Beamte der Gemeinde Yen Duong (Ha Trung) kümmern sich um die Verwaltungsverfahren für die Menschen.
Der Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung 2024 der Provinzabteilungen und -behörden wird anhand von acht Inhalten, 43 Kriterien und 73 Komponentenkriterien bewertet. Die acht Inhalte umfassen: Leitung und Management; Reform der Verwaltungsverfahren; Reform des Verwaltungsapparats; institutionelle Reform; Reform der öffentlichen Finanzen; Reform des öffentlichen Dienstes; Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung; Bewertung der Zufriedenheit von Menschen und Organisationen.
Im Jahr 2024 unterliegen 20 Abteilungen, Agenturen und Zweigstellen der Bewertung und Ermittlung des PAR-Index. Sechs Einheiten – das Büro des Volkskomitees der Provinz, das Innenministerium, das Finanzministerium, das Außenministerium, das Komitee für ethnische Minderheiten und die Provinzinspektion – erreichen eine Bewertung von 84 Punkten (abzüglich 16 Punkte aus soziologischen Umfragen). Diese Einheiten erfassen die Zufriedenheit von Personen und Organisationen nicht durch soziologische Umfragen, da die Stichprobengröße unzureichend ist oder keine Aufzeichnungen über die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Personen und Unternehmen im Laufe des Jahres vorliegen. Die übrigen Einheiten werden auf einer 100-Punkte-Skala bewertet.
Den veröffentlichten Ergebnissen zufolge erreichte der durchschnittliche PAR-Index der Abteilungen, Agenturen und Zweigstellen im Jahr 2024 85,41 %, ein Rückgang von 4,08 % gegenüber 2023. 9 von 20 Einheiten erreichten einen Durchschnittswert von über 90 %. An der Spitze der Rangliste steht das Finanzministerium mit 90,05 %, am unteren Ende das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit 76,53 %.
Von den acht Bewertungsinhalten erreichte der Inhalt „Institutionelle Reform“ mit 98,28 % den höchsten Durchschnittswert. Der Inhalt „Leitung und Verwaltung“ erreichte mit nur 74,45 % den niedrigsten Durchschnittswert, ein Rückgang von 3,83 % gegenüber 2023. Erwähnenswert ist, dass „Leitung und Verwaltung“ sowie „Bewertung der Zufriedenheit von Bevölkerung und Organisationen“ die beiden Inhalte mit einem niedrigen Durchschnittswert von unter 80 % sind. Der Rückgang der Punktzahlen für diese beiden Inhalte ist darauf zurückzuführen, dass einige Einheiten die Umsetzung der Verwaltungsreforminhalte nicht konsequent gesteuert haben, z. B. durch die langsame Umsetzung des periodischen Berichtssystems, die langsame Überwindung bestehender Probleme und Einschränkungen nach der Inspektion der Verwaltungsreform, fehlende Initiativen zur Verwaltungsreform und undifferenzierte Formen der Verwaltungsreformpropaganda.
Auf Bezirksebene wird der Kriterienkatalog zur Bewertung und Bestimmung des PAR-Index im Jahr 2024 acht Inhalte ähnlich denen der Abteilungen, Agenturen und Zweigstellen auf Provinzebene sowie 48 Kriterien und 88 Komponentenkriterien beibehalten. Den Bewertungs- und Punkteergebnissen zufolge beträgt der erreichte Durchschnittswert des PAR-Index der Einheiten auf Bezirksebene 84,73 %, 4,57 % weniger als 2023. Zwei Einheiten, der Bezirk Dong Son (alt) und Hoang Hoa, haben viele Jahre in Folge hohe Positionen in den Rankings der Bezirke und Städte innegehabt. Der Bezirk Yen Dinh hat einen starken Durchbruch verzeichnet, als er 2022 noch am unteren Ende der Rangliste lag, und stieg 2024 mit 90,7 % auf Platz 2 auf. Die diesjährige Bewertungs- und Punktetabelle des PAR-Index dokumentiert den Fortschritt des Bezirks Muong Lat, der viele Jahre am unteren Ende der Rangliste lag und auf Platz 25 von 27 Bezirken und Städten aufstieg. Im Gegenteil, die Stadt Sam Son fiel mit nur 74,4 % vom 19. Platz im Jahr 2023 auf den 27. Platz im Jahr 2024 zurück.
Im Vergleich zu 2023 haben 7/8 Bewertungsinhalte an Punktzahl verloren. Nur 1 Inhalt, „Aufbau und Entwicklung von E-Government, digitale Verwaltung“, hat im Vergleich zu 2023 an Punktzahl gewonnen. Der durchschnittliche Index für „Aufbau und Entwicklung von E-Government, digitale Verwaltung“ erreichte 93,39 %, 6,59 % mehr als 2023. 22/27 Bezirke, Städte und Gemeinden schnitten überdurchschnittlich ab. Davon führt die Stadt Thanh Hoa das Ranking für diesen Inhalt mit 97,33 % an, 28,83 % mehr als der Bezirk Ngoc Lac am Ende der Liste mit nur 68,5 %.
Der Grund dafür liegt darin, dass einige Volkskomitees auf Bezirksebene den PAR-Index noch nicht als Instrument für Verwaltung und Betrieb berücksichtigt haben. Daher wurden die jährlich aufgezeigten Einschränkungen und Schwächen nicht rechtzeitig behoben und angeleitet. Die mangelnde Abstimmung zwischen den Abteilungen, Ämtern und Einheiten bei der PAR-Beratung beeinträchtigt die Synthese, Datenerhebung und Verifizierung der Selbstbewertungs- und Komponentenkriterien. Einige Bezirke führen ihre Selbsteinschätzung und -bewertung ungenau durch, legen keine Verifizierungsdokumente vor oder verfügen über unvollständige Verifizierungsdokumente, die nicht den einzelnen Bewertungskriterien entsprechen. Nach Überprüfung und Beurteilung besteht daher eine große Differenz zwischen dem Selbstbewertungsergebnis und dem Bewertungsergebnis des Bewertungsteams.
Die veröffentlichten Ergebnisse des PAR-Index 2024 spiegeln objektiv die Ergebnisse der tatsächlichen Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben der Provinzabteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees auf Bezirksebene wider. Sie sind eine wichtige Informationsquelle, die den Zweigstellen und Ebenen hilft, die Stärken und Schwächen ihrer Einheiten zu erkennen. Auf dieser Grundlage können sie Erfahrungen sammeln und konkrete Lösungen zur Verbesserung des PAR-Index vorschlagen, um den zunehmend höheren Erwartungen der Wirtschaft und der Bevölkerung gerecht zu werden.
Artikel und Fotos: To Phuong
Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm
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