Resolution 72: Langfristige Entwicklungsorientierung für den Gesundheitssektor in der neuen Ära

Die Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros ist nicht nur ein Leitfaden für das Gesundheitswesen, sondern wird auch als „Masterplan“ zur Verbesserung der Gesundheit, des Körperbaus, der Lebenserwartung und der Lebensqualität der Vietnamesen in den kommenden Jahrzehnten betrachtet.

Auf dieser Grundlage hat das Gesundheitsministerium einen Plan zur Umsetzung der Resolution gemäß einem konkreten Fahrplan bis 2030 entwickelt und gleichzeitig eine Vision bis 2045 formuliert, die einen umfassenden Entwicklungsrahmen für das nationale Gesundheitssystem in der neuen Ära vorgibt.

Mit einem umfassenden und abgestimmten Ansatz wird die Resolution 72 zu einer wichtigen Grundlage für Vietnam auf dem Weg zum Ziel des Aufbaus einer gesunden, zivilisierten und nachhaltigen Gesellschaft.

Eine Reihe umsetzbarer Lösungen

Minister Dao Hong Lan sagte, dass mit einem starken Innovationsgeist im Denken und Handeln in allen Phasen der Führung, Steuerung und Umsetzung der gesamte Gesundheitssektor Aufgaben und Lösungen synchron einsetzen werde, um die Resolution schnell in die Tat umzusetzen und den Menschen zu helfen, bald in den Genuss der Sozialleistungen zu kommen.

Das Gesundheitsministerium konkretisiert die Resolution Nr. 72-NQ/TW und das Aktionsprogramm der Regierung in der Resolution Nr. 282/NQ-CP mit einer Reihe handlungsorientierter Lösungen, die sich auf die Innovation des Managementdenkens, die Perfektionierung der Institutionen, die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, die Reform der Gesundheitsfinanzierung, die Förderung von Wissenschaft und Technologie und die effektive Mobilisierung aller gesellschaftlichen Ressourcen für die Gesundheitsversorgung der Bevölkerung konzentrieren.

Das Gesundheitsministerium hat beschlossen, die Denk-, Führungs- und Steuerungsmethoden im gesamten Sektor grundlegend zu erneuern. Die Kommunikations- und Bildungsarbeit wird systematischer gestaltet, um sicherzustellen, dass alle Abteilungen, Ämter, angeschlossenen Einheiten und Mitarbeiter sich der Tatsache bewusst sind, dass der Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung im Mittelpunkt der sozioökonomischen Politik steht und nicht allein Aufgabe des Gesundheitssektors ist.

Neben innovativen Denkansätzen fördert der Gesundheitssektor Reformen der Regierungsführung, schafft ein transparentes Arbeitsumfeld, erhöht die Rechenschaftspflicht und ist mit Reformen der Verwaltungsverfahren sowie einer klaren Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen verbunden. Lösungen zur Prävention und Bekämpfung von Missbrauch, politischer Bereicherung und Gesetzesverstößen im öffentlichen Gesundheitswesen werden parallel umgesetzt.

Das Gesundheitsministerium vervollständigt derzeit die erforderlichen Dokumente und reicht sie bei den zuständigen Behörden ein, um den 7. April eines jeden Jahres zum „Nationalen Gesundheitstag“ zu erklären und damit einen wichtigen Meilenstein für die gesamte Gesellschaft zu schaffen, auf den sie zurückblicken und zu dem sie Aktivitäten im Bereich der Gesundheitsversorgung anregen kann.

Hinsichtlich der Institutionalisierung und Kapazität des Gesundheitssystems wird das Gesundheitsministerium die Federführung bei der Ausarbeitung und Vorlage einer Resolution der Nationalversammlung an die zuständigen Behörden zur Verkündung übernehmen. Ziel ist die Institutionalisierung wichtiger politischer Maßnahmen unter der Autorität der Nationalversammlung sowie die zügige Weiterentwicklung, Änderung und Optimierung des Rechtssystems im Gesundheitssektor. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Gesetzen zu Bevölkerung, Krankheitsprävention, Lebensmittelsicherheit, Medizintechnik, traditioneller Medizin, Tabakprävention und -bekämpfung sowie der Überprüfung und dem Vorschlag von Änderungen anderer relevanter Gesetze.

Gleichzeitig wird das Gesundheitsministerium das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026–2035 erarbeiten und umsetzen, eine Regierungsverordnung zur Impfung erlassen und eine Reihe spezialisierter Projekte vorantreiben. Dazu gehören der Ausbau der ambulanten Notfallversorgung für den Zeitraum 2026–2030, die Förderung des Medizintourismus, der Bau mehrerer spezialisierter medizinischer Zentren sowie die Verbesserung der Test- und Untersuchungskapazitäten im medizinischen Bereich. Die Umsetzung des Beschlusses Nr. 1183/QD-TTg vom 14. Oktober 2024 zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 28-CT/TW wird ebenfalls als wichtige Säule für die Gestaltung und Stärkung des Gesundheitssystems betrachtet.

Verbesserung der medizinischen Ethik und Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen

Im Bereich der Personalentwicklung betrachtet das Gesundheitsministerium die Verbesserung der medizinischen Ethik und die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte als Grundvoraussetzungen. Der Sektor überprüft und optimiert die Vorschriften zu berufsethischen Standards, modernisiert die Ausbildung in medizinischer Ethik und im Gesundheitswesen und zielt darauf ab, den Umgang mit Patienten schrittweise zu verändern, die Kommunikationsfähigkeit und die Patientenberatung zu verbessern sowie die professionellen Standards anzuheben. Fortbildungen, Selbststudium, die Anwendung medizinischer Ethik und die Pflege eines professionellen Auftretens werden regelmäßig gefördert und unterstützt.

Das Gesundheitsministerium erarbeitet ein Dekret über die Fachausbildung im Gesundheitssektor; ändert das Dekret Nr. 56/2011/ND-CP über Vorzugszulagen für Beschäftigte im öffentlichen Gesundheitswesen; setzt das Projekt zur Entwicklung hochqualifizierter Gesundheitsfachkräfte und das Projekt zur Entwicklung von Fachkräften für Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene um.

Fünf Schlüsseluniversitäten im Bereich Medizin und Pharmazie, darunter die Medizinische Universität Hanoi, die Pharmazeutische Universität Hanoi, die Medizinische und Pharmazeutische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, die Medizinische und Pharmazeutische Universität Can Tho und die Vietnamesische Akademie für Traditionelle Medizin, werden gefördert und zu regionalen Ausbildungs- und Forschungszentren ausgebaut.

Darüber hinaus erforscht das Gesundheitsministerium politische Mechanismen, um das Team aus medizinischem Personal, Dorfhebammen und Bevölkerungsmitarbeitern aufrechtzuerhalten und gleichzeitig professionelle Schulungen und Ausrüstung bereitzustellen, damit dieses Team weiterhin als „erweiterter Arm“ des Gesundheitssystems die Bevölkerung erreichen kann.

Das Gesundheitsministerium treibt umfassende Reformen hin zu einem effektiven und nachhaltigen Gesundheitsfinanzierungssystem voran, in dem die Krankenversicherung eine zentrale Rolle spielt. Ab 2026 wird der Sektor regelmäßige Gesundheitschecks, kostenlose Vorsorgeuntersuchungen, Gesundheitschecks für Schüler, arbeitsmedizinische Untersuchungen und Gesundheitschecks für Arbeitnehmer mit Krankenversicherung koordinieren und integrieren. Ziel ist es, sowohl kostenlose Gesundheitschecks zu ermöglichen als auch die Erstellung elektronischer Gesundheitsakten für die gesamte Bevölkerung abzuschließen.

Das Gesundheitsministerium erarbeitet ein Projekt zur schrittweisen Umsetzung der Politik der Befreiung von Krankenhausgebühren, wobei Empfängern von Sozialleistungen, benachteiligten Personen, Geringverdienern und Gruppen, die im Rahmen der Krankenversicherungsleistungen besondere Unterstützung benötigen, Vorrang eingeräumt wird; es führt Pilotstudien durch, um die Krankenversicherungspakete zu diversifizieren, zusätzliche Versicherungsformen zu entwickeln und die Krankenversicherung mit der privaten Krankenversicherung zu verknüpfen.

Im Bereich Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation entwickelt das Gesundheitsministerium eine Strategie zur digitalen Transformation des Gesundheitswesens bis 2030 und fördert eine umfassende digitale Transformation in der gesamten Branche. Elektronische Gesundheitsbücher, elektronische Patientenakten, elektronische Rezepte, Vernetzung und das Management von Gesundheitsdaten über den gesamten Lebenszyklus hinweg werden parallel eingeführt, um eine nationale Datenbank und spezialisierte Gesundheitsdaten aufzubauen.

Der Gesundheitssektor fördert die Zusammenarbeit zwischen Instituten und Hochschulen, verbessert die Kapazitäten von Forschungs-, Test- und Hightech-Zentren, priorisiert die Forschung in den Bereichen Biotechnologie, personalisierte Medizin, Krankheitsüberwachung und Frühwarnsysteme und stärkt die internationale Kooperation. Damit einher geht die Strategie, die pharmazeutische Industrie und die Medizintechnik weiterzuentwickeln sowie die Selbstversorgung mit Arzneimitteln, Impfstoffen, Biologika und medizinischen Verbrauchsmaterialien zu verbessern.

Um die gesellschaftlichen Ressourcen bestmöglich zu mobilisieren, hat das Gesundheitsministerium Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 68-NQ/TW zur Entwicklung des privaten Gesundheitswesens ergriffen. Ziel ist es, den privaten Wirtschaftssektor zur Beteiligung an Investitionen im Bereich der öffentlichen Gesundheitsversorgung zu ermutigen. Öffentlich-private Partnerschaftsmodelle in der medizinischen Versorgung, der Herstellung von Arzneimitteln, Impfstoffen, Biologika und Medizintechnik sollen gefördert werden.

Mithilfe der oben genannten Arbeitsgruppen und Lösungsansätze setzt das Gesundheitsministerium die zentralen Leitlinien der Resolutionen 72-NQ/TW und 282/NQ-CP in konkrete Maßnahmen mit einem Fahrplan und klarer Verantwortlichkeit um. Alle Maßnahmen verfolgen ein gemeinsames Ziel: den Aufbau eines modernen, gerechten und effektiven Gesundheitssystems, das die Gesundheit der Bevölkerung in den Mittelpunkt der nationalen Entwicklungsstrategie stellt.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-72-dinh-huong-phat-trien-dai-han-cho-nganh-y-te-trong-ky-nguyen-moi-post1080128.vnp