Auf der Sondersitzung zur Gesetzgebung im August 2024 überprüfte und kommentierte die Regierung acht Inhalte und diskutierte und kommentierte drei Inhalte weiter.

Die Regierung hat im August 2024 die Resolution Nr. 126/NQ-CP zu einer Sondersitzung zur Gesetzgebung erlassen.
Auf der Sondersitzung zur Gesetzgebung im August 2024 hat die Regierung acht Inhalte geprüft und kommentiert: den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee; den Gesetzesentwurf zur besonderen Verbrauchssteuer (geändert); den Gesetzesentwurf zur Körperschaftssteuer (geändert); den Verordnungsentwurf zur Verwaltung und zum Schutz der Reliquienstätte des Ho-Chi-Minh-Mausoleums; den Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert); den Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Ausschreibungsgesetzes; den Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes über den Staatshaushalt, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes über die Steuerverwaltung, des Gesetzes über die nationalen Reserven; Übertragung der Berufsschule Nr. 1 – Ministerium für Nationale Verteidigung , der Berufsschule Nr. 4 – Ministerium für Nationale Verteidigung und der Berufsschule Nr. 20 – Ministerium für Nationale Verteidigung unter dem Ministerium für Nationale Verteidigung an das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales.
Gleichzeitig diskutierte und äußerte sich die Regierung auf der Sitzung weiterhin zu drei Themen: dem Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen, dem Lehrergesetzentwurf und dem Gesetzentwurf über die Digitaltechnologiebranche.
Berechnen Sie einen angemessenen Fahrplan für Steuererhöhungen
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur besonderen Verbrauchssteuer (geändert) fordert die Regierung die Entwicklung von Regelungen zur besonderen Verbrauchssteuer, die eng am Grundsatz der Konsumorientierung ausgerichtet sind und sowohl die Produktion als auch die Geschäfts- und Wirtschaftsentwicklung fördern, dabei aber den Anforderungen des Schutzes der Umwelt und der menschlichen Gesundheit gerecht werden, den Konsum bestimmter Luxusgüter und -dienstleistungen auf der Grundlage internationaler Erfahrungen nicht fördern und eine Übereinstimmung mit den wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen Vietnams gewährleisten.
Die Erhöhung der Steuern auf bestimmte Güter wie Alkohol, Tabak usw. muss mit einem wirksamen Mechanismus zur Verhinderung von Schmuggel und Steuerhinterziehung einhergehen und über Instrumente verfügen, um entsprechende Gesetzesverstöße zu verhindern.
Vorschriften zur Anpassung der Steuersätze für bestimmte Waren und Dienstleistungen wie elektronische Fitnessstudios, Klimaanlagen für den zivilen Gebrauch, Fahrzeuge mit Antriebsmechanismen oder umweltfreundlichen Kraftstoffen sowie Kleintransporter für Produktion und Gewerbe müssen durch ausreichend fundierte Erläuterungen ergänzt werden, um Konsistenz und Durchführbarkeit zu gewährleisten. Der Fahrplan für Steuererhöhungen muss vernünftig berechnet werden, um den Betrieb der Unternehmen sicherzustellen und Störungen wirtschaftlicher und sozialer Aktivitäten zu vermeiden.
Es bedarf einer Überprüfung, Zusammenfassung und Recherche, damit die Regierung gesetzlich dazu verpflichtet werden kann, eine Reihe von Artikeln, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen, entsprechend den schnellen Marktschwankungen oder den gesellschaftlichen Bedürfnissen zu regulieren und dabei den Anforderungen einer flexiblen staatlichen Verwaltung gerecht zu werden, die Abdeckung sicherzustellen und steuerpflichtige Artikel nicht auszulassen.
Bei einigen überarbeiteten und ergänzten Inhalten, wie etwa der Bestimmung der steuerpflichtigen Preise, Steuerrückerstattungen, Steuerabzügen usw., ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen und gleichzeitig Regelungen zur digitalen Transformation zu haben, um Transparenz, Effizienz und Konsistenz bei den staatlichen Verwaltungsaktivitäten sicherzustellen.
Die Regierung fordert das Finanzministerium auf, weiterhin proaktiv zu bewerten, zu prüfen und Meinungen von relevanten Behörden, Organisationen, Kommunen, Verbänden, Experten, Unternehmen und Einzelpersonen einzuholen, um die Entwicklung realitätsnaher Regelungen sicherzustellen. Der Schwerpunkt liegt auf der politischen Kommunikation, um einen Konsens über den Inhalt der vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen zu erzielen.

Entwicklung moderner Instrumente zur Steuererhebung
Bezüglich des (geänderten) Entwurfs des Körperschaftsteuergesetzes fordert die Regierung das Finanzministerium auf, die Meinungen der Regierungsmitglieder zu studieren und so weit wie möglich zu berücksichtigen, die Gesetzesentwurfsakte fertigzustellen und die folgenden Anforderungen sicherzustellen: Fortgesetztes Studium und Überprüfung, um sicherzustellen, dass der Inhalt des Gesetzesentwurfs umsetzbar ist; Schwierigkeiten und Probleme bei der Steuererhebung wirksam zu lösen; klare Sanktionen festzulegen; einen ausgewogenen Nutzen und eine ausgewogene Risikoteilung sicherzustellen.
Stellen Sie sicher, dass die Erhebungsgrundlage richtig, vollständig und zeitgerecht ist. Entwickeln Sie moderne Instrumente für eine wirksame Steuererhebung, -kontrolle und -prüfung im Einklang mit internationalen Praktiken. Verwenden Sie elektronische Rechnungen, wenden Sie Informationstechnologie und Digitalisierung im Steuermanagement an und fördern Sie die Produktions- und Geschäftsentwicklung sowie die sozioökonomische Entwicklung.
Reduzieren Sie die Verwaltungsverfahren, um die Erhebung und Zahlung von Steuern zu erleichtern, das Verantwortungs- und Pflichtbewusstsein der Steuerzahler zu stärken und Steuerverluste zu vermeiden, insbesondere in den Bereichen E-Commerce, Gastronomie, Einzelhandel usw. Gewährleistung von Fairness und Gleichheit zwischen Unternehmen und Wirtschaftssektoren und in Übereinstimmung mit der Entscheidung Nr. 06/QD-TTg des Premierministers vom 6. Januar 2022, mit der das Projekt zur Entwicklung von Anwendungen zur Erfassung von Bevölkerungsdaten, Identifizierung und elektronischer Authentifizierung genehmigt wurde, um die nationale digitale Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 zu unterstützen.
Im Hinblick auf die Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftsteuer im Rahmen der Bestimmungen zur Verhinderung der globalen Erosion der Steuerbemessungsgrundlage ist es notwendig, die Umsetzung der Richtlinien und Vorschriften in der Resolution Nr. 107/2023/QH15 der Nationalversammlung vom 29. November 2023 umfassend zu bewerten und zu gegebener Zeit die Legalisierung dieser Vorschriften vorzuschlagen.
Ressourcen staatlicher Unternehmen freisetzen
Bezüglich des Gesetzesentwurfs über staatliches Kapitalmanagement und Investitionen in Unternehmen (geändert) hat die Regierung vereinbart, das Finanzministerium zu beauftragen, möglichst viele Meinungen von Regierungsmitgliedern zu studieren und aufzunehmen, den Gesetzesentwurf fertigzustellen und dabei die folgenden Anforderungen sicherzustellen: Vollständige Institutionalisierung der Leitlinien und Richtlinien der Partei und der Anweisungen der Nationalversammlung und der Regierung hinsichtlich Innovation, Umstrukturierung und Entwicklung staatlicher Unternehmen; gründliche Behandlung von Unzulänglichkeiten und Problemen aus der Praxis, für deren Lösung es keine rechtliche Grundlage gibt, im Sinne der Resolution Nr. 12-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees der 5. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees der Partei vom 3. Juni 2017 über die fortgesetzte Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen und die Anforderungen an die Entwicklung und Freigabe von Ressourcen in staatlichen Unternehmen; klare Definition der Verantwortlichkeiten aller Einheiten bei der Teilnahme an der Umsetzung des staatlichen Kapitalmanagements und der Investitionen in Unternehmen; klare Unterscheidung zwischen staatlicher Verwaltung und staatlichem Kapitalmanagement.
Stärkung der Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an Agenturen, die Eigentümer, Unternehmen und Vertreter des Staatskapitals in Unternehmen vertreten, wobei sicherzustellen ist, dass Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen mit der Verbesserung der Umsetzungskapazität und einer effektiven Ressourcenzuweisung einhergehen; Regulierung des Mechanismus zur Überwachung, Kontrolle und Untersuchung der Aktivitäten jeder Managementebene; Bewertung der Wirksamkeit der Unternehmensmanagementaktivitäten anhand der Gesamtziele und nicht anhand einzelner Projekte; Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, um Investitionsmöglichkeiten für Unternehmen zu erhöhen; Konzentration auf Vorschriften zur effektiven Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen, um einen offenen Mechanismus als treibende Kraft für staatliche Unternehmen zu schaffen, damit diese Produktion und Geschäfte effektiv organisieren und Ressourcen für die Entwicklung freisetzen (einschließlich Landressourcen), anstatt die Rechte staatlicher Unternehmen bei Investitionen und Kapitaleinlagen für Produktion und Geschäfte einzuschränken...

Trennung der Lehrkräfte von den Regelungsgegenständen des Beamtengesetzes
Was den Entwurf des Lehrergesetzes betrifft, ist sich die Regierung einig, dass die Ausarbeitung eines Lehrergesetzes notwendig ist, um die in den Parteidokumenten dargelegten Ansichten und Richtlinien der Partei und des Staates in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren. Zudem sollen Beschränkungen, Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten der Institutionen und Gesetze bei der Verwaltung, Entwicklung und Verbesserung der Qualität von Lehrern überwunden und Kontinuität, Konsistenz und Synchronisierung zwischen dem Lehrergesetz und anderen relevanten Gesetzen sichergestellt werden.
Die Regierung dankt dem Ministerium für Bildung und Ausbildung für seine aktive Leitung und die Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden bei der Vorbereitung und Vorlage des Gesetzentwurfs gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten. Aufgrund der Art des Lehrerberufs sind in diesem Gesetzentwurf einige Punkte zu beachten.
Insbesondere müssen die von der Regierung im Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes in der Resolution Nr. 95/NQ-CP vom 23. Juni 2023 der Regierung genehmigten Richtlinien genau befolgt und deutlich dargelegt werden.
Die einschlägigen Regelungen für Lehrkräfte müssen weiter verbessert werden. In der Praxis bewährte und wirksam angewandte Regelungen müssen übernommen werden. Regelungen müssen ergänzt werden, um in der Praxis auftretende Mängel und Probleme zu beheben. Dabei müssen insbesondere die Erfahrungen aus der Führung, Entwicklung und Qualitätsverbesserung des Lehrpersonals in jüngster Zeit berücksichtigt werden.
Es muss einen Fahrplan und entsprechende Schritte geben, die Durchführbarkeit und Ressourcen für die Umsetzung sicherstellen; die richtigen Grundsätze und Inhalte der staatlichen Verwaltung sicherstellen und bestimmte Aufgaben, die nicht zur staatlichen Verwaltung gehören, minimieren; Lehrer aus dem Aufgabenbereich des Beamtengesetzes herauslösen, aber dennoch die Regelungen übernehmen, die den Merkmalen des Lehrerberufs dieses Gesetzes gerecht werden; spezifische Richtlinien für Lehrer festlegen (zusätzlich zum höchsten Grundgehalt und den Zulagen, wie in Schlussfolgerung 91-KL/TW festgelegt). Es ist notwendig, zusätzliche Förderrichtlinien zu entwerfen, um Talente für den Bildungssektor zu gewinnen, Menschen mit Leidenschaft für das Unterrichten in abgelegenen, isolierten, Grenz- und Inselgebieten, die geeignet, durchführbar und in der Lage sind, die Mittel des Staatshaushalts zu decken.
Es ist notwendig, die beruflichen Merkmale der Lehrer auf jeder Bildungsstufe, Ausbildungsstufe und Ausbildungsmethode zu klären und dabei spezifische Faktoren in jedem Bereich zu berücksichtigen, um als Grundlage für entsprechende politische Regelungen zu dienen. Es ist notwendig, die Macht im System der Bildungsverwaltungsbehörden und Bildungseinrichtungen stark zu dezentralisieren und zu delegieren, zusammen mit der Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Umsetzungskapazität und der Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Kontrolle der Macht.
Minimieren Sie die Verwaltungsverfahren, senken Sie die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften auf allen Ebenen, in allen Sektoren, für alle Lehrer und alle Menschen; stärken Sie die öffentlich-private Zusammenarbeit bei der Lehrerausbildung, fördern Sie das Selbststudium und die Weiterbildung der Lehrer, schaffen Sie Bedingungen für die freie Ausübung ihres Berufs im gesetzlichen Rahmen; beauftragen Sie die Regierung, die Lehrer in den Streitkräften angemessen und im Rahmen ihrer Befugnisse zu regulieren.../.
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Quelle: https://baolangson.vn/nghi-quyet-phien-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-8-5020490.html
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