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Öffnung der Tür für private Unternehmen zur Beteiligung an wichtigen nationalen Projekten

Mit der Resolution 68 des Politbüros wird eine neue Entwicklungsperiode für die Privatwirtschaft eingeleitet, eine Periode, in der Unternehmer und Unternehmen bereit sind, die Verantwortung des Landes in der neuen Ära zu übernehmen.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên17/05/2025

Das Land braucht es, die Unternehmen sind bereit

Fast zwei Jahrzehnte nach der offiziellen Vorstellung der Idee ist die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke (HGV) aufgrund der enormen Investitionssumme ein heiß diskutiertes Thema und Anlass für zahlreiche Debatten in Fachkreisen, unter Wissenschaftlern und in der Öffentlichkeit. Auch jetzt, nach der Genehmigung des Projekts durch die Nationalversammlung, stellt die Kapitalbeschaffung weiterhin eine Herausforderung dar. Laut Regierungsbeschluss muss der Baubeginn vor Dezember 2026 erfolgen, doch die Suche nach einem geeigneten Investor (DN) sowie die Besetzung der Betriebs- und Nutzungsrechte bereiten derzeit Schwierigkeiten. Daher berief das Regierungsbüro umgehend nach der Angebotsabgabe der VinSpeed ​​High-Speed ​​Railway Investment and Development Joint Stock Company (VinSpeed ​​Company) eine Sitzung ein, um Stellungnahmen der zuständigen Ministerien, Behörden und Institutionen einzuholen.

Dr. Le Xuan Nghia, ehemaliger Vizepräsident der Nationalen Finanzaufsichtskommission, kommentierte den Vorschlag von VinSpeed ​​und bekräftigte, dass es sich um einen bahnbrechenden und revolutionären Vorschlag handle, der dem Geist der kürzlich erlassenen Resolution 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung entspreche. Dieser Unternehmensvorschlag sei sehr ermutigend und zeige, dass private Unternehmen bereit seien, Verantwortung zu übernehmen und auch Risiken einzugehen.

Ein Vertreter von VinSpeed ​​bestätigte, dass der Vorschlag zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße eine konkrete Maßnahme zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW zur Förderung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation sowie der Resolution Nr. 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung von Partei und Staat darstellt. Zuvor hatte Premierminister Pham Minh Chinh erstmals Vertreter großer vietnamesischer Privatunternehmen getroffen, um sie zur Beteiligung an Großprojekten einzuladen. Die Truong Hai Group ( THACO ) wurde mit der Forschung und Produktion von Waggons sowie der Vorbereitung der Lokomotivenfertigung für die Schnellstraße beauftragt. Die Hoa Phat Group erhielt vom Premierminister den Auftrag, die Schienenproduktion zu übernehmen und die Stahlversorgung für die Nord-Süd-Schnellstraße, die Bahnverbindung nach China sowie die Stadtbahnlinien sicherzustellen. Der Premierminister sprach außerdem direkt mit dem Milliardär Pham Nhat Vuong und ermutigte Vingroup zum Bau einer U-Bahn vom Zentrum Ho-Chi-Minh-Stadts in den Bezirk Can Gio. Unmittelbar danach erstellte die Vingroup Corporation ein entsprechendes Projekt und reichte es vorschriftsgemäß bei der zuständigen Behörde ein.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1.

Vertreter der Ministerien und Branchen unterstützen grundsätzlich den Vorschlag der VinSpeed ​​Company, in das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu investieren.

FOTO: GRAFIK DES VERKEHRSMINISTERIUMS

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 2.

Vertreter der Ministerien und Branchen unterstützen grundsätzlich den Vorschlag der VinSpeed ​​Company, in das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu investieren.

FOTO: GRAFIK DES VERKEHRSMINISTERIUMS

Nicht nur Vingroup und VinSpeed, sondern auch führende Vertreter vietnamesischer Privatunternehmen zeigten sich begeistert von diesen Sonderaufträgen. Herr Tran Ba ​​Duong, Vorstandsvorsitzender von THACO, bekräftigte, dass THACO in den Branchen, in denen das Unternehmen tätig ist, eine solide Basis geschaffen hat, um in eine neue Ära einzutreten und sich gemäß den klaren Vorgaben und Strategien der Regierung weiterzuentwickeln. Im Bereich der Maschinenbau-Zulieferindustrie hat THACO eine solide Grundlage für Produktforschung und -entwicklung sowie die Produktionsorganisation geschaffen und sich insbesondere an der globalen Wertschöpfungskette im Maschinenbau beteiligt.

Im Einklang mit den Vorgaben des Premierministers versicherte Herr Tran Ba ​​Duong, dass sich die Unternehmensgruppe auf den Bau von Stadtbahnen, insbesondere von Zügen und Stahlkomponenten, konzentrieren werde. Er erklärte: „Mit unserem Ingenieurteam und unserer Erfahrung in Produktforschung und -entwicklung sowie internationaler Zusammenarbeit verspreche ich dem Premierminister einen effizienten Technologietransfer, die Organisation der Vor-Ort-Produktion zur Kostenreduzierung und die Beteiligung vietnamesischer Unternehmen an diesem Produkt, die für Qualität und Preis verantwortlich sind. Wir werden die Zusammenarbeit durch Großprojekte fördern, kleine und mittlere Unternehmen in die Produktionskette einbinden und die Stahlfertigung gemäß den Produktstandards sicherstellen.“

VinSpeed ​​meldet „Freiwillige“ zur Registrierung für Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, Regierung äußert sich

Der Vorstandsvorsitzende der Hoa Phat Group, Tran Dinh Long, betonte, dass Eisenbahnprojekte mit einem Volumen von bis zu 250 Milliarden US-Dollar eine große Chance für Unternehmen darstellen. Die Entwicklung der heimischen Stahlindustrie werde dazu beitragen, den Rohstoffbedarf für wichtige nationale Projekte zu decken und die Abhängigkeit von ausländischen Lieferungen zu verringern.

Viele Führungskräfte kleiner und mittlerer Unternehmen aus allen Branchen, vom Transportwesen über den Tourismus bis hin zur Fertigung usw., haben mutig spezielle Mechanismen und Richtlinien vorgeschlagen, um Engpässe zu beseitigen, damit sie an wichtigen Projekten teilnehmen und gemeinsam die großen Ziele der Nation verwirklichen können.

Die Ressourcen des Landes müssen vietnamesischen Unternehmen vorbehalten bleiben.

Vor VinSpeed ​​hatte die Hoa Phat Group der Regierung vorgeschlagen, eine Resolution zur Unterstützung privater und inländischer Unternehmen bei der Beteiligung an Schlüsselprojekten schriftlich festzuhalten und diese Politik klar zu formulieren, um so einen wichtigen Anreiz für wartende Unternehmen zu schaffen. „Vietnam kann von Korea lernen und eine Resolution verabschieden, die es ermöglicht, Aufträge gezielt an inländische Produktions- und Bauunternehmen wie uns zu vergeben. Das würde zwei Probleme lösen: Zum einen könnten wir mutig investieren, und zum anderen – und das ist wichtig – könnten wir bei Investitionen auch Produkte liefern. Hoa Phat kann in Kürze mit dem Bau eines Eisenbahnwerks mit einem Investitionsvolumen von 10 Billionen VND beginnen. Dieses Werk ist ein sehr wertvolles Produkt; wenn es nicht für das Projekt verwendet wird, wissen wir nicht, an wen wir es verkaufen sollen. Daher hoffen wir sehr auf ein Dokument wie eine Resolution, damit Unternehmen mit Zuversicht investieren und Produkte für das Projekt herstellen können“, schlug Herr Tran Dinh Long dem Premierminister vor.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 3.

Die Schaffung eines neuen Mechanismus für private Unternehmen zur Durchführung wichtiger Projekte wird dem Land viele Vorteile bringen.

FOTO: NHAT THINH

In Übereinstimmung mit der Entschlossenheit des Staates, interne Ressourcen zu mobilisieren, schlug der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur privaten Wirtschaftsentwicklung unmittelbar nach der Resolution 68 auch mehrere spezifische Politikfelder vor, darunter ein Maßnahmenpaket zur Förderung und Gewinnung privater Unternehmen für die Umsetzung von Schlüsselprojekten. Dementsprechend erweitert der Staat die Beteiligung privater Unternehmen an wichtigen nationalen Projekten durch Direktinvestitionen oder Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften oder Kooperationsmodellen zwischen Staat und Privatwirtschaft. Geeignete Personen und Investoren können die Form der Auftragsvergabe, beschränkte Ausschreibung, Ausschreibung oder andere gesetzlich vorgeschriebene Formen zur Umsetzung strategischer und wichtiger nationaler Projekte (Hochtechnologie-Infrastruktur, Stadtentwicklung, Basis- und Spitzenindustrien, Energieinfrastruktur, Digitalisierung, umweltfreundlicher Verkehr, Landesverteidigung, Sicherheit, dringende Aufgaben) wählen, um Öffentlichkeit, Transparenz, Qualität und Fortschritt zu gewährleisten. Am späten Vormittag des 17. Mai wurde diese Resolution von der Nationalversammlung mit 429 von 434 Ja-Stimmen verabschiedet.

Laut Dr. Tran Dinh Thien, außerordentlicher Professor und ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, ist es notwendig, die Beteiligung von Unternehmen an wichtigen nationalen Projekten zu erweitern und zu fördern. Dies bietet privaten Unternehmen die Chance, sich zu etablieren. Je nach Art des Projekts kann der Staat einen Auftrag an ein führendes Unternehmen vergeben oder eine Allianz mit Beteiligung vieler weiterer Akteure eingehen. Unabdingbar ist es jedoch, die Voraussetzungen für die Beteiligung inländischer Privatunternehmen zu schaffen.

„Großprojekte sind wichtige Ressourcen des Landes, die vietnamesischen Unternehmen vorbehalten sein müssen. Nur durch die Beteiligung an Schlüsselprojekten können private Unternehmen ihre Kapazitäten rasch ausbauen und wachsen. Die Resolution zur privaten Wirtschaftsentwicklung muss klare Mechanismen und Richtlinien enthalten, um die Voraussetzungen für die Beteiligung des privaten Sektors zu schaffen. Dies zeigt, dass wir uns nicht mit den allgemeinen Richtlinien der Partei zufriedengeben, sondern konkrete Maßnahmen ergreifen müssen“, betonte Dozent Dr. Tran Dinh Thien.

Dr. Nguyen Quoc Viet (Wirtschaftsuniversität – Vietnam National University, Hanoi) betonte: Die Förderung und Einbindung privater Unternehmen in die Umsetzung wichtiger nationaler Projekte ist einer der neuen Mechanismen, die in Resolution 68 des Politbüros erwähnt werden. Bisher beteiligten sich private Unternehmen zwar teilweise oder als Investoren an öffentlichen Investitionsprojekten in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) oder BOT-Projekten, doch ihre Beteiligung beschränkte sich hauptsächlich auf lokale Projekte oder beschränkte sich auf einen Teilbereich. Sie haben sich noch nicht zu echten Investoren für wichtige staatliche Projekte entwickelt.

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Die Privatwirtschaft wird die wichtigste Triebkraft für eine starke Entwicklung des Landes sein.

FOTO: VG

Die Einführung eines neuen Mechanismus zur Umsetzung wichtiger Projekte durch private Unternehmen wird dem Land zahlreiche Vorteile bringen. Erstens trägt er dazu bei, den staatlichen Investitionsaufwand für Projekte zu reduzieren und somit das Risiko einer steigenden Staatsverschuldung zu senken. Zweitens können private Unternehmen, ob als Projektbeteiligte oder -investoren, ihre dynamische Management- und Betriebskompetenz einbringen, die sich durch geringe Effizienz, geringe Verschwendung und Korruption auszeichnet. Drittens verfügen große Unternehmensgruppen oft über ein ganzes Ökosystem, das die Verbreitung und Entwicklung der gesamten Gemeinschaft durch wichtige Projekte, insbesondere im Bereich der Verkehrsinfrastruktur, fördert. Angesichts dieser Vorteile ist ein spezifischer Mechanismus erforderlich, um private Unternehmen mit ausreichendem Potenzial, den notwendigen Kapazitäten und den entsprechenden Voraussetzungen zur Teilnahme an großen nationalen Projekten zu motivieren und zu gewinnen.

Dr. Nguyen Quoc Viet merkte jedoch an, dass es bei der Entwicklung eines speziellen Mechanismus in dieser Angelegenheit notwendig sei, eine breite Meinungsbildung und einen Konsens zu erzielen. Es sei ratsam, einen solchen Mechanismus weiterhin auf Basis öffentlicher und transparenter Ausschreibungen zu entwickeln, um möglichst vielen Unternehmen eine Teilnahme zu ermöglichen. Dadurch würden die Entstehung von Gruppeninteressen vermieden und der Zweck des neuen Mechanismus, die private Wirtschaftsentwicklung zu fördern, nicht verfälscht.

Gelegenheit für „vietnamesische Adler“, Außergewöhnliches zu leisten

Neben der Schaffung eines Mechanismus zur Gewinnung von Ressourcen aus der Privatwirtschaft sieht der Resolutionsentwurf auch die staatliche Förderung der Gründung und Entwicklung mittelständischer und großer Unternehmen sowie privater Wirtschaftsgruppen von regionaler und globaler Bedeutung vor. Dementsprechend stellt der Staat Mittel zur Unterstützung dieser Unternehmen im Rahmen zweier Programme bereit: Zum einen sollen 1.000 Vorzeigeunternehmen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation, grüne Technologien, Hightech-Industrie und Zulieferindustrien gefördert werden; zum anderen sollen sie beim Zugang zu internationalen Märkten, bei der Kapitalbeschaffung, der Technologieentwicklung, dem Markenaufbau, dem Vertrieb, der Logistik, der Versicherung, der Rechtsberatung, der Streitbeilegung und der Vernetzung mit multinationalen Konzernen unterstützt werden.

Privatdozent Dr. Tran Dinh Thien analysierte, dass Vietnam im Zuge der Förderung der privaten Wirtschaftsentwicklung Ressourcen bündeln und eine Reihe von führenden Großunternehmen unterstützen muss. Dies beinhaltet die staatliche Unterstützung bei der Schaffung von Mechanismen, die es privaten Unternehmen ermöglichen, sich an Großprojekten und -vorhaben zu beteiligen und sich mit ausländischen Märkten zu vernetzen. Insbesondere ist der Aufbau starker inländischer Wirtschaftsunternehmen, also führender Konzerne, unerlässlich. Diese werden die treibende Kraft sein, den Privatsektor tiefer in die globale Wertschöpfungskette zu integrieren und die Position vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt schrittweise zu verbessern. Dazu ist es notwendig, die Unterstützung auf verschiedene Branchen zu konzentrieren und jedes Unternehmen in jedem Bereich zu fördern, um mehrere vietnamesische Lieferketten unter Führung von Vietnamesen zu bilden. Dadurch werden die Voraussetzungen geschaffen, damit sich kleine und mittlere Unternehmen in Vietnam in diese Lieferketten integrieren können. Hinzu kommt ein wettbewerbsfähiges Geschäftsumfeld, in dem leistungsstarke Unternehmen sich durchsetzen und entwickeln können. Start-ups und Innovationen müssen gefördert werden, um zur Bildung von „führenden Unternehmen“ beizutragen, die das Wirtschaftswachstum ankurbeln.

„Mit besseren Strategien und praxisnäheren Lösungen kann die Privatwirtschaft Außergewöhnliches leisten; nichts ist unmöglich. Wenn ihr die richtigen Chancen geboten und ihr volles Potenzial ausgeschöpft wird, ist die Privatwirtschaft nicht nur eine Option, sondern die langfristige Lösung für Vietnams wirtschaftliche Entwicklungsstrategie in diesen unsicheren Zeiten“, betonte Dozent Dr. Tran Dinh Thien.

Wir müssen großen Unternehmen zahlreiche Aufgaben übertragen. Ich verteile auch Aufgaben, die die Denkprozesse der Menschen fördern sollen. Ressourcen entstehen durch Denken, Motivation durch Innovation. Diesen Grundsatz müssen wir bei der Umsetzung der Planung unbedingt berücksichtigen. Starke vietnamesische Unternehmen werden den Innovationsprozess des Landes strategisch sicherer und proaktiver gestalten. Die Regierung verfolgt die Politik, gemeinsam mit großen, zukunftsweisenden Unternehmen Ideen und Visionen zu entwickeln, nationale Projekte zu identifizieren und umzusetzen sowie Lösungen für die wichtigsten Probleme des Landes zu finden, um Vietnam bis 2045 zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu machen.

Premierminister Pham Minh Chinh

Dem von der Nationalversammlung genehmigten Projekt zufolge beläuft sich das Investitionsvolumen des Nord-Süd-Expressway-Projekts auf rund 1.562 Billionen VND (umgerechnet etwa 61,35 Milliarden USD), exklusive Entschädigungskosten, Umsiedlungsbeihilfen und Kosten für die Räumung des Geländes. VinSpeed ​​hat einen Plan zur Beteiligung an der Investition eingereicht und die Bereitstellung von 20 % des Gesamtinvestitionsvolumens, entsprechend 312.330 Milliarden VND (rund 12,27 Milliarden USD), übernommen. Für die verbleibenden 80 % (exkl. Entschädigungskosten, Umsiedlungsbeihilfen und Kosten für die Räumung des Geländes) schlug VinSpeed ​​vor, 35 Jahre lang ab Auszahlungsdatum zinsloses Staatskapital aufzunehmen. Bei Genehmigung plant das Unternehmen, das Projekt noch vor Dezember dieses Jahres zu beginnen, den Baufortschritt zu beschleunigen und die gesamte Strecke vor Dezember 2030 in Betrieb zu nehmen.

Quelle: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm


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