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Rückblicken, um Verbesserungen vorzunehmen

(Baothanhhoa.vn) – Um die Ergebnisse der Verwaltungsreform jährlich realistisch, objektiv und fair zu überwachen und zu bewerten, hat das Provinzvolkskomitee Kriterien und Methoden zur Ermittlung des Verwaltungsreformindex (ARI) für Provinzbehörden, Ämter, Bezirks- und Stadtvolkskomitees sowie Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtvolkskomitees der Provinz erlassen. Die jährlichen ARI-Ergebnisse zeigen deutlich die Stärken und Schwächen der Umsetzung auf und zwingen die Behörden, Ämter und Gebietskörperschaften, ihre Denkweise und ihr Handeln anzupassen, um ihre Platzierung zu verbessern.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa09/06/2025

Rückblicken, um Verbesserungen vorzunehmen

Beamte in der Gemeinde Yen Duong (Bezirk Ha Trung) sind für die administrativen Angelegenheiten der Bevölkerung zuständig.

Der Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung 2024 für Ministerien und Behörden auf Provinzebene wird anhand von acht Hauptbereichen, 43 Kriterien und 73 Unterkriterien bewertet. Die acht Hauptbereiche umfassen: Führung und Management; Reform der Verwaltungsverfahren; Reform der Verwaltungsorganisation; institutionelle Reform; Reform der öffentlichen Finanzen; Reform des öffentlichen Dienstes; Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung; sowie die Bewertung der Zufriedenheit von Bürgern und Organisationen.

Im Jahr 2024 wurden 20 Ministerien und Behörden anhand des Verwaltungsreformindex evaluiert. Für sechs dieser Einrichtungen – das Büro des Volkskomitees der Provinz, das Innenministerium, das Finanzministerium, das Außenministerium, das Komitee für ethnische Angelegenheiten und die Provinzinspektion – lag die Bewertungsskala bei 84 Punkten (abzüglich 16 Punkten aus der soziologischen Umfrage). Diese Einrichtungen führten die soziologische Umfrage zur Bürger- und Organisationszufriedenheit aufgrund unzureichender Stichprobengröße oder fehlender Daten zu den Bearbeitungsvorgängen von Bürgern und Unternehmen im Berichtsjahr nicht durch. Die übrigen Einrichtungen wurden auf einer 100-Punkte-Skala bewertet.

Den veröffentlichten Ergebnissen zufolge erreichte der durchschnittliche Verwaltungsreformindex der Ministerien und Behörden im Jahr 2024 85,41 %, ein Rückgang um 4,08 % gegenüber 2023. Neun von 20 Einheiten erzielten einen Durchschnittswert von über 90 %. Das Finanzministerium führte die Rangliste mit 90,05 % an, während das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit 76,53 % den letzten Platz belegte.

Von den acht Bewertungsbereichen erzielte die „institutionelle Reform“ mit 98,28 % die höchste Durchschnittspunktzahl. „Führung und Management“ wies mit nur 74,45 % die niedrigste Durchschnittspunktzahl auf, ein Rückgang von 3,83 % gegenüber 2023. Besonders auffällig war, dass die Bereiche „Führung und Management“ sowie „Bewertung der Bürger- und Organisationszufriedenheit“ die beiden Bereiche mit Durchschnittspunktzahlen unter 80 % waren. Der Rückgang in diesen beiden Bereichen ist darauf zurückzuführen, dass einige Einheiten der Umsetzung der Verwaltungsreform nicht genügend Aufmerksamkeit schenkten. Dies äußerte sich beispielsweise in Verzögerungen bei der Einreichung periodischer Berichte, in Verzögerungen bei der Behebung von Mängeln und Einschränkungen nach Prüfungen der Verwaltungsreform, in fehlenden Initiativen zur Verwaltungsreform und in einem Mangel an vielfältigen Kommunikationsformen im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform.

Für die Bezirksebene blieben die Kriterien zur Bewertung und Ermittlung des Verwaltungsreformindex 2024 dieselben wie für die Provinzbehörden und -einrichtungen. Sie umfassten acht Inhaltsbereiche, 48 Kriterien und 88 Unterkriterien. Laut den Bewertungs- und Punktergebnissen lag der Durchschnittswert des Verwaltungsreformindex für Bezirkseinheiten bei 84,73 %, ein Rückgang um 4,57 % gegenüber 2023. Die beiden Bezirke Dong Son (ehemals) und Hoang Hoa konnten sich über viele Jahre hinweg konstant in der Rangliste der Bezirke, Städte und Gemeinden behaupten. Der Bezirk Yen Dinh erzielte einen bemerkenswerten Durchbruch und stieg vom letzten Platz im Jahr 2022 auf den zweiten Platz im Jahr 2024 mit einer Punktzahl von 90,7 %. Die diesjährige Bewertungs- und Punkttabelle des Verwaltungsreformindex zeigt den Fortschritt des Bezirks Muong Lat, der nach jahrelangem Rückstand auf Platz 25 von 27 Bezirken, Städten und Gemeinden aufgestiegen ist. Im Gegensatz dazu ist die Stadt Sam Son, die 2023 noch auf Platz 19 rangierte, 2024 auf Platz 27 mit nur noch 74,4 % abgerutscht.

Im Vergleich zu 2023 sanken die Werte in 7 von 8 Bewertungsbereichen. Lediglich im Bereich „Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung“ konnte ein Anstieg erzielt werden. Der Durchschnittswert für diesen Bereich erreichte 93,39 % und lag damit 6,59 % höher als 2023. 22 von 27 Bezirken, Städten und Gemeinden erzielten Ergebnisse über dem Durchschnitt. Die Stadt Thanh Hoa führte die Rangliste in diesem Bereich mit 97,33 % an, 28,83 % vor dem Bezirk Ngoc Lac, der mit nur 68,5 % den letzten Platz belegte.

Grund für diese Situation ist, dass einige Volkskomitees auf Bezirksebene den Verwaltungsreformindex noch nicht als Instrument für Management und Verwaltung anerkannt haben. Daher fehlte es an zeitnaher Anleitung zur Behebung und Verbesserung der jährlich festgestellten Mängel und Schwächen. Die mangelnde Abstimmung zwischen den Abteilungen und Einheiten bei der Beratung zur Verwaltungsreform beeinträchtigte die Erhebung und Sammlung von Daten und Nachweisdokumenten für die Selbstbewertung der Kriterien und Unterkriterien. Einige Bezirke führten ungenaue Selbstbewertungen und Punktvergaben durch, indem sie entweder keine oder nur oberflächliche Nachweisdokumente vorlegten, die nicht den einzelnen Bewertungskriterien entsprachen. Infolgedessen besteht nach Überprüfung und Verifizierung eine erhebliche Diskrepanz zwischen der Selbstbewertung und der Bewertung durch das Evaluierungsteam.

Die Ergebnisse des Verwaltungsreformindex 2024 spiegeln, wie bekanntgegeben, objektiv die tatsächliche Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben durch die Abteilungen und Behörden auf Provinzebene sowie die Volkskomitees auf Bezirksebene wider. Diese Informationen sind entscheidend, um Stärken und Schwächen der jeweiligen Einheiten zu identifizieren und ihnen zu ermöglichen, aus Erfahrungen zu lernen und konkrete Lösungen zur Verbesserung des Verwaltungsreformindex zu entwickeln. Dadurch können sie den stetig steigenden Erwartungen der Wirtschaft und der Öffentlichkeit gerecht werden.

Text und Fotos: To Phuong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm


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