Kostenloser Unterricht für Vorschul- und Grundschüler: Ausgezeichnete Politik

Ab dem Schuljahr 2025/2026 sind Vorschulkinder, Gymnasiasten und Schüler allgemeinbildender Programme an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems von der Studiengebührenpflicht befreit bzw. erhalten eine solche Unterstützung.

Finanzielle Belastung verringern

Laut Frau Ha Thi Thu, Rektorin der Ba Thuoc Secondary and High School (Thanh Hoa), ist die Resolution der Nationalversammlung zur Befreiung und Unterstützung von Studiengebühren für Vorschulkinder, Schüler der allgemeinen Bildung und Schüler allgemeiner Bildungsprogramme von Bildungseinrichtungen im nationalen System (Resolution) eine Sozialversicherungspolitik mit tiefgreifender humanistischer Bedeutung.

Gleichzeitig zeigt es klar die konsequente Haltung und Politik von Partei und Staat, Bildung als oberste nationale Politik zu betrachten, als Grundlage für den Aufbau hochqualifizierter Humanressourcen zur Förderung der Entwicklung des Landes, insbesondere im gegenwärtigen Kontext, in dem sich Wissenschaft, Technologie und Ingenieurwesen stark entwickeln und hohe Anforderungen an die Humanressourcen stellen.

Der Rektor der Ba Thuoc Secondary and High School fügte hinzu, dass die Resolution eine frische Brise sei und darauf abziele, Kindern ethnischer Minderheiten, aus Bergregionen und Orten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen in Thanh Hoa den Schulbesuch zu erleichtern.

Frau Nguyen Thi Thu (Da Phuc, Hanoi) war gerührt und freute sich, als sie berichtete, dass sowohl ihr Mann als auch sie berufstätig sind und daher kein gutes Einkommen haben. Um den finanziellen Druck zu verringern, muss sie nun auf einigen Reisfeldern arbeiten. Ab dem Schuljahr 2025/26 wird die Regelung zur Befreiung von Schulgebühren für Vorschul- und Grundschüler in Kraft treten. Für Frau Thu ist dies eine wertvolle und bedeutsame Information. Die Familie wird von der finanziellen Belastung befreit – etwas, das ihr jedes Mal, wenn ihre Kinder ins neue Schuljahr kommen, Sorgen bereitet.

Frau Thu hat fünf Kinder. Die älteste Tochter besucht die 11. Klasse einer privaten Highschool, die zweite die 8., die übrigen drei gehen in die Grundschule und in den Kindergarten. „Fünf unserer Kinder sind im schulpflichtigen Alter, daher sind mein Mann und ich angesichts der Kosten zu Beginn des Schuljahres ganz schön schwindelig. Wir geben unser Bestes, können aber nur das Nötigste für unsere Kinder decken. Dank der Schulgeldbefreiung sparen mein Mann und ich Geld, um für die Ernährung und Ausbildung unserer Kinder zu sorgen“, sagte Frau Thu aufgeregt.

Vorschulkinder aus Hanoi nehmen am Kreativitätsfestival für das Schuljahr 2024/25 teil. Foto: Hai Minh

Gleichberechtigung beim Zugang zu Bildung

Laut Frau Tran Khanh Thu, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hung Yen, stellt die Resolution einen großen Fortschritt für Vietnam dar, um ein humanes und nachhaltiges Bildungssystem aufzubauen, einen fairen Zugang zu Bildung zu gewährleisten und die Verantwortung des Staates gegenüber den Lernenden, der Fürsorge für die jüngere Generation und der Gewährleistung sozialer Sicherheit zu wahren. Die Resolution hat positive Auswirkungen und trägt dazu bei, das Leben von Millionen von Familien zu verändern, insbesondere der armen Familien und der Arbeiterfamilien in Industrieparks und Wirtschaftszonen.

Darüber hinaus ist die Förderung von Studiengebühren für Studierende an privaten und nicht-öffentlichen Einrichtungen dringend erforderlich. Gerade im aktuellen Kontext trägt das private System maßgeblich zum Ausbau des Bildungsangebots und zur Verbesserung der Bildungsqualität bei, insbesondere in dicht besiedelten städtischen Gebieten sowie Industrie- und Wirtschaftszonen. Kinder aus Arbeiterfamilien besuchen aufgrund unregelmäßiger Arbeitszeiten häufig Privatschulen.

„Wenn Bildung zu einem echten Recht wird, hat jeder Schüler die Möglichkeit, sich Wissen anzueignen, ohne durch wirtschaftliche Umstände eingeschränkt zu sein. Das ist die Grundlage für Vietnams Durchbruch und große Erfolge“, erklärte Frau Tran Khanh Thu.

Frau Vuong Thi Huong – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang – teilte diese Ansicht und räumte ein, dass die in der Resolution enthaltenen Maßnahmen menschlich und praktisch seien und klar die politische Verantwortung und das starke Engagement der Partei und des Staates zeigten, das Recht auf Bildung zu gewährleisten, allen Bürgern einen fairen Zugang zur Bildung zu ermöglichen, sich um die Zukunft der jungen Generation zu kümmern und soziale Sicherheit zu gewährleisten.

„Ich stimme den vom Volksrat der Provinz beschlossenen Regelungen und Richtlinien zur Studienförderung gemäß dem von der Regierung vorgegebenen Studienrahmen zu. Diese Regelung gewährleistet Flexibilität, ist an die tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort angepasst und gewährleistet eine landesweit einheitliche Umsetzung der Richtlinien, um regionale Unterschiede zu vermeiden“, betonte Frau Vuong Thi Huong.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang führte an, dass es in Ha Giang (vor der Fusion mit Tuyen Quang) fast 70.000 Kinder im Vorschulalter und fast 200.000 Gymnasiasten gab. Die meisten von ihnen studieren an öffentlichen Bildungseinrichtungen unter den schwierigen sozioökonomischen Bedingungen der Provinz, was die Haushaltskonsolidierung erschwert. Daher wird die Einführung der Studiengebührenbefreiung den lokalen Haushalt stark belasten, insbesondere da eine zeitgleiche und effektive Umsetzung gewährleistet werden muss.

Vor diesem Hintergrund stimmt Frau Vuong Thi Huong der Resolution Nr. 196 der Nationalversammlung vom 17. Mai 2025 zu, 6,623 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zu überweisen, um Gemeinden bei der Umsetzung der Richtlinie zur Befreiung von Studiengebühren und anderen Aufgaben zu unterstützen. Diese Entscheidung kommt zur rechten Zeit und zeigt das Interesse der Zentralregierung an Gemeinden, insbesondere in Berg- und abgelegenen Gebieten, wo die Lebensbedingungen der Menschen noch immer schlecht sind, der Bildungs- und Bildungsbedarf ihrer Kinder jedoch sehr groß ist.

Eine Klasse der Hanoi Star Private Primary and Secondary School. Foto: Schulwebsite

Dringende Anweisungen und Mechanismen erlassen

Um die Politik in die Praxis umzusetzen, empfahl Frau Vuong Thi Huong der Nationalversammlung und der Regierung, weiterhin auf die Stärkung der Regulierungsfunktion des Zentralhaushalts zu achten, um Gemeinden, die nicht in der Lage sind, ihren Haushalt auszugleichen, rechtzeitig zu unterstützen, die Haushaltszuteilung auf Grundlage von Kriterien, Schwierigkeitsgraden, tatsächlichen Bedürfnissen und Umsetzungsmöglichkeiten der einzelnen Gemeinden gerechter zu gestalten und eine angemessene Zuteilung von Haushaltsmitteln und Ressourcen für Bildungseinrichtungen sicherzustellen, die die Politik direkt umsetzen, insbesondere für Bildungseinrichtungen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten sowie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Laut Nguyen Thi Viet Nga, Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hai Phong, sind die Schulgebühren an öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems noch immer eine der wichtigsten Einnahmequellen, die direkt den laufenden Ausgaben der Schulen dienen. Dies gilt insbesondere für die Kosten für die Unterstützung des Unterrichts, die Betreuung der Schüler, die Instandhaltung der Einrichtungen, die Ergänzung der Lehrmittel und die Zahlung von Gehältern an einige Vertragsabteilungen, die nicht von den Angestellten des jeweiligen Instituts betreut werden.

In der Resolution heißt es eindeutig, dass die Finanzierung der Umsetzung dieser Politik gemäß den geltenden Bestimmungen durch den Staatshaushalt gewährleistet wird, und die Regierung wird beauftragt, die Durchführung der Resolution zu leiten und zu lenken. Bis September 2025 (dem Zeitpunkt, an dem die Resolution offiziell in die Praxis umgesetzt wird) ist nicht mehr viel Zeit. Daher warf Frau Nguyen Thi Viet Nga die Frage auf, wie der Staatshaushalt die Befreiung von den Studiengebühren für öffentliche allgemeine Bildungseinrichtungen kompensieren soll, damit der Schulbetrieb stabil weitergeführt werden kann, die Qualität der Ausbildung sichergestellt wird und die Rechte der Schüler sowie die Arbeits- und Unterrichtsbedingungen des Lehrpersonals ab Beginn des Schuljahres nicht beeinträchtigt werden. Dies ist eine dringende Aufgabe, denn eine Verzögerung der Finanzierung kann den Lehr- und Lernbetrieb der Schule beeinträchtigen.

Vor diesem Hintergrund schlug Frau Nguyen Thi Viet Nga vor, die Regierung solle die zuständigen Behörden anweisen, dringend Leitlinien und Finanzierungsausgleichsmechanismen für Bildungseinrichtungen zu erlassen, um sicherzustellen, dass mit Inkrafttreten dieser Resolution der Unterricht, das Lernen und die Ausbildung ab Beginn des neuen Schuljahres reibungslos und kontinuierlich stattfinden. Die Delegation der Stadt Haiphong stimmte außerdem der in der Resolution genannten Regelung zur Studiengebührenunterstützung für Studierende nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen zu.

Der Regierungsvorschlag für die Nationalversammlung enthält einen detaillierten Bericht über die Auswirkungen auf den Haushalt nach Struktur für jede Bildungsstufe und Art von Bildungseinrichtung. Davon beträgt das Budget für Studierende allgemeiner Bildungsprogramme an Weiterbildungseinrichtungen und anderen Bildungseinrichtungen 774,2 Milliarden VND pro Schuljahr für 418.850 Studierende.

Erweiterung des Leistungsempfängerkreises auf alle Vorschulkinder in privaten und nicht-öffentlichen Vorschulen, Schüler allgemeinbildender Programme an Weiterbildungszentren, Berufsbildungszentren und benachteiligte Gruppen; Die Resolution der Nationalversammlung besagt: Studienbeihilfe für Vorschulkinder, Schüler allgemeinbildender Programme und Schüler allgemeinbildender Programme an privaten und nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen. Die Höhe der Studienbeihilfe wird vom Volksrat der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt entsprechend dem von der Regierung festgelegten Studiengebührenrahmen festgelegt, darf jedoch die Studiengebührenhöhe privater und nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen nicht übersteigen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son erklärte zum Umsetzungsbudget: Die Resolution sieht vor, dass die Mittel für die Umsetzung der Studiengebührenbefreiung und -förderung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Dezentralisierung der Haushaltsführung durch den Staatshaushalt garantiert werden. Der Zentralhaushalt unterstützt Gemeinden, deren Haushalte nicht ausgeglichen sind, bei der Umsetzung der Studiengebührenbefreiung und -förderung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Die geschätzten Gesamtkosten für die Umsetzung der Richtlinie belaufen sich auf rund 30.600 Milliarden VND. Davon entfallen 22.400 Milliarden VND auf die Kosten, die gemäß den Vorschriften zur Befreiung, Nichteinziehung und Förderung von Studiengebühren ab dem 1. September 2025 zu zahlen sind. Die zusätzlichen Kosten für die Umsetzung der Richtlinie gemäß dem Resolutionsentwurf belaufen sich auf 8.200 Milliarden VND.

Im Hinblick auf die erwartete Erhöhung der Mittel verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution, mit der die verbleibenden 6.623 Milliarden VND der regulären Ausgabenschätzung des Zentralhaushaltsplans 2024 auf das Jahr 2025 übertragen werden sollen, um die Politik der Studiengebührenbefreiung umzusetzen und Aufgaben zu erfüllen, die sich aus der Neuordnung und Konsolidierung des Apparats ergeben.

Auf der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedete diese eine Resolution zur Befreiung und Unterstützung von Studiengebühren für Vorschulkinder, Schüler allgemeinbildender Schulen und Studierende allgemeinbildender Programme an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems. Die Resolution tritt am 26. Juni 2025 in Kraft und gilt ab dem Schuljahr 2025/2026. Zuvor hatten etwa zehn Provinzen/Städte in der Region Studiengebühren für das Schuljahr 2024/2025 für Vorschulkinder und Schüler allgemeinbildender Schulen übernommen.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html