USA wollen Konfliktrisiko mit China verringern

KIEN HOA (Synthese)

Während seines Besuchs in Peking am 18. und 19. Juni war Außenminister Antony Blinken der ranghöchste US-Regierungsbeamte, der China seit 2019 besuchte, der erste US-Außenminister, der Peking seit 2018 besuchte, und der ranghöchste Regierungsbeamte der Regierung von Präsident Joe Biden, der China seit 2021 besuchte. Obwohl kein Durchbruch hinsichtlich der Verbesserung der Beziehungen zwischen der größten und der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt zu erwarten ist, könnte die Reise von Herrn Blinken den USA und China helfen, das Risiko einer Konfrontation oder gar eines Konflikts zu verringern.

Die Hauptziele der USA

Präsident Xi Jinping (rechts) empfing am 16. Juni den Milliardär Bill Gates. Foto: Xinhua

Kurt Campbell, der US-Sondergesandte für die Indopazifik-Region, sagte am 14. Juni, dass Außenminister Blinken bei seiner China-Reise drei Ziele verfolge. Erstens geht es darum, Kommunikationskanäle einzurichten, um ernsthafte Herausforderungen zu besprechen, Fehleinschätzungen auszuräumen und Fehlkalkulationen zu vermeiden. Zweitens weckt es in den USA in einer Reihe von Fragen Bedenken. Und drittens geht es darum, das Potenzial für eine Zusammenarbeit bei transnationalen Herausforderungen, einschließlich des Klimawandels,zu erkunden . Der stellvertretende US-Außenminister für Ostasien und den Pazifik, Daniel Kritenbrink, betonte, dass es bei Blinkens Reise vor allem darum gehe, Telekommunikationskanäle einzurichten, um Fehleinschätzungen entgegenzuwirken und Fehlkalkulationen vorzubeugen. Gleichzeitig solle sichergestellt werden, dass der Wettbewerb zwischen rivalisierenden Supermächten nicht zu Konflikten führe.

Herr Blinken sollte im Februar dieses Jahres Peking besuchen, doch der Vorfall, bei dem ein chinesischer „Spionageballon“ am Himmel über den USA entdeckt und anschließend abgeschossen wurde, führte dazu, dass die Reise auf unbestimmte Zeit verschoben wurde. Der US-Außenminister traf sich jedoch später am Rande der Münchner Sicherheitskonferenz in Deutschland mit Wang Yi, dem Direktor des Büros der Kommission für Auswärtige Angelegenheiten des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas. Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, traf sich im Mai mit Herrn Wang in Wien, Österreich. Der chinesische Handelsminister Wang Wentao besuchte im Mai Washington, um sich mit der US-Handelsministerin Gina Raimondo anlässlich ihrer Reise in die USA zu treffen, um am Handelsministertreffen der Asiatisch- Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) teilzunehmen.

Neben den oben genannten Kontakten kommt es zwischen den beiden Ländern auch immer wieder zu angespannten Auseinandersetzungen. Dazu gehörte auch die Weigerung des chinesischen Verteidigungsministers Li Shangfu, seinen US-Kollegen Lloyd Austin beim Shangri-La-Dialog Anfang Juni in Singapur zu treffen, woraufhin beide Seiten scharfe Kritik austauschten. Unterdessen soll es in internationalen Gewässern in der Taiwanstraße beinahe zu einer Kollision zwischen einem chinesischen Kriegsschiff und einem US-Zerstörer gekommen sein. Unmittelbar nach den beiden Ereignissen besuchten der stellvertretende US-Außenminister für Ostasien und den Pazifik, Kritenbrink, und der Direktor der Central Intelligence Agency, William Burns, China.

Vor seinem Besuch in China führte Herr Blinken jedoch ein angespanntes Telefonat mit Außenminister Qin Gang, was darauf hindeutete, dass die Reise des hochrangigen US-Diplomaten kein Durchbruch sein würde.

Warten auf das Treffen zwischen Blinken und Xi Jinping

Vor seinem Flug nach Peking begrüßte Außenminister Blinken am 16. Juni seinen singapurischen Amtskollegen Vivian Balakrishnan in Washington. Auf einer Pressekonferenz sagte Blinken, seine Reise nach China sei das Ergebnis des Gipfeltreffens zwischen dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping und dem US-Präsidenten Joe Biden, das im vergangenen November auf Bali (Indonesien) stattgefunden hatte. Herr Blinken sagte, die Vereinigten Staaten wollten „offene und maßgebliche“ Kommunikationskanäle einrichten, um Fehleinschätzungen zu vermeiden, Bedenken offen auszudrücken und mögliche Bereiche der Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und China bei globalen Themen, einschließlich wirtschaftlicher Stabilität und Klimawandel, zu erkunden. „Ein harter Wettbewerb erfordert anhaltende Diplomatie, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb nicht zu Konfrontation oder Konflikten führt“, betonte Blinken.

Analysten gehen davon aus, dass der Erfolg des mit großer Spannung erwarteten China-Besuchs von US-Außenminister Blinken nicht daran gemessen werden kann, ob bahnbrechende Abkommen zustande kommen, sondern ob er eine gewisse Vorhersehbarkeit in den Beziehungen zwischen den beiden Rivalen wiederherstellt. Ryan Haas, Senior Fellow der Brookings Institution (USA), wertete diese Reise als ersten Schritt im Prozess, herauszufinden, ob die gemeinsamen Absichten beider Seiten ausreichen, um zu versuchen, die Richtung der Beziehungen anzupassen. Um vorhersagen zu können, ob sich die Beziehungen zwischen China und den USA verbessern können oder nicht, hängt es laut Patricia Kim, ebenfalls Forscherin an der Brookings Institution, davon ab, ob Xi Jinping Außenminister Blinken empfängt oder nicht. Laut Frau Kim hat Herr Xi gerade Zeit mit dem Milliardär Bill Gates verbracht, und daher wäre es überraschend, wenn er nicht auch Zeit mit der US-Außenministerin verbringen würde. Laut Frau Kim würde das Nichtstattfinden dieses Treffens den Eindruck erwecken, dass etwas nicht stimmt.

Bei einem Treffen mit dem Mitbegründer der Microsoft Corporation am 16. Juni sagte Präsident Xi Jinping, Bill Gates sei der „erste amerikanische Freund“, den er dieses Jahr in Peking getroffen habe. Er betonte außerdem, dass China „stets Hoffnung in das amerikanische Volk setzt und hofft, die Freundschaft zwischen den beiden Völkern aufrechtzuerhalten.“

Laut der South China Morning Post dient Blinkens Chinareise vor allem dem APEC-Gipfel, der im November dieses Jahres von den USA in San Francisco ausgerichtet wird. Laut Frau Yun Sun, Direktorin des China-Programms am Stimson Center (USA), möchte Herr Xi nach San Francisco reisen und ein bilaterales Treffen mit Herrn Biden abhalten. Möglicherweise treffen sich Xi und Biden sogar am Rande des G20-Gipfels im kommenden September in Indien.

Laut David Dollar, einem Senior Fellow der Brookings Institution, ist die „Öffnung der Tür“ für Außenminister Blinken Chinas Art, Europa und den US-Verbündeten zu demonstrieren, dass Peking zur Zusammenarbeit bereit ist, um „eine Abwärtsspirale“ mit Washington zu verhindern. Auf diese Weise könne man angesichts des nachlassenden Wachstums in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt ausländische Investoren und den heimischen Privatsektor beruhigen. Europa zögert, umfassend mit den USA zusammenzuarbeiten, um technologisch wettbewerbsfähig zu sein und China einzudämmen. Dies ist auch einer der Gründe für den Besuch des chinesischen Ministerpräsidenten Li Qiang in Deutschland und Frankreich ab 18. Juni.

Quellenlink: https://baocantho.com.vn/my-muon-giam-nguy-co-xung-dot-voi-trung-quoc-a160938.html