Die Partei und der Staat Vietnam haben die nachhaltige Armutsbekämpfung als eine wichtige, beständige und übergeordnete Politik im gesamten Prozess der Umsetzung von Reformen, des Aufbaus und der Entwicklung des Landes hin zum Sozialismus definiert.
Ressourcen mobilisieren, um nachhaltige Ziele zur Armutsbekämpfung zu erreichen.
Die Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam legt fest: Die Bürger haben ein Recht auf soziale Sicherheit; der Staat schafft Chancengleichheit für die Bürger beim Zugang zu Sozialleistungen, entwickelt das Sozialversicherungssystem weiter und verfolgt Maßnahmen zur Unterstützung älterer Menschen, Menschen mit Behinderungen, Armer und anderer benachteiligter Personen...
Armutsbekämpfung ist ein zentraler Bestandteil des vietnamesischen Sozialversicherungssystems; daher trägt die effektive Umsetzung von Maßnahmen zur Armutsbekämpfung zur Wahrung der Menschenrechte bei. Im Zeitraum 2021–2025 wurden bedeutende Erfolge bei der Armutsbekämpfung erzielt: Die Ergebnisse entsprachen den von der Nationalversammlung und der Regierung festgelegten Zielen und übertrafen diese sogar. Die Armutsquote sank von 5,2 % (zu Beginn des Zeitraums) auf 1,93 % im Jahr 2024 und wird voraussichtlich bis Ende 2025 auf etwa 0,9–1,1 % sinken; die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten liegt bei 12,55 % (ein Rückgang von 4,45 % pro Jahr).
Herr Pham Hong Dao, stellvertretender Leiter des Nationalen Büros für Armutsbekämpfung, erklärte, Vietnam habe bereits achtmal nationale Armutsstandards auf Grundlage eines Pyramidenmodells zur Armutsbekämpfung erlassen, um den Bedürfnissen der Armen von der untersten bis zur obersten Ebene gerecht zu werden und den jeweiligen sozioökonomischen Bedingungen des Landes zu entsprechen. Vietnam gehört zu den ersten 30 Ländern weltweit und zu den ersten Ländern in Asien, die einen multidimensionalen Armutsstandard anwenden und so einen Mindestlebensstandard gewährleisten, der mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung verknüpft ist.
Das materielle und spirituelle Leben der Bevölkerung, insbesondere derjenigen in armen und benachteiligten Gebieten, wurde verbessert. Insbesondere das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung 2021–2025 hat Geschlechterperspektiven aktiv in seine Aktivitäten integriert, die Gleichstellung der Geschlechter sichergestellt und Frauen und Mädchen in armen Gebieten unterstützt. Dies trägt zur Erreichung der Ziele der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung bei.
Wesentliche sozioökonomische Infrastruktur und regionale Verbindungen wurden bei Investitionen priorisiert, wodurch sich das Erscheinungsbild armer und benachteiligter Gebiete grundlegend veränderte, die regionale Kluft verringert, das Wirtschaftswachstum gefördert und die wirtschaftliche Umstrukturierung vorangetrieben wurde. Viele Orte haben, insbesondere unter extrem schwierigen Bedingungen, versucht, der Armut zu entkommen. Die vom Premierminister initiierte Initiative „Für die Armen – Niemanden zurücklassen“ für den Zeitraum 2021–2025 wurde weitgehend umgesetzt.
Die Regierung hat sich eng mit dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams abgestimmt, um Wettbewerbsbewegungen zu organisieren und durchzuführen, den Geist der Selbstständigkeit und Selbstverbesserung zu fördern, um die Armut zu überwinden, Ressourcen zu mobilisieren, um nachhaltige Ziele zur Armutsbekämpfung zu erreichen; wirksame Modelle und Initiativen zur Armutsbekämpfung zu identifizieren und zu replizieren, um armen Haushalten zu helfen, sich aus der Armut zu befreien.
Die Nationalversammlung und die Regierung haben Mittel bereitgestellt, um ein System regelmäßiger Armutsbekämpfungsmaßnahmen umzusetzen, die darauf abzielen, alle Aspekte des sozioökonomischen Lebens armer Haushalte zu unterstützen, wie zum Beispiel: Vorzugskreditpolitik; Berufsbildungspolitik; Unterstützung für Arbeitnehmer aus armen Haushalten und ethnischen Minderheiten, die für einen begrenzten Zeitraum im Ausland arbeiten möchten; Politik zur Unterstützung von Gesundheitsversorgung, Bildung, Wohnraum, sauberem Wasser, sanitären Einrichtungen und Stromsubventionen; und Rechtshilfepolitik.
Vietnam hat einen multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2021–2025 eingeführt. Die Kriterien zur Definition armer Haushalte – basierend auf Einkommen und fehlendem Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen – wurden im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 verschärft. Die Messindikatoren wurden aktualisiert und ergänzt, um die Art der Armut besser zu erfassen. Darüber hinaus widmet sich die Regierung der Verbesserung der Versorgung armer Bevölkerungsgruppen mit grundlegenden sozialen Dienstleistungen und arbeitet an deren Kompensation. Das bestehende System der Armutsbekämpfung und der sozialen Sicherung wird optimiert und an die praktischen Gegebenheiten angepasst.
Parallel zum bestehenden System der Armutsbekämpfungspolitik erließ die Nationalversammlung im Jahr 2021 die Resolution Nr. 24/2021/QH15, mit der der Investitionsplan für das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021-2025 genehmigt wurde. Dies trägt dazu bei, wichtige, dringende und gezielte Armutsprobleme mit festgelegten Zeitrahmen anzugehen und die Menschenrechte zu gewährleisten.
Programme, Bewegungen und Kampagnen „für die Armen“ (wie die landesweite Solidaritätsbewegung für die Armen – Niemanden zurücklassen; die Kampagne zur Unterstützung des Schulbaus in Grenzgemeinden; die landesweite Kampagne zur Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern…) werden regelmäßig durchgeführt, um Ressourcen zu mobilisieren, den Geist des Ehrenamts zu fördern und die Bevölkerung zur Unterstützung aufzurufen. Ziel ist es, dass Vietnam bis Ende 2025 alle provisorischen und baufälligen Häuser armer Haushalte beseitigt.
Anwendung der digitalen Transformation und von Hochtechnologien zur Armutsbekämpfung.
In der kommenden Zeit werden alle Ebenen und Sektoren ihre Aufklärungs- und Bildungsarbeit zur Sensibilisierung für die Armutsbekämpfung weiter intensivieren. Sie werden die Tradition der Solidarität und den Geist der gegenseitigen Unterstützung und des Mitgefühls des vietnamesischen Volkes gegenüber den Armen nachdrücklich fördern. Gleichzeitig werden sie die Armen und armen Haushalte ermutigen und anleiten, sich Wissen und Erfahrungen in Arbeit und Produktion anzueignen, um aktiv den Weg aus der Armut zu beschreiten, ohne auf staatliche und gesellschaftliche Unterstützung angewiesen zu sein. Zudem werden sie Einzelpersonen, Gruppen, Modelle und erfolgreiche Beispiele für nachhaltige Armutsbekämpfung umgehend vorstellen.
Die lokalen und regionalen Einheiten sollten die Initiative „Für die Armen – Niemanden zurücklassen“ für den Zeitraum 2026–2035 wirksam aufbauen und umsetzen, den Geist der Selbstständigkeit und Selbstverbesserung wecken, interne Stärken zur Überwindung der Armut entwickeln, ein Leben in Wohlstand für die Menschen und Gemeinschaften aufbauen und nach einem „Vietnam frei von Hunger und Armut“ streben.
Der stellvertretende Leiter des Nationalen Büros für Armutsbekämpfung, Pham Hong Dao, erläuterte einige wichtige Aufgaben im Rahmen der Bemühungen zur Armutsbekämpfung in der kommenden Zeit:
Der multidimensionale Armutsstandard für den Zeitraum 2026–2030 wurde mithilfe einer multidimensionalen Armutsmessmethode entwickelt, die regionale Besonderheiten berücksichtigt und eine präzise Messung des Armutsstatus gewährleistet, um einen Mindestlebensstandard und den Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen zu sichern. Er dient als Grundlage für die genaue und umfassende Identifizierung armer und armutsgefährdeter Haushalte, um landesweit Maßnahmen und Programme zur Armutsbekämpfung und sozialen Sicherung umzusetzen. Zudem bildet er die Basis für die Festlegung und Erreichung der Ziele und Vorgaben der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung zur Armutsbekämpfung. Im Vergleich zum Armutsstandard für den Zeitraum 2021–2025 werden sich einige Inhalte voraussichtlich ändern.
Um sicherzustellen, dass die Zahl der armen und armutsgefährdeten Haushalte im Zeitraum 2026-2030 nicht signifikant ansteigt, um die Fähigkeit des Staatshaushalts zur Umsetzung von Maßnahmen für die Armen im Zeitraum 2026-2030 zu gewährleisten und um die Resolution des Zentralkomitees der Partei und die Richtlinien des Sekretariats schrittweise umzusetzen, entsprechen die vorgeschlagenen Einkommenskriterien im nationalen multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2026-2030 dem Mindestlebensstandard im Jahr 2028 wie folgt: 2,8 Millionen VND/Person/Monat in städtischen Gebieten und 2,2 Millionen VND/Person/Monat in ländlichen Gebieten.
Bei einigen Kriterien zum Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen wurde der Indikator für Informationszugangsmöglichkeiten gestrichen. Der Indikator für die Nutzung von Telekommunikation und digitalen Diensten wurde wie folgt angepasst: Haushalte, deren Mitglieder das Internet und digitale Dienste wie Online-Banking und öffentliche Dienstleistungen nicht nutzen. Der Indikator für den Zugang zu sauberem Wasser und sanitären Anlagen (Fäkalienentsorgung) wurde ebenfalls geändert; ein Indikator für den Mangel an grundlegenden sozialen Dienstleistungen im Bereich der Abfallentsorgung wurde hinzugefügt. Weitere Untersuchungen zur Ergänzung von Indikatoren wie dem Ausmaß der Auswirkungen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sind im Gange.
Das Nationale Büro für Armutsbekämpfung legt der Regierung und der Nationalversammlung einen Bericht zur Prüfung und Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete und die nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2026-2035 vor. Dieser Bericht baut auf den bisherigen Erfolgen auf, behebt die Mängel, die das Programm 2021-2025 nicht ausreichend berücksichtigt hat, und enthält einige neue Ausrichtungsinhalte wie beispielsweise:
Die Armutsbekämpfung wird in eine umfassende und nachhaltige ländliche Entwicklung integriert. Sie wird in den Aufbau neuer ländlicher Gebiete eingebunden und mit ökologischer und moderner Wirtschaftsentwicklung verknüpft, beispielsweise durch die Umstrukturierung der Landwirtschaft zur Emissionsreduzierung, die Anwendung von VietGAP/GlobalGAP, die Entwicklung umweltfreundlicher OCOP-Produkte, gemeinschaftsbasierten ländlichen Tourismus und nachhaltige Wertschöpfungsketten. Die Entwicklung vielfältiger, an die lokale Ökologie und Kultur angepasster Lebensgrundlagenmodelle hat Priorität, mit dem Ziel, durch gemeinsames Handeln Wohlstand zu schaffen, anstatt lediglich kurzfristige Unterstützung zu leisten.
Das Programm verfolgt außerdem folgende Ziele: Anwendung der digitalen Transformation und von Hochtechnologien zur Armutsbekämpfung; Entwicklung nachhaltiger Lebensgrundlagen und Beschäftigungsmöglichkeiten, Ausweitung auf städtische Gebiete; Stärkung der Gleichstellung der Geschlechter, Schutz gefährdeter Gruppen und soziale Sicherheit; Dezentralisierung, transparente Überwachung und insbesondere die Rolle der Gemeinschaft.
Der Staat spielt eine führende Rolle bei der Sicherstellung von Ressourcen und der Maximierung der Mobilisierung sozialer Ressourcen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung; der Förderung der effektiven Mobilisierung und Nutzung inländischer und internationaler Ressourcen zur Armutsbekämpfung; der Fokussierung auf die Entwicklung der Produktion und der Berufsbildung für die Armen; der Investition in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur in armen und besonders benachteiligten Gemeinden; und der Verbesserung der Effizienz des staatlichen Managements im Bereich der Armutsbekämpfung durch die Fokussierung auf eine einheitliche Managementbehörde.
Darüber hinaus ist es notwendig, die digitale Transformation im Bereich der Armutsbekämpfung umzusetzen, die Effektivität der Investitionsmittel streng zu kontrollieren und zu evaluieren, die Organisationsstruktur zu festigen und die operative Effizienz staatlicher Verwaltungs- und Koordinierungsstellen für Armutsbekämpfung auf allen Ebenen zu verbessern sowie ein professionelles Team aufzubauen, das den Anforderungen der Aufgabe gerecht wird. Es gilt, nationale und internationale Ressourcen für die Armutsbekämpfung zu mobilisieren und effektiv zu nutzen sowie die Mechanismen zu verbessern, um die Beteiligung von Organisationen und Unternehmen an der Unterstützung armer und benachteiligter Gebiete zu fördern und zu mobilisieren, damit diese ihre Schwierigkeiten überwinden und ein Leben in Wohlstand aufbauen können.
Quelle: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm
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