Viele Provinzen haben den Meeresschutzgebieten und Nationalparks nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

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Am 23. Dezember organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam in der Stadt Hoi An (Quang Nam) eine Konferenz zum Thema Schutz und Entwicklung aquatischer Ressourcen – für eine grüne und nachhaltige Aquakulturindustrie.

Keine Unterstützung für Fischer beim Berufswechsel

Nach Angaben des Fischereiministeriums haben die Gemeinden grundsätzlich darauf geachtet, die gesetzlichen Regelungen zum Meeresschutzmanagement gut zu lenken und umzusetzen und dabei bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Gleichzeitig wurden Forschungen zur Korallenrestaurierung und ersten künstlichen Reproduktion seltener und gefährdeter Arten durchgeführt.

khu bảo tồn biển — Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham ( Quang Nam ). Foto: MINH TRUONG.

Allerdings haben die meisten Verwaltungsbehörden von Meeresschutzgebieten (MPAs) und Nationalparks (NPs) mit Meeresanteilen noch keine Ökotourismus- Entwicklungsprojekte eingereicht und genehmigt, wie etwa Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, Nha Trang Bay und Phu Quoc.

Fast alle Volkskomitees der Provinzen haben den Einsatz von Fischereiaufsichtskräften in Meeresschutzgebieten nicht angeordnet, um die Patrouillen und Kontrollen zu verstärken und Gesetzesverstöße in Meeresschutzgebieten strenger zu verfolgen.

Es gibt keine Politik, die die im und um das Meeresschutzgebiet lebende Fischergemeinde dabei unterstützt, ihren Beruf von der Fischerei und der Ausbeutung küstennaher Meeresressourcen auf andere Berufe umzustellen, um den Druck auf das Meeresschutzgebiet zu verringern.

Die Fischereiüberwachungstruppe führt Patrouillen und Kontrollen auf See durch. Foto: MINH TRUONG.

Die Provinzen haben der Bereitstellung zusätzlicher personeller und finanzieller Ressourcen für den Vorstand des KBTB keine Priorität eingeräumt, damit dieser seine Rechte und Pflichten umfassend wahrnehmen kann.

Die Situation von Tourismus- und Dienstleistungsunternehmen, die gegen Vorschriften zur Verwaltung des KBTB verstoßen, wie etwa: Landnahme, illegaler Bau von Infrastrukturarbeiten im Rahmen des KBTB und von Nationalparks; Illegale Tourismusdienstleistungen in Meeresschutzgebieten werden immer komplizierter und setzen die Verwaltungsarbeit in Nationalparks/Meeresschutzgebieten im Nationalpark Phu Quoc und in der Bucht von Nha Trang stark unter Druck.

Es gibt große Unterschiede hinsichtlich der Gesamtzahl der in Meeresschutzgebieten und Nationalparks festgestellten und geahndeten Verstöße. Die Meeresschutzgebiete und Nationalparks haben gute Arbeit bei der Überwachung und Kontrolle geleistet, und die Zahl der Verstöße hat zugenommen (Con Dao, Cu Lao Cham) im Vergleich zu den Meeresschutzgebieten/Nationalparks, deren Überwachung und Kontrolle noch immer schwach sind, wie etwa Ly Son und Bach Long Vi.

Mangel an Finanzierung und Ressourcen

Die Fischereiaufsichtsbehörde stellte viele anhaltende Schwierigkeiten und Einschränkungen fest, wie etwa die langsame Entwicklung und Verbreitung von Richtlinien zur Unterstützung der Verwaltung und Entwicklung des Meeresschutzgebietssystems in Vietnam, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht wurden.

Die Einrichtung bundesweiter Meeresschutzgebiete sowie die Planung und der Betrieb lokaler Meeresschutzgebiete verlaufen langsamer als die gesetzten Ziele. Gleichzeitig ist die Organisation des KBTB-Verwaltungsapparats in den Provinzen nicht stabil, und die Organisationsstruktur und der Apparat des KBTB-Verwaltungsrats sind in den einzelnen Regionen nicht einheitlich.

Angesichts der Notwendigkeit, ein ziemlich großes und komplexes Seegebiet zu verwalten, sind die Provinzen in ihren Personalkontingenten begrenzt. Dies führt dazu, dass den derzeitigen Verwaltungsräten der KBTB die personellen Ressourcen fehlen, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben ordnungsgemäß erfüllen zu können.

Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Cu Lao Cham Marine Protected Area Management Board (Quang Nam), teilte seine Meinung mit. Foto: MINH TRUONG.

In Bezug auf die Tatsache, dass das Ökotourismus-Entwicklungsprojekt noch nicht eingereicht wurde, sagte Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), dass der Verwaltungsrat dies als wichtige Aufgabe erachtet habe, die darauf abziele, dem Meeresschutzgebiet dabei zu helfen, sich angemessen auf die Tourismusaktivitäten in Cu Lao Cham auszurichten. Andererseits wird das verkündete Projekt KBTB dabei helfen, den Tourismussektor proaktiv und effektiv zu verwalten.

Von 2020 bis heute hat der Vorstand diese Aktivität in den jährlichen Aktionsplan mit einem geschätzten Budget von etwa 500 Millionen VND aufgenommen. Dabei sollen 50 % aus Gelegenheitsprojekten und 50 % aus Einnahmen aus Besuchergebühren stammen.

„Aufgrund der COVID-19-Pandemie sind die Einnahmen des Vorstands noch nicht garantiert. Andererseits haben einige opportunistische Projekte für diese Aktivität eine niedrige Priorität, sodass der Vorstand sie noch nicht umgesetzt hat. Das Projekt wird vom Vorstand im 5-Jahres-Managementplan für den Zeitraum 2024 bis 2028 entwickelt“, sagte Herr Thuan.

Touristen genießen die Arbeit zum Schutz der Meeresschildkröten in Con Dao. Foto: MT.

Herr Nguyen Khac Pho, Direktor des Con Dao Nationalparks (Ba Ria – Vung Tau), sagte auch, dass die Einrichtung eines Meeresschutzgebiets sowie die Institutionen und Vorschriften für ein Meeresschutzgebiet in hohem Maße vom Willen der örtlichen Behörden und der Verwaltungsräte des Schutzgebiets abhängen.

Der Con Dao-Nationalpark wurde 1993 vom Premierminister genehmigt und besteht nun aus zwei Teilen: einem Waldreservat und einem Meeresreservat.

Seit 1993 hat der Nationalpark einen Plan zur nachhaltigen Forstverwaltung und ein Ökotourismus-Resortprojekt für den Con Dao-Nationalpark entwickelt, zu dem auch das Meeresschutzgebiet gehört.

Das Ramsar-Meeresschutzgebietsmanagementprojekt und das Ökotourismus- und Erholungsprojekt im Con Dao-Nationalpark bis 2030 sowie die Managementvorschriften, Betriebsvorschriften und die Umsetzung vor Ort sind günstig.

Die oben genannten Projekte basieren auf dem Fischereigesetz, dem Forstgesetz, dem Umweltgesetz und dem Gesetz zur biologischen Vielfalt, um Betriebsvorschriften für KBTB bereitzustellen.

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Quelle