Viele Provinzen haben den Meeresschutzgebieten und Nationalparks nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

Am 23. Dezember veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) in Hoi An (Provinz Quang Nam ) in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam eine Konferenz zum Thema Schutz und Entwicklung aquatischer Ressourcen – für eine grüne und nachhaltige Aquakulturindustrie.

Keine Unterstützung für Fischer beim Berufswechsel.

Laut der Fischereiaufsichtsbehörde haben die Kommunen die gesetzlichen Bestimmungen zum Meeresschutzmanagement im Wesentlichen gut umgesetzt und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Gleichzeitig haben sie Forschungsprojekte zur Korallenrestaurierung und zur ersten künstlichen Vermehrung seltener und gefährdeter Arten durchgeführt.

khu bảo tồn biển — Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham (Quang Nam). Foto: MINH TRUONG.

Allerdings haben die meisten Verwaltungsräte von Meeresschutzgebieten (MPAs) und Nationalparks (NPs) mit Meeresanteil noch keine Ökotourismus- Entwicklungsprojekte eingereicht und veröffentlicht, wie beispielsweise Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, Nha Trang Bay und Phu Quoc.

Die Volkskomitees fast aller Provinzen haben noch nicht die Anweisung erteilt, Fischereikontrollkräfte in den Meeresschutzgebieten einzusetzen, um die Patrouillen und Kontrollen zu verstärken und Gesetzesverstöße in den Meeresschutzgebieten streng zu ahnden.

Es gibt keine Strategie, die die Fischergemeinschaft, die im und um das Meeresschutzgebiet lebt, dabei unterstützt, ihren Beruf von der Fischerei und der Nutzung küstennaher Meeresressourcen auf andere Berufe umzustellen, um den Druck auf das Meeresschutzgebiet zu verringern.

Die Fischereiaufsichtsbehörde führt Patrouillen und Kontrollen auf See durch. Foto: MINH TRUONG.

Die Provinzen haben keine zusätzlichen personellen und finanziellen Ressourcen für den Verwaltungsrat des KBTB bereitgestellt, damit dieser seine Rechte und Pflichten vollumfänglich wahrnehmen kann.

Die Situation von Tourismus- und Dienstleistungsunternehmen, die gegen die Vorschriften zur Verwaltung von KBTBs verstoßen, wie z. B. Landnahme, illegaler Bau von Infrastruktur innerhalb von KBTBs und Nationalparks; illegale Organisation von Tourismusdienstleistungen innerhalb von KBTBs wird zunehmend komplizierter und übt großen Druck auf die Managementarbeit in Nationalparks/KBTBs im Nationalpark Phu Quoc und in der Bucht von Nha Trang aus.

Es besteht ein erheblicher Unterschied in der Gesamtzahl der in Meeresschutzgebieten und Nationalparks festgestellten und bearbeiteten Verstöße. Meeresschutzgebiete und Nationalparks mit effektiver Überwachung und Kontrolle verzeichnen einen Anstieg der Verstöße (z. B. Con Dao, Cu Lao Cham) im Vergleich zu solchen mit schwacher Überwachung und Kontrolle (z. B. Ly Son und Bach Long Vi).

Mangelnde Finanzierung und Ressourcen

Die Fischereiaufsichtsbehörde stellte zahlreiche anhaltende Schwierigkeiten und Einschränkungen fest, wie beispielsweise die langsame Entwicklung und Verbreitung von Richtlinien zur Unterstützung der Verwaltung und Weiterentwicklung des Meeresschutzgebietssystems in Vietnam, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht werden.

Die Einrichtung von Meeresschutzgebieten landesweit sowie die Planung, Einrichtung und der Betrieb lokaler Meeresschutzgebiete verlaufen langsamer als geplant. Gleichzeitig ist die Organisation der Meeresschutzgebietsverwaltung in den Provinzen instabil, und die Organisationsstruktur und die Instrumente der Meeresschutzgebietsverwaltungen sind lokal nicht einheitlich.

Die Provinzen sind aufgrund der Verwaltung eines großen und komplexen Seegebiets in ihrer Personalstärke eingeschränkt. Dies führt dazu, dass den derzeitigen Verwaltungsräten des KBTB die personellen Ressourcen fehlen, um die ihnen übertragenen Aufgaben ordnungsgemäß zu erfüllen.

Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Verwaltungsbeirats des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), äußert seine Meinung . Foto: MINH TRUONG.

Bezüglich der noch nicht eingereichten Projektunterlagen zur Entwicklung des Ökotourismus erklärte Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), dass der Verwaltungsrat dies als wichtige Aufgabe erachtet, um das Meeresschutzgebiet bei der Ausrichtung auf touristische Aktivitäten in Cu Lao Cham zu unterstützen. Das veröffentlichte Projekt hingegen werde dem Meeresschutzgebiet helfen, den Tourismussektor proaktiv und effektiv zu steuern.

Seit 2020 hat der Vorstand diese Aktivität mit einem geschätzten Budget von rund 500 Millionen VND in den jährlichen Aktionsplan aufgenommen. Davon werden 50 % aus den Mitteln des Opportunity-Projekts und 50 % aus den Eintrittsgeldern finanziert.

„Aufgrund der COVID-19-Pandemie sind die Einnahmen des Verwaltungsrats noch nicht gesichert. Andererseits werden einige opportunistische Projekte in dieser Aktivität nicht priorisiert, weshalb der Verwaltungsrat sie noch nicht umgesetzt hat. Das Projekt wird vom Verwaltungsrat im Fünfjahresplan für den Zeitraum 2024–2028 weiterentwickelt“, sagte Herr Thuan.

Touristen erfreuen sich an den Meeresschildkröten-Schutzmaßnahmen in Con Dao. Foto: MT.

Herr Nguyen Khac Pho, Direktor des Con Dao Nationalparks (Ba Ria - Vung Tau), sagte außerdem, dass die Einrichtung eines Meeresschutzgebiets sowie die Institutionen und Vorschriften für ein Meeresschutzgebiet stark vom Willen der lokalen Bevölkerung und der Verwaltungsräte des Schutzgebiets abhängen.

Der Con Dao Nationalpark wurde 1993 vom Premierminister genehmigt und besteht aus zwei Komponenten: einem Waldreservat und einem Meeresreservat.

Seit 1993 hat der Nationalpark einen Plan für nachhaltige Forstwirtschaft und ein Ökotourismus- und Resortprojekt für den Con Dao Nationalpark entwickelt, zu dem auch das KBTB gehört.

Das Ramsar-Meeresgebietsmanagementprojekt, das Ökotourismus- und Erholungsprojekt im Nationalpark Con Dao bis 2030 sowie die Managementvorschriften, Betriebsvorschriften und die Umsetzung vor Ort sind günstig.

Die oben genannten Projekte basieren auf dem Fischereigesetz, dem Forstwirtschaftsgesetz, dem Umweltgesetz und dem Biodiversitätsgesetz und dienen der Bereitstellung von Betriebsvorschriften für KBTB.

Quelle