Lehrer brauchen echte Prioritätenpolitik

Der Gesetzentwurf für Lehrer hat in letzter Zeit viel Zustimmung erfahren. Experten zufolge verfolgt das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit diesem Gesetzentwurf einen neuen Ansatz in der Lehrerentwicklung.

Es handelt sich um einen Wandel von der Personalverwaltung hin zum Humanressourcenmanagement. Die meisten Kommentare befürworten einen separaten Rekrutierungsmechanismus für den Bildungssektor .

Lehrer und Schüler der Phuong Mai Grundschule ( Hanoi ). Foto: Quang Vinh.

Politik der Nichtbevorzugung

Arbeitsminister Dao Ngoc Dung betonte die Notwendigkeit der Ausarbeitung und Verkündung des Gesetzesentwurfs für Lehrer. Der Lehrerberuf genieße hohes Ansehen in der Gesellschaft. Daher müssten die Richtlinien für Lehrer umfassend, abgestimmt und praxisnah sein, damit Lehrkräfte von ihrem Gehalt leben könnten und motiviert blieben, gute Arbeit zu leisten und zu unterrichten. Um die Lebenssituation von Lehrern tatsächlich zu verbessern und nicht nur leere Versprechungen zu machen, forderte Dao Ngoc Dung, dass der Frage der Lehrergehälter und -zulagen besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden müsse, damit Lehrer sich keine Sorgen um zusätzliche Unterrichtsstunden und ihren Lebensunterhalt machen müssten.

Im Folgenden werden weitere Fördermaßnahmen für die jeweiligen Fachbereiche und Bildungsarten erörtert. Beispielsweise ist im Hochschulbereich die tatsächliche und finanzielle Autonomie sowie die Personalhoheit von größter Bedeutung. Da die Hochschulautonomie einen Durchbruch im Bildungswesen darstellt, wird sie auch im Gesetzentwurf hervorgehoben. Ebenso bedürfen die Wohnungsbau- und Sozialwohnungspolitiken, insbesondere in ländlichen Gebieten, besonderer Aufmerksamkeit. Sozialwohnungen müssen sachgemäß genutzt werden. Nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses müssen sie zurückgegeben werden; eine Umwandlung in Privatwohnungen ist unzulässig.

Herr Dao Ngoc Dung wies zudem auf die aktuelle Situation hin, dass die Schulen den Anforderungen nicht genügen und es immer noch viele provisorische und baufällige Gebäude gibt. Um dieses Problem zu lösen, müsse klar festgelegt werden, dass der Staat für die Bereitstellung von Mitteln zum Bau solider Schulen verantwortlich sei und gleichzeitig die Unterstützung der Gesellschaft mobilisiert werden müsse.

Herr Dung betonte, dass bei der Konsultation des neuen Entwurfs einige Punkte auf Kritik stießen, die selbst die Lehrkräfte ablehnten. Daher sei es notwendig, echte Prioritäten zu setzen und Prinzipien auf der Grundlage tatsächlicher Fördermaßnahmen für den Bildungssektor, die Lehrkräfte und die Schulleitungen zu entwickeln, anstatt auf einzelnen „Begünstigungsmaßnahmen“.

Herr Thai Van Thanh (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Nghe An) erklärte, dass Partei und Staat in allen Revolutionszeiten der Bildung, insbesondere dem Lehrpersonal, stets große Bedeutung beigemessen hätten. Bezüglich der Regelungen und Richtlinien für Lehrkräfte schlug Herr Thanh vor, die Ressourcen zur Umsetzung dieser Richtlinien (wie Gehälter, Zulagen, Anreize usw.) – sowohl die Ressourcen der Zentralregierung als auch die der Kommunen – klar zu definieren, um die Umsetzbarkeit, Wirksamkeit und das baldige Inkrafttreten des Gesetzes zu gewährleisten.

Der Bildungssektor ist aktiv auf der Suche nach neuen Mitarbeitern.

Der neue Ansatz des Gesetzentwurfs zur Lehrereinstellung besteht darin, dem Bildungssektor die Initiative bei der Rekrutierung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen. Insbesondere das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sind für die Entwicklung von Strategien, Projekten, Entwicklungsplänen und die Festlegung des gesamten Lehrerpersonals unter ihrer Aufsicht zuständig. Diese Pläne sind den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorzulegen. Zudem koordinieren sie die Personalausstattung der öffentlichen Bildungseinrichtungen gemäß den Vorgaben der zuständigen Behörden.

Der Vorschlag, dem Bildungssektor die Initiative bei der Rekrutierung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen, hat sowohl bei Lehrkräften als auch bei Experten Zustimmung gefunden. Der Abgeordnete Nguyen Thanh Phuong (Delegation Can Tho) kommentierte den Gesetzentwurf zum Lehrerwesen und befürwortete dessen Vorschlag eines separaten Rekrutierungsmechanismus für den Bildungssektor. Dieser soll es ermöglichen, die richtigen Personen zu gewinnen und ein ausreichend starkes Lehrerteam aufzubauen. Laut Herrn Phuong muss die Lehrerrekrutierung unter Beteiligung der Bildungseinrichtungen erfolgen, da eine alleinige Zuständigkeit des Innenministeriums nicht ausreiche und spezielle Einstellungsbedingungen festgelegt werden müssten. Herr Phuong betonte, dass man die Türen weit öffnen müsse, um die Rekrutierungsrechte der Bildungseinrichtungen zu stärken und gezielt talentierte Mitarbeiter für die jeweiligen Einrichtungen zu finden, anstatt ihnen den Zugang zu ermöglichen.

Frau To Thi Hai Yen, Schulleiterin der Giang Vo Sekundarschule im Bezirk Dong Da (Hanoi), erklärte, dass Schulen bisher nur befristet angestellte Lehrkräfte einstellen durften. Schulen mit Lehrermangel reichten entsprechende Anträge bei der Schulbehörde ein, die diese wiederum an das Innenministerium weiterleitete. Der Bildungssektor koordinierte die Einstellung und Zuweisung von Lehrkräften an die Schulen mit Bedarf. Die Rückgabe des Einstellungsrechts an den Bildungssektor würde den Verwaltungsaufwand reduzieren und gleichzeitig dessen Autonomie stärken. Die Personalbeschaffung im Sektor wäre dann praxisorientiert, situationsgerecht, präzise und bedarfsgerecht. Bei der Übertragung der Zuständigkeit an den Bildungssektor sollte weiterhin eine enge Zusammenarbeit mit anderen Sektoren gewährleistet sein, um ein harmonisches Zusammenwirken und lokale Überschüsse oder Engpässe zu vermeiden.

Der stellvertretende Bildungsminister Hoang Minh Son erklärte, dass das Ministerium die Meinungen der Gesellschaft ernsthaft, aufgeschlossen und umfassend aufnehmen werde, um das Lehrergesetz weiter zu perfektionieren, seine Qualität zu verbessern und sein Niveau zu erhöhen, damit es in naher Zukunft der Regierung Bericht erstatten und der Nationalversammlung zur Genehmigung in ihrer Sitzung im Mai 2025 vorgelegt werden könne.

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Laut der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, muss auch die Frage der Rekrutierung, Anstellung und Arbeitsbedingungen von Lehrern sorgfältig geprüft werden, um die Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit den einschlägigen Bestimmungen im Gesetz über Kader und Beamte, im Gesetz über Angestellte im öffentlichen Dienst und im Arbeitsgesetzbuch sicherzustellen.

Quelle: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-chinh-sach-uu-tien-thuc-chat-10294296.html