht nur den inländischen Bedarf zu decken, sondern auch auf dem internationalen Markt wettbewerbsfähig zu sein.
Förderung vietnamesischer Unternehmen in der Welt
Das CNCNS-Gesetz zielt darauf ab, vietnamesische Digitaltechnologieunternehmen auf internationale Märkte zu bringen, ihren Umsatz zu steigern und globale Marken zu stärken. Das standardisierte Programm „Make in Vietnam“ setzt Handelsförderungsmaßnahmen um und unterstützt Unternehmen bei der Expansion ins Ausland. Inländische Digitaltechnologieprodukte werden bei öffentlichen Beschaffungsprojekten priorisiert und schaffen so eine solide Grundlage für die Entwicklung des heimischen Marktes vor der internationalen Expansion. Projekte mit hohem Investitionskapital profitieren von langjährigen Anreizen zur Körperschaftssteuerermäßigung, finanzieller Unterstützung durch den Entwicklungsinvestitionsfonds und Befreiung von der Einfuhrsteuer auf Hightech-Geräte. Insbesondere baut der Staat ein Netzwerk vietnamesischer CNCNS-Vertreter in Schlüsselmärkten auf und unterstützt in Kombination mit internationalen Kooperationsprogrammen vietnamesische Unternehmen dabei, sich schrittweise zu multinationalen Unternehmen zu entwickeln, die mit den großen Technologiekonzernen weltweit auf Augenhöhe konkurrieren können.
Delegierte drücken den Knopf, um das Gesetz zu verabschieden
Erhöhen Sie den Anteil der Unternehmen, die CNCNS nutzen
Um die digitale Transformation zu fördern und den Anteil der Unternehmen zu erhöhen, die CNCNS nutzen, implementiert das CNCNS-Gesetz umfassende Lösungen zur Verbesserung von Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit. Das CNCNS-Entwicklungsprogramm unterstützt Unternehmen durch Fördermaßnahmen, Schulungen zu digitalen Kompetenzen und die Bereitstellung branchenspezifischer Technologielösungen. Der Staat übernimmt zudem finanzielle Unterstützung und übernimmt die Kosten für den Einsatz digitaler Technologien in kleinen und mittleren Unternehmen. So wird ein günstiges Umfeld für die Durchdringung digitaler Technologien in allen Wirtschaftssektoren geschaffen.
Erhöhung der Anzahl der CNCNS-Unternehmen auf 150.000 bis 2035
Um ein starkes CNCNS-Geschäftsökosystem aufzubauen und bis 2035 150.000 Unternehmen zu erreichen, sieht das Gesetz umfassende Fördermaßnahmen vor. Kleine und mittlere Unternehmen werden bei Infrastrukturinvestitionen, hochwertiger Personalschulung und vorrangiger Teilnahme an Ausschreibungen für öffentliche Beschaffungsprojekte unterstützt. Finanziell unterstützt der Staat Investitionskapital für Sonderprojekte und die Förderung technologischer Innovationen, um Unternehmen zu helfen, ihre Kreativität und Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. CNCNS-Produktionsprojekte und unterstützende Unternehmen erhalten ähnliche Steueranreize wie in besonders schwierigen Gebieten und ziehen gleichzeitig ausländische Investitionen zur Steigerung der Produktionskapazität an. Die Entwicklung von CNCNS-Zonen mit attraktiven Fördermaßnahmen schafft ein Umfeld für Unternehmensgründungen und nachhaltige Entwicklung und trägt zur Verwirklichung dieses strategischen Ziels bei.
Beherrschung der Kerntechnologie und der strategischen Digitaltechnologie
Um die Autonomie bei Kerntechnologien und strategischen Digitaltechnologien sowie die technologische Souveränität der nationalen Sicherheit zu gewährleisten, konzentriert sich das CNCNS-Gesetz auf die Beherrschung dieser Technologien. Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (F&E) genießen höchste Anreize, darunter die Befreiung von der Körperschaftssteuer für F&E-Projekte und finanzielle Unterstützung für den Aufbau einer fortschrittlichen Forschungsinfrastruktur. Der Staat beauftragt Unternehmen mit der Entwicklung strategischer Technologien wie Künstlicher Intelligenz (KI), Big Data und Blockchain und sorgt für eine klare Ausrichtung und ausreichende Ressourcen. Der Staatshaushalt priorisiert die Bereitstellung von F&E-Infrastruktur und unterstützt Unternehmen und Forschungsinstitute bei der Entwicklung von Kerntechnologien und strategischen Digitaltechnologien. Dadurch wird Vietnams Position im globalen Digitaltechnologiebereich gestärkt.
Gründung großer CNCNS-Unternehmen
Das CNCNS-Gesetz zielt darauf ab, durch strategische Maßnahmen führende Unternehmen der Digitaltechnologiebranche zu schaffen. Der Staat beauftragt Unternehmen mit der Erforschung und Entwicklung bahnbrechender Technologien und bietet gleichzeitig finanzielle Unterstützung und Handelsförderung zur Expansion internationaler Märkte. Große Unternehmen, die Großprojekte umsetzen, profitieren über viele Jahre von Körperschaftsteuerermäßigungen und erhalten Investitionskapital für Schlüsselprojekte. Um Talente anzulocken, sieht das Gesetz eine fünfjährige Einkommensteuerbefreiung für Technologieexperten, ein fünfjähriges Visum für ausländische Experten sowie besondere Regelungen für Gehälter und Arbeitsumfeld vor. Diese Lösungen schaffen die Voraussetzungen für die Gründung starker CNCNS-Unternehmen, die Vietnams Digitaltechnologiebranche auf Weltniveau führen können.
Förderung innovativer Startups
Um Innovationen zu fördern und kreative Startups im CNCNS-Bereich zu entwickeln, implementiert das CNCNS-Gesetz praktische Fördermaßnahmen. Kleine und mittlere Unternehmen werden bei Infrastrukturinvestitionen, Personalschulungen und bevorzugter Bewerbung um öffentliche Projekte unterstützt. Der Staat fördert technologische Innovationen und erleichtert Startups den Zugang zu Ressourcen zur Umsetzung ihrer Ideen. Der kontrollierte Testmechanismus (Sandbox) ermöglicht es Unternehmen, neue Produkte und Dienstleistungen in begrenztem Umfang unter staatlicher Aufsicht zu testen. Dies reduziert rechtliche Risiken und schafft ein günstiges Innovationsumfeld. Diese Lösungen fördern die starke Entwicklung des Startup-Ökosystems im digitalen Technologiebereich und tragen zur wirtschaftlichen Innovation bei.
Entwicklung des Marktes für digitale Produkte und Dienstleistungen und Digitalisierung der gesamten Bevölkerung
Das CNCNS-Gesetz zielt darauf ab, digitale Technologie jedem Bürger zugänglich zu machen, den digitalen Markt zu entwickeln und eine umfassende Digitalisierung zu erreichen. Der Staat priorisiert die öffentliche Beschaffung inländischer Technologieprodukte und unterstützt Unternehmen durch Handelsförderungsprogramme bei der Expansion ihrer Märkte. Das Programm „Make in Vietnam“ in Kombination mit dem Nationalen Programm für digitale Transformation bietet Schulungsunterstützung, Technologieanwendung und digitale Sensibilisierung der Bürger. Fortschrittliche digitale Lösungen wie E-Government, Online-Bildung und intelligente Gesundheitsversorgung werden umfassend eingesetzt, um sicherzustellen, dass jeder Einzelne Teil der digitalen Wirtschaft wird und so eine digitale Gesellschaft und ein umfassendes und nachhaltiges digitales Vietnam entsteht.
CNCNS-Infrastrukturentwicklung und Standardisierungsarbeit
Um eine solide digitale Infrastruktur aufzubauen und Qualitätsstandards zu etablieren, ermutigt das CNCNS-Gesetz private Unternehmen durch Steuer-, Grundstücks- und Kreditanreize, in die Infrastruktur zu investieren. Der Staat priorisiert die Finanzierung gemeinsam genutzter Infrastruktur wie KI-Rechenzentren, 5G-Netze und Cloud Computing, um den Anforderungen der digitalen Wirtschaft gerecht zu werden. Im Hinblick auf Standards sieht das Gesetz die Entwicklung technischer Vorschriften und Qualitätsanforderungen für digitale Technologieprodukte und -dienstleistungen vor und fördert gleichzeitig die Anwendung internationaler Standards, um die Zuverlässigkeit und Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Produkte zu verbessern. Diese Lösungen bilden eine solide Grundlage für die nachhaltige Entwicklung der CNCNS-Branche.
Leistung überwachen, messen und bewerten
Das CNCNS-Gesetz schafft ein System zur Überwachung und Bewertung der Effektivität der digitalen Technologieentwicklung durch nationale Informationssystemlösungen. CNCNS-Branchendatenbanken verknüpfen Online-Daten zwischen Unternehmen und Verwaltungsbehörden und gewährleisten so eine transparente und zeitnahe Erfassung und Analyse von Informationen zu einem Online-Überwachungssystem. Die staatliche Verwaltung wird durch die Festlegung von Entwicklungsstrategien, technischen Standards sowie die Organisation von Online-Inspektionen und -Prüfungen gestärkt. Leistungsindikatoren wie Branchenwachstum, Anteil der Unternehmen, die Technologie einsetzen, und Beitrag zum BIP werden regelmäßig gemessen. Dies hilft dem Staat, seine Politik an die Realität anzupassen und so die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.
Aufbau des CNCNS-Ökosystems
Um ein starkes CNCNS-Ökosystem, einschließlich Lieferketten und unterstützender Industrien, zu schaffen, fördert das Gesetz die Entwicklung großer Unternehmen durch Investitionsanreize und strategische Bestellmechanismen für digitale Technologien. Unterstützende Unternehmen erhalten finanzielle Unterstützung, Steuerermäßigungen und Vorrang bei der Teilnahme an der Lieferkette für digitale Technologien. Die Zusammenarbeit zwischen großen und kleinen Unternehmen wird durch Technologievernetzungs- und -transferprogramme gefördert. Dies gewährleistet ein umfassendes Entwicklungsökosystem von der Produktion bis zum Verbrauch und stärkt Vietnams Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt.
Implementierung des CNCNS-Programms (Make in Vietnam)
Das CNCNS-Entwicklungsprogramm wird durch das CNCNS-Gesetz geregelt und soll Innovation und die heimische Technologieproduktion fördern. Förder-, Schulungs- und finanzielle Unterstützungsmaßnahmen unterstützen Unternehmen bei der Entwicklung von Produkten vietnamesischer Marken. Produkte und Dienstleistungen im Bereich digitale Technologie „Make in Vietnam“ werden bei öffentlichen Ausschreibungen priorisiert und unterstützen die internationale Marktexpansion, was zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit beiträgt. Diese Bemühungen fördern nicht nur die technologische Autonomie, sondern stärken auch Vietnams Position in der globalen digitalen Wirtschaft.
Entwicklung hochqualifizierter CNCNS-Humanressourcen
Das CNCNS-Gesetz hat umfassende Lösungen und Richtlinien für die Personalentwicklung umgesetzt. Qualifizierte Fachkräfte im Bereich Digitaltechnologie sind in den ersten fünf Jahren ihrer Tätigkeit in Vietnam von der Einkommensteuer befreit, was einen starken finanziellen Anreiz für langfristiges Engagement schafft. Ausländische Experten erhalten ein Fünfjahresvisum und sind von der Arbeitserlaubnis befreit. Dies vereinfacht die Verfahren und ermöglicht die Gewinnung internationaler Fachkräfte für Technologietransfer und Wissensaustausch. Der Staat unterstützt die Ausbildung und Förderung von Fachkräften im Bereich Digitaltechnologie durch nationale Programme, die Zusammenarbeit mit Unternehmen und Bildungseinrichtungen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Verbesserung fortschrittlicher Technologiekompetenzen, Projektmanagement und Innovation, um den globalen Markt zu bedienen. Das Gesetz wendet spezielle Mechanismen für Gehalt, Arbeitsumfeld und Forschungsförderung an und schafft so die Voraussetzungen für die optimale Entwicklung von Talenten. Insbesondere der flexible Personalrotationsmechanismus ermöglicht es Beamten und öffentlichen Angestellten staatlicher Behörden, unter Beibehaltung von Gehalt, Zulagen und Position an Unternehmen im Bereich Digitaltechnologie abgeordnet zu werden und vorrangig zurückzukehren. Erfahrung in Unternehmen wird hoch geschätzt und ist sogar Grundlage für die Besetzung von Führungspositionen. Diese Lösungen optimieren nicht nur die Ressourcen, sondern bauen auch ein starkes digitales Technologie-Humanressourcen-Ökosystem auf, tragen zur Beherrschung von Kerntechnologien und strategischen digitalen Technologien bei und fördern die nachhaltige Entwicklung der Branche.
Entwicklung und Management Künstlicher Intelligenz
Um die nachhaltige, sichere und verantwortungsvolle Entwicklung Künstlicher Intelligenz (KI) zu fördern und so zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit beizutragen, hat das KI-Gesetz erstmals allgemeine Rahmenrichtlinien eingeführt und die Regierung mit der Erarbeitung detaillierter Regelungen beauftragt. Das Gesetz legt menschenzentrierte Prinzipien fest und gewährleistet Transparenz, Sicherheit und Nichtdiskriminierung. KI-Systeme müssen dabei die menschliche Kontrolle behalten. KI wird in Hochrisiko-, Hochwirkungs- und Nichtrisikogruppen eingeteilt. Hochrisikosysteme müssen strenge technische Anforderungen erfüllen und streng überwacht werden. KI-Produkte müssen eindeutig gekennzeichnet sein, um Transparenz zu gewährleisten. Akteure, die KI entwickeln, bereitstellen und einsetzen, sind für das Risikomanagement, den Schutz personenbezogener Daten und die Netzwerksicherheit verantwortlich. Der Staat priorisiert Investitionen in die KI-Forschung, den Aufbau von Infrastruktur wie KI-Rechenzentren und unterstützt Unternehmen durch steuerliche und finanzielle Anreize zur Beschleunigung von Innovationen. Die internationale Zusammenarbeit wird durch die Teilnahme an multilateralen Foren und Abkommen gefördert und erleichtert Vietnam den Zugang zu Spitzentechnologien. Diese Lösungen tragen nicht nur zur Beherrschung der KI-Technologie bei, sondern fördern auch die digitale Transformation und den Aufbau einer intelligenten und nachhaltigen digitalen Wirtschaft.
Entwicklung und Verwaltung digitaler Assets
Um das enorme wirtschaftliche Potenzial digitaler Vermögenswerte zu nutzen und gleichzeitig Transparenz, Sicherheit und die Einhaltung internationaler Standards zu gewährleisten, definiert und regelt das CNCNS-Gesetz erstmals den Rechtsrahmen für digitale Vermögenswerte, einschließlich Krypto- und virtueller Vermögenswerte, klassifiziert nach Verwendungszweck und Technologie und schafft so eine klare Rechtsgrundlage. Die Regierung ist beauftragt, detaillierte Regelungen zu erlassen, die Flexibilität und Praktikabilität gewährleisten. Diese Lösungen fördern nicht nur Innovationen, sondern schaffen auch eine transparente digitale Wirtschaft und tragen zur Stärkung des nationalen Ansehens auf dem Weltmarkt bei.
Quelle: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
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