In seiner Zusammenfassung der Meinungen der geologischen Themengruppe sagte Herr Tran My Dung, stellvertretender Direktor des Vietnam Geological Survey, dass sich die Meinungen hauptsächlich auf die Vorschläge zur Hinzufügung einiger Begriffe zu Geologie und Lageressourcen konzentrierten, sowie auf die Hinzufügung von Fließenergieressourcen zu erneuerbaren geologischen Ressourcen, die Klärung der Verantwortung für den Schutz geologischer Ressourcen (was geschützt werden muss) und die Hinzufügung spezifischer Verantwortungen des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees und des Gemeindevolkskomitees beim Schutz ungenutzter geologischer Ressourcen und Mineralien.
In den Stellungnahmen wurde außerdem vorgeschlagen, die Erlaubnis der Volkskomitees der Provinzen zur Durchführung grundlegender geologischer Untersuchungen von Bodenschätzen unter der Autorität der Provinz zu ergänzen; die Erlaubnis für in- und ausländische Organisationen und Einzelpersonen mit ausreichender Kapazität zur Durchführung grundlegender geologischer Untersuchungen von Bodenschätzen zu ergänzen; das Recht der Organisationen und Einzelpersonen, die an Investitionen in grundlegende geologische Untersuchungen von Bodenschätzen beteiligt sind, auf Teilnahme an der Projektvorbereitung, Inspektion und Überwachung der Projektdurchführung zu ergänzen.
In der Themengruppe „Bodenschätze“ gibt es zahlreiche kleinere Gruppen. Darunter gibt es Stellungnahmen, die eine Änderung oder Ergänzung der Vorschriften zur Klassifizierung von Bodenschätzen, von Abbaugebieten, von Gebieten mit Bergbauverboten und von Gebieten mit vorübergehendem Bergbauverbot, zur Nutzung von Land, Seegebieten und technischer Infrastruktur bei Bergbauaktivitäten, zur Nutzung von Wasser, zur Einleitung in Wasserquellen bei Bergbauaktivitäten, zu Lizenzen für den Bergbau usw. vorschlagen.
Herr Nguyen Truong Giang, Direktor des vietnamesischen Mineralienministeriums und Leiter der Mineralien-Arbeitsgruppe, forderte die kleinen Gruppen zu einem intensiven Austausch und einer angeregten Diskussion auf, um die Punkte herauszufinden, die im Gesetzesentwurf geändert oder ergänzt werden müssen. Gleichzeitig fassten die Vertreter der kleinen Gruppen nach zwei Arbeitstagen alle gesammelten Kommentare zusammen, um sie an das Redaktionskomitee und das Redaktionsteam zu senden, damit der Entwurf bald fertiggestellt werden konnte.
Tran Phuong, stellvertretender Direktor des vietnamesischen Mineralienministeriums und Leiter der Gruppe, fasste die Meinungen der Themengruppe zu wirtschaftlichen Instrumenten zusammen und sagte, dass hinsichtlich der Einnahmequellen des Haushalts (Artikel 105 des Entwurfs des Gesetzes über Geologie und Mineralien) einige Meinungen vorschlugen, Absatz 1 (Steuern gemäß den Bestimmungen des Steuergesetzes) und Absatz 2 (Gebühren und Abgaben gemäß den Bestimmungen des Gebühren- und Abgabengesetzes) zu einem Absatz zusammenzufassen; einige Organisationen und Einzelpersonen schlugen vor, Absatz 3 (Rückerstattung staatlicher Investitionskosten) und Absatz 4 (Lizenzgebühren) zu streichen; einige Kommunen schlugen vor, Einnahmen aus Verwaltungssanktionen hinzuzufügen. Die Gruppe schlug jedoch vor, die Absätze 3 und 4 unverändert zu lassen und keine Einnahmen aus Verwaltungssanktionen hinzuzufügen.
Bezüglich der Rückerstattung von Gebühren für Mineralgewinnungsrechte (Artikel 106) wird in einigen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass die Rückerstattung der Gebühren für Mineralgewinnungsrechte angepasst werden muss, wenn die tatsächlich ausgebeuteten Reserven niedriger sind als die genehmigten Reserven, um Angemessenheit und Fairness zu gewährleisten. Die Gruppe schlägt in diesem Zusammenhang vor, die Rückerstattung wie vorgeschrieben zu belassen, d. h. auf Grundlage der genehmigten Reserven zu berechnen. Sind die lizenzierten Reserven vollständig ausgebeutet, muss das Unternehmen Bericht erstatten und eine Anpassung der Lizenz vorbereiten, um eine Grundlage für die Anpassung der Gebühren an die angepassten lizenzierten Reserven zu schaffen.
Darüber hinaus haben einige Provinzen vorgeschlagen, Fälle zu ergänzen, in denen die Bergbaulizenz abgelaufen ist, aber kein Bergbau betrieben wurde und ein von der Gemeinde bestätigter triftiger Grund vorliegt. Die Lizenzgebühr wird dann erstattet. Der Gesetzentwurf für Geologie und Mineralien sieht für Fälle, in denen der Bergbau aufgrund höherer Gewalt nicht betrieben werden kann und die Abbaustätte nicht geräumt werden kann, eine Rückerstattung der Lizenzgebühr vor. Der oben genannte Vorschlag einiger Gemeinden ist allgemein gehalten und kann leicht zu willkürlicher Anwendung führen. Daher ist die Gruppe der Ansicht, dass eine solche Regelung nicht erlassen werden sollte.
Es gibt auch Meinungen, die darauf abzielen, keine Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten zu erheben, wenn der Abbau öffentliche Investitionsprojekte unterstützt. Die Gruppe ist jedoch der Ansicht, dass bei öffentlichen Investitionsprojekten alle Kosten korrekt und vollständig berechnet werden müssen, um den Selbstkostenpreis zu bestimmen und so die Fairness der finanziellen Verpflichtungen zu gewährleisten.
Die Rücklage für die Berechnung der Gebühr für die Gewährung des Abbaurechts (Artikel 112) ist der Inhalt mit den meisten Kommentaren im Finanzbereich Geologie und Mineralien. Es gibt drei Meinungen: Berechnung der Gebühr auf Grundlage der mobilisierten Abbaureserven; Berechnung der Gebühr auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung und Berechnung der Gebühr auf Grundlage der zulässigen Abbaureserven. Laut Herrn Tran Phuong diskutierte und einigte sich die Gruppe auf den Vorschlag „Mineralreserven, die in die Abbauplanung einbezogen werden dürfen“, der in der Abbaulizenz festgehalten ist, und die Gebühr wird auf Grundlage dieser Reserve berechnet.
Bezüglich der Verwaltung und Verwendung der Gebühren für Mineralabbaurechte (Artikel 115) sieht der Gesetzentwurf für Geologie und Mineralien vor, dass „70 % der Gebühren für Mineralabbaurechte an den Zentralhaushalt, 30 % an den lokalen Haushalt für von der Zentralregierung ausgestellte Lizenzen und 100 % an den lokalen Haushalt für von den Volkskomitees der Provinzen ausgestellte Lizenzen abgeführt werden“. Einige Provinzen schlugen vor, den gesamten Betrag dem lokalen Haushalt zu überlassen. Die Gruppe schlug vor, diesen Vorschlag nach Stellungnahme des Finanzministeriums zu prüfen und forderte eine Erläuterung der Rechtsgrundlage für die Aufteilung der Einnahmen zwischen dem Zentral- und dem lokalen Haushalt für vom Ministerium ausgestellte Lizenzen.
In Bezug auf die Versteigerung von Mineralabbaurechten schlugen einige Gemeinden vor, die Flächen vor der Versteigerung zu räumen. Die Gruppe schlug vor, dies nicht zu ändern, sondern die Bestimmungen des Bodengesetzes anzuwenden. Denn eine vorzeitige Räumung würde den Gemeindehaushalt belasten, da die Kosten für die Räumung zu hoch wären.
Es gibt auch die Meinung, dass nur Minen mit Explorationsergebnissen versteigert werden sollten. Die Gruppe stimmte zu, diese Meinung nur teilweise zu akzeptieren. In Fällen, in denen Mineralien für gewöhnliche Baumaterialien abgebaut werden und die Kosten des Explorationsprojekts nicht zu hoch sind, kann die Gemeinde das Budget dafür verwenden, die Richtigkeit der Reserveninformationen vor der Auktion sicherzustellen und so Objektivität und Transparenz zu schaffen. Bei Mineralienminen, die keine gewöhnlichen Baumaterialien sind und bei denen das Explorationsprojekt groß angelegt ist, würde die Verwendung des Staatsbudgets für die Exploration jedoch eine große Belastung darstellen. Daher ist die Gruppe der Ansicht, dass Auktionen auch in unerforschten und wenig erkundeten Minen durchgeführt werden sollten.
Was Auktionen in Gebieten mit vielen Mineralienarten betrifft, so sieht das Gesetz über Eigentumsauktionen Auktionen für eine Mineralienart vor. Daher schlug die Gruppe vor, eine Klausel hinzuzufügen, die vorsieht, dass im Falle einer Mine mit zwei oder mehr Mineralienarten eine Mineralienart für die Auktion ausgewählt wird, die Lizenzgebühr für das verbleibende Mineral auf Grundlage der Auktionsergebnisse des anderen Minerals bestimmt wird und Mineralien, die nach Erteilung der Explorations- und Ausbeutungslizenz entdeckt werden, auf Grundlage der Lizenzgebühr für nicht versteigerte Gebiete berechnet werden.
Tran Quy Kien, stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt und stellvertretender Vorsitzender des Redaktionsausschusses für das Gesetz über Geologie und Mineralien, würdigte die harte Arbeit und den Einsatz der Mitglieder des Redaktionsteams und der Vertreter der zuständigen Behörden. Er forderte den Redaktionsausschuss und das Redaktionsteam auf, alle Kommentare der Themengruppen zur Recherche, Referenzierung und frühzeitigen Fertigstellung des Gesetzesentwurfs für Geologie und Mineralien zu berücksichtigen und ihn wie geplant der Regierung und der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen.
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