Neue Resolution stellt Durchbruch bei der Gewährleistung der Energiesicherheit dar.

Am 11. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung für den Zeitraum 2026-2030, in der viele neue Punkte berücksichtigt wurden, um einen bedeutenden Durchbruch bei der Gewährleistung der Energiesicherheit im Kontext des rasch steigenden Strombedarfs und des starken grünen Wandels zu erzielen.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) beantwortet Fragen eines VNA-Reporters. Foto: Hai Ngoc/VNA

Am Rande der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung sprach die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Phong) mit einem Reporter der Vietnam News Agency über die neuen Punkte und den institutionalisierten Inhalt der Resolution 70-NQ/TW sowie über Vorschläge zur Sicherstellung ihrer Durchführbarkeit bei der zukünftigen Umsetzung.

Sehr geehrte Delegierte, welche Neuerungen und bahnbrechenden Elemente enthält die Entschließung über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026-2030?

Diese Resolution enthält viele grundlegende Neuerungen und stellt einen Durchbruch bei der Gewährleistung der Energiesicherheit angesichts des rasant steigenden Strombedarfs, des tiefgreifenden Wandels der Energiestruktur und der immer strengeren Anforderungen an die Emissionsreduzierung dar.

Die Entschließung schafft einen Mechanismus zur flexibleren Anpassung und Aktualisierung der Energieplanung, wodurch Verfahren verkürzt und praktische Anforderungen erfüllt werden. Dieser neuartige Mechanismus ermöglicht die Aufnahme und den Ersatz von Projekten im Bereich der Stromerzeugung und des Stromnetzes mit geringem Fortschritt, die Integration von Batteriespeichersystemen (BESS) zur Erhöhung der Systemkapazität sowie die Anpassung von Projektnamen, -umfang und -fortschritt – ohne die übergeordneten Ziele und die Ausrichtung des Energieplans VIII zu verändern oder den Bericht zur strategischen Umweltprüfung neu erstellen zu müssen. Dieser Ansatz beschleunigt die Entwicklung und vermeidet Situationen, in denen die Energieversorgung aufgrund von Verfahrensverzögerungen nicht rechtzeitig in die Planung einbezogen wird oder bereits bestehende Energiequellen nicht rechtzeitig berücksichtigt werden.

Darüber hinaus fördert die Entschließung nachdrücklich den Ausbau des Stromnetzes – ein Schlüsselelement für die Energiesicherheit. Die im Plan enthaltenen Stromnetzprojekte benötigen keine Investitionsgenehmigungsverfahren; Landnutzungsverfahren, die Zuweisung von Meeresflächen, die Umwandlung von Waldflächen usw. werden unmittelbar nach der Planungsentscheidung oder dem Ergebnis der Ausschreibung umgesetzt. Dies ist eine sehr wichtige Verfahrensreform, die einen wesentlichen Engpass sowohl für die Stromübertragung als auch für die Stromverteilung beseitigt.

Die Entschließung skizziert strategische Schritte im Bereich der Offshore-Windkraft und der kleinen modularen Kernkraftwerke (SMR). Konkret wird ein spezieller Mechanismus für die Offshore-Windkraft geschaffen, der es dem Premierminister ermöglicht, Investoren ohne Ausschreibungsverfahren zu genehmigen, sofern das Projekt bereits in die Planung einbezogen ist und den Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit entspricht. Die Strombündelungspunkte und die lokalen Zuständigkeiten werden ebenfalls klar definiert. Gleichzeitig werden Forschung und Entwicklung kleiner modularer Kernkraftwerke gemäß einem geeigneten Fahrplan gefördert, wodurch ein modernerer, sichererer und wirtschaftlich tragfähigerer technologischer Ansatz im Vergleich zur konventionellen Kernenergie eröffnet wird.

Gleichzeitig ermöglicht die Resolution hinsichtlich der Erweiterung des Direktstromabnahmevertrags (DPPA) Industrieparks, Wirtschaftszonen, Hightech-Zonen, städtischen Gebieten usw. die direkte Teilnahme am Strombezugsmechanismus von Erzeugern. Dies ist ein Durchbruch hin zu einem wettbewerbsfähigen Strommarkt und schafft Dynamik für den Ausbau erneuerbarer Energien entsprechend der tatsächlichen Nachfrage – „Strom folgt dem Markt“. Fünftens wird ein spezieller Mechanismus für wichtige und dringende Öl-, Gas- und Kohleprojekte geschaffen. Diese Projekte sind vom Investitionsgenehmigungsverfahren befreit, wodurch die Versorgung mit Brennstoffen während der Energiewende, insbesondere für das bestehende Stromnetz, sichergestellt wird.

Insgesamt stellt die Resolution einen bedeutenden institutionellen Fortschritt dar und schafft ein günstigeres Umfeld für die Gewährleistung der Energiesicherheit mittel- und langfristig.

Wie klar wurden die Inhalte der Resolution 70-NQ/TW in dieser Resolution der Nationalversammlung institutionalisiert, Delegierte?

Die Resolution 70-NQ/TW des Politbüros legt den Standpunkt fest, dass die Energieentwicklung synchron, nachhaltig und autark sein muss; erneuerbare Energien fördern; das Stromnetz modernisieren; einen wettbewerbsfähigen Energiemarkt schaffen; die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleisten; und Mechanismen und Strategien verbessern, um wichtige und dringende Projekte zu priorisieren.

In der kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Resolution sind diese wichtigsten Leitprinzipien sehr klar und umfassend institutionalisiert.

Das heißt, die Anforderung, „bei der Energieplanung und Infrastruktur immer einen Schritt voraus zu sein“, wird institutionalisiert. Die Hinzufügung von Mechanismen zur Anpassung und Aktualisierung von Energieplänen sowie von Mechanismen zur Priorisierung der Übertragungsnetzinfrastruktur ist ein wirksames rechtliches Instrument, um sicherzustellen, dass die Umsetzung der Pläne nicht verzögert wird, ganz im Sinne des Grundsatzes „Planung muss der Umsetzung vorausgehen“.

Gleichzeitig institutionalisiert die Resolution die Politik des starken Ausbaus erneuerbarer Energien, insbesondere der Offshore-Windkraft. Zwei separate Artikel (Artikel 11 und 12) regeln den Mechanismus zur Genehmigung von Investitionspolitiken, Strompreisen, Strombündelungspunkten, Koordinierungsmechanismen und die Auswahl von Investoren für Offshore-Windkraft in zwei Phasen: 2025–2030 und 2031–2035. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Verwirklichung der in Resolution 70 formulierten Zielsetzung, Vietnam zu einer führenden Nation im Bereich erneuerbarer Energien zu entwickeln.

Darüber hinaus ist die Institutionalisierung der Politik der „Diversifizierung neuer Energiequellen“ von entscheidender Bedeutung. Die Einbeziehung der Kernenergie in Kleinkraftwerke in das Forschungs- und Investitionsförderprogramm ist eine langfristige Vorbereitung, die die strategische Energiesicherheit angesichts steigender Nachfrage und immer strengerer Emissionsreduktionsauflagen gewährleistet.

Darüber hinaus ist die Institutionalisierung der Forderung nach einem wettbewerbsfähigen Energiemarkt von entscheidender Bedeutung. Der Mechanismus der Direktstromabnahmeverträge (DPPA) wurde hinsichtlich Umfang und Ausmaß erweitert, wodurch eine Marktdynamik erzeugt und der Druck auf EVN im Stromhandel verringert wurde. Dies ist ein zentraler Aspekt der Resolution 70.

Schließlich geht es um die Institutionalisierung der Forderung nach Energiesicherheit und nationaler Verteidigungssicherheit. Bedingungen hinsichtlich maritimer Sicherheit und Souveränität für Offshore-Windkraftprojekte oder spezielle Mechanismen für wichtige und dringende Öl-, Gas- und Kohleprojekte zielen allesamt darauf ab, die Energiesicherheit in allen Situationen zu gewährleisten.

Diese Entschließung ist somit ein konkreter und umfassender Schritt zur Umsetzung der Entschließung 70 in Mechanismen, Richtlinien und Gesetze und schafft eine Grundlage für die Umstrukturierung des Energiesektors hin zu einer moderneren, nachhaltigeren und autarkeren Ausrichtung.

Die Nationalversammlung stimmte der Entschließung zu Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026–2030 zu. Foto: Doan Tan/TTXVN

Meine Damen und Herren, auf welche Lösungsansätze sollte Ihrer Meinung nach der Fokus gelegt werden, um die Machbarkeit und effektive Umsetzung der Resolution 70-NQ/TW und des Aktionsprogramms der Regierung zu gewährleisten?

Ich bin überzeugt, dass wir uns auf folgende zentrale Lösungsansätze konzentrieren müssen: Erstens muss das System der Leitdokumente mithilfe eines effizienten Verfahrens zügig finalisiert werden. Dies ist ein entscheidender Faktor für die Geschwindigkeit der praktischen Umsetzung. Ministerien und Sektoren müssen eng zusammenarbeiten, Überschneidungen minimieren und die Einheitlichkeit gewährleisten, insbesondere im Hinblick auf die Leitdokumente zur Offshore-Windkraft, zum Mechanismus für Direktstromabnahmeverträge, zum Mechanismus für den Netzausbau sowie zu Land- und Seeverfahren.

Zweitens müssen Ressourcen für den Ausbau der Stromnetzinfrastruktur priorisiert werden. Das Übertragungs- und Verteilungsnetz stellt derzeit den größten Engpass dar. Es ist notwendig, die 500-kV-Nord-Süd-Projekte und die Übertragungsleitungen für erneuerbare Energien zu beschleunigen; die Zuständigkeiten und Koordinierungsmechanismen zwischen dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie den lokalen Behörden bei der Landvorbereitung klar zu definieren; und privaten Unternehmen eine stärkere Beteiligung an Investitionen in das Stromnetz in geeigneten Gebieten zu ermöglichen.

Drittens bedarf es eines diversifizierten und flexiblen Mechanismus zur Kapitalmobilisierung. Neben staatlichem Kapital sollten auch privates Kapital, internationales grünes Kapital und neue Investitionsfonds im Bereich der erneuerbaren Energien gefördert werden. Ein Mechanismus zur angemessenen Risikoverteilung zwischen Staat, Investoren und Bankensystem ist notwendig, um Großprojekte wie Offshore-Windkraft und SMR (Sustainable Renewable Energy) zu ermöglichen.

Viertens muss der Rechtsrahmen für die Kommerzialisierung von Offshore-Windenergie optimiert werden. Dies umfasst die klare Definition des Strompreisbildungsmechanismus und der Methode zur Preisermittlung auf Basis einer Preisobergrenze; ​​die Einrichtung eines transparenten Verhandlungsmechanismus für Stromabnahmeverträge (PPA) gemäß internationaler Praxis; und die Gewährleistung politischer Stabilität, um große Investoren aus aller Welt anzuziehen.

Fünftens soll die digitale Transformation beschleunigt und der Betrieb sowie die Einsatzplanung des Stromnetzes modernisiert werden. Die Resolution sieht einen Mechanismus vor, um bestimmte Bedingungen für die Weiterleitung von Krediten und staatlichen Garantien für den nationalen Stromnetz- und Strommarktbetreiber aufzuheben. Dies bietet die Chance, die Einsatzplanungsinfrastruktur zu modernisieren und die Integration erneuerbarer Energien deutlich zu beschleunigen.

Schließlich ist es unerlässlich, die Aufsicht, die Transparenz und die Korruptionsprävention zu stärken, den „Antrags- und Bewilligungsmechanismus“ zu vermeiden und die Entstehung neuer Hindernisse zu verhindern. Daher ist die Aufsichtsfunktion der Nationalversammlung, der Vaterländischen Front und der lokalen Regierungen entscheidend, um sicherzustellen, dass die Politik wirksam umgesetzt wird und ihre Ziele erreicht werden.

Vielen Dank, Delegierte.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm