Sorgfältig, gründlich, sicher

In Fortsetzung der August-Sitzungsperiode gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Morgen, am 12. August, unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Geologie und Mineralien ab.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, äußert sich zum Entwurf des Gesetzes über Geologie und Mineralien.

Mineralwasser, also natürliches Heißwasser, gehört zur Gruppe III der Mineralwasser.

In seinem Bericht zu einigen wichtigen Fragen bezüglich der Erläuterung, Rezeption und Überarbeitung des Gesetzentwurfs erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass es hinsichtlich der Klassifizierung von Mineralien (Artikel 7) Meinungen gebe, die die Notwendigkeit nahelegten, spezifische Mineralienarten entsprechend ihrer Verwendung klar zu definieren, um Konsistenz und Effizienz im Management zu gewährleisten und die Schaffung von Rechtslücken zu vermeiden, die zu Verstößen, Verlusten und Verschwendung führen könnten; gleichzeitig sollten Schwierigkeiten bei der derzeitigen Nutzung von Mineralien als Füllmaterialien beseitigt werden; er schlug vor, die Liste der Mineralien nach Gruppen dem Gesetzentwurf beizufügen.

Gemäß dem Ständigen Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt legt Artikel 7 Absatz 1 die prinzipielle Klassifizierung von Mineralien nach ihren Verwendungszwecken und Bewirtschaftungszwecken fest. Artikel 7 Absatz 4 des Gesetzentwurfs beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung dieses Artikels. Dementsprechend wird die Regierung in einem detaillierten Durchführungserlass eine Liste der Mineralien der Gruppen I, II und III erstellen, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen.

Bezüglich der Meinungen zu Mineralien, die als Füllmaterialien verwendet werden, sieht der Gesetzentwurf vor, dass es sich um Mineralien der Gruppe IV handelt, deren Abbau gemäß den in Abschnitt 4, Kapitel VI – Registrierung von Abbautätigkeiten der Gruppe IV – festgelegten einfachen Verwaltungsverfahren erfolgt. Es gibt jedoch auch Stimmen, die eine Überprüfung der Regelung zur Einstufung von Mineralwasser in dieselbe Mineraliengruppe wie Edelmetalle und Edelsteine ​​(Mineralien der Gruppe I) fordern. Dies würde die Nutzung natürlicher Heißwasserquellen für den Tourismus fördern und dadurch Arbeitsplätze und Einkommen für die Bevölkerung schaffen.

Der Vorsitzende des Ausschusses, Le Quang Huy, sagte, dass in Übereinstimmung mit den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung Mineralien wie Mineralwasser und natürliches Heißwasser im Gesetzesentwurf als Mineralien der Gruppe III definiert wurden.

Beurteilen Sie sorgfältig die Auswirkungen der neuen Richtlinie.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung.

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt grundsätzlich zu und begrüßten ihn ausdrücklich. Der Bericht war sehr detailliert und klar und berücksichtigte die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der siebten Sitzung umfassend.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, lobte in seiner Stellungnahme bei der Sitzung die Redaktions- und die Prüfstelle nach der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung dafür, dass sie die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sowohl in Diskussionsgruppen als auch im Plenarsaal aufgenommen hatten; er würdigte außerdem, dass der Ständige Ausschuss des Wissenschafts-, Technologie- und Umweltausschusses im Geiste der Offenheit und des ernsthaften Zuhörens von Meinungen zahlreiche Arbeitssitzungen mit Ministerien, Abteilungen und lokalen Behörden organisiert hatte.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass das Gesetz über Geologie und Mineralien ein wichtiges Gesetz sei, und sagte, dass die Frage der Lizenzierung der Ausbeutung von Mineralien, gängigen Baustoffen und Deponiematerialien in geplanten Gebieten eine sehr wichtige Angelegenheit sei; es sei notwendig, klar zwischen Planung, Erkundung und Ausbeutung zu unterscheiden.

Durch die Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden wurde festgestellt, dass es 5 Gruppen von Empfehlungen zu Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes gibt; davon enthielten 3 Gruppen klare Lösungen in diesem Gesetzesentwurf, 1 Gruppe enthielt 2 Optionen im Zusammenhang mit Artikel 16 des Gesetzesentwurfs zur Anpassung der Mineralienplanung.

„Ungeachtet des Plans müssen die Grundlagen und Anforderungen geklärt werden, um auf der bevorstehenden Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung Meinungen einzuholen und den Plan anschließend der Nationalversammlung zur Abstimmung vorzulegen“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, die beiden Inhalte mit ihren unterschiedlichen Optionen, Artikel 15 und Artikel 16 des Gesetzentwurfs, zu prüfen und weiter zu untersuchen. Bezüglich des Inhalts zur Zuständigkeit für die Mineralienplanung (Artikel 15) sei es notwendig, die Auswirkungen neuer Richtlinien sorgfältig zu bewerten, falls die Zuständigkeit für die Mineralienplanung von den derzeitigen Regelungen des Bauministeriums und des Ministeriums für Industrie und Handel auf das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, wie im Gesetzentwurf vorgesehen, verlagert werde. „Die Folgenabschätzung von Richtlinien ist zudem gemäß dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten zwingend vorgeschrieben“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Hinsichtlich der Anpassung der Mineralienplanung (Artikel 16) ersuchte der Vorsitzende der Nationalversammlung Vertreter staatlicher Verwaltungsbehörden wie des Ministeriums für Planung und Investitionen, ihre fachlichen Einschätzungen zur Möglichkeit gesonderter Regelungen für den Mineraliensektor gemäß dem Gesetzesentwurf abzugeben oder dies bei der Änderung und Ergänzung des Planungsgesetzes zu erörtern.

Überblick über das Treffen

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung auf Grundlage der Resolution Nr. 10-NQ/TW des Politbüros vom 10. Februar 2022 zu den strategischen Ausrichtungen für Geologie, Mineralien und Bergbau bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vor, dass die zuständige und die prüfende Stelle bei der Ausarbeitung des Gesetzes den Geist und die Vorgaben des Politbüros, wie sie in der Resolution zum Ausdruck kommen, umfassend berücksichtigen müssen. Dies bildet eine solide Grundlage für die Parteiführung, damit die Nationalversammlung die Vorgaben in Rechtsdokumente umsetzen und die Regierung, die Ministerien und die nachgeordneten Behörden Verordnungen und Richtlinien erlassen können.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, bei der Fertigstellung des Gesetzentwurfs vorsichtig, gründlich und bestimmt vorzugehen. „Ausgereifte, klare und realitätsgeprüfte Fragen sollten überarbeitet werden, während noch nicht ausgereifte, unklare und nicht realitätsgeprüfte Fragen weiter untersucht und nicht übereilt in den Gesetzentwurf aufgenommen werden sollten.“

Gleichzeitig forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die strikte Umsetzung der Verordnung 178-QD/TW des Politbüros zur Machtkontrolle, Korruptionsprävention und -bekämpfung sowie zur Verhinderung und Bekämpfung von Einflussnahme auf die Gesetzgebung. Die für den Entwurf und die Überprüfung zuständige Behörde muss sorgfältig prüfen, ob Interessengruppen Einfluss auf die Ausarbeitung des Gesetzes genommen haben.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, erklärte zur Klassifizierung von Mineralien, dass der Gesetzesentwurf eine Klassifizierung sowohl nach Verwendungszweck als auch nach Bewirtschaftungszweck vorsieht. Die Verwendungszwecke seien klar definiert, und auch die Abgeordneten der Nationalversammlung hätten eine Klassifizierung nach Verwendungszweck vorgeschlagen. Die Klassifizierung nach Bewirtschaftungszweck sei jedoch von großer Bedeutung, da sich dieser je nach Zeitraum ändern könne. Daher habe der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung zugestimmt, die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Regelungen zu beauftragen, die den jeweiligen Bewirtschaftungsanforderungen gerecht werden.

Bezüglich der beiden Optionen zur Mineralienplanung und deren Anpassung erklärte der Vizepräsident der Nationalversammlung, es sei nicht notwendig, sich sofort für eine Option zu entscheiden. Vielmehr müsse man die Vor- und Nachteile jeder Option eingehend analysieren und diese anschließend der Konferenz der hauptberuflichen Abgeordneten der Nationalversammlung zur Diskussion vorlegen, bevor man sie der Nationalversammlung zur weiteren Beratung vorlege. „Denn jede Option hat ihre Vor- und Nachteile; Innovation ist zwar immer schwierig, aber im Status quo zu verharren, bedeutet keine Innovation“, so der Vizepräsident der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, dankte den anwesenden Delegierten respektvoll für ihre Meinungen und erklärte, er werde sich mit der zuständigen Prüfbehörde abstimmen, um die eingegangenen Beiträge in die Erstellung eines Gesetzesprojekts von höchster Qualität einfließen zu lassen.

Zum Abschluss der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt auf, die Überprüfung in Abstimmung mit den zuständigen Behörden fortzusetzen, um sicherzustellen, dass die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend und überzeugend aufgenommen und erläutert werden. Gleichzeitig solle die Überprüfung so gestaltet werden, dass die Politik der Partei vollständig institutionalisiert wird und der Gesetzentwurf höchste Qualität aufweist.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html