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Das letzte Schiff mit ukrainischem Getreide im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative verließ den Hafen von Odessa, bevor das Abkommen am 17. Juli auslief. Das Internationale Rettungskomitee (IRC) hatte vor katastrophalen Folgen für die globale Ernährungssicherheit gewarnt, falls das Abkommen nicht verlängert würde.
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| Ein Getreidetransportschiff, das Teil der Schwarzmeer-Getreideinitiative ist, liegt in der Türkei vor Anker. |
Großer Schaden
Trotz aller Bemühungen gibt es keine Anzeichen dafür, dass Russland einer Verlängerung des Abkommens zur Schwarzmeer-Getreideinitiative zustimmt. Der russische Präsident Wladimir Putin erklärte, die Verpflichtungen zur Beseitigung von Exporthemmnissen für russische Lebensmittel und Düngemittel im Rahmen der Initiative seien nicht erfüllt worden, und auch das Hauptziel des Abkommens – die Getreideversorgung bedürftiger Länder – sei nicht erreicht worden. Putin ließ die Möglichkeit eines Wiedereintritts offen, sofern die Verpflichtungen gegenüber Russland erfüllt würden.
Um die Schwarzmeer-Getreideinitiative zu retten, haben die Europäische Union (EU) und die Vereinten Nationen Russland ein Zugeständnis gemacht, um dessen Beschwerden über westliche Sanktionen, die seine Exporte von Lebensmitteln und Düngemitteln behindern, zu entkräften. Der UN-Sicherheitsrat wird am 17. Juli unter Beteiligung hochrangiger Diplomaten mehrerer Länder eine Sitzung zur Lage in der Ukraine abhalten.
Laut den neuesten Daten des Gemeinsamen Koordinierungszentrums in Istanbul wurden im Rahmen des Getreideabkommens rund 33 Millionen Tonnen Agrarprodukte exportiert. Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen erhielten lediglich 10 % des Maises und 40 % des Weizens, die im Rahmen des Abkommens geliefert wurden. Das ukrainische Ministerium für Landwirtschaft und Zoll schätzt, dass Kiew im Falle eines Scheiterns des Abkommens monatliche Verluste von bis zu 500 Millionen US-Dollar erleiden würde.
Plan B
Seit Juli 2022 vermitteln die Vereinten Nationen und die Türkei im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative, um die globale Nahrungsmittelkrise zu bewältigen. Das Abkommen wurde bereits dreimal verlängert, die jüngste Verlängerung trat am 18. Mai in Kraft und gilt für zwei Monate.
Die Gespräche zwischen dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan und seinem ukrainischen Amtskollegen Wolodymyr Selenskyj Anfang Juli in Istanbul nährten Spekulationen, dass die türkische Marine ukrainische Getreideschiffe eskortieren könnte, falls Russland ihnen die sichere Durchfahrt durch das Schwarze Meer verweigern sollte. Der ukrainische Botschafter in der Türkei, Wassyl Bondar, dementierte dies jedoch in einer Stellungnahme gegenüber Politico.
Beobachter vermuten, dass die Ukraine weitere Pläne zum Schutz von Schiffen im Schwarzen Meer verfolgt. Das Land richtet einen Garantiefonds in Höhe von 500 Millionen US-Dollar ein, um eventuelle Schäden oder Kosten abzudecken. Laut dem ukrainischen Getreideverband soll dieser Fonds wie eine staatliche Versicherung funktionieren. Die Ukraine schlägt vor, dass die Europäische Kommission die Kosten für den Fonds übernimmt und die Ukraine diese erstattet. Zudem prüft die Ukraine alternative Routen zum Schwarzen Meer. Der nächstgelegene Hafen, Constanta im benachbarten Rumänien, hat sich als mögliche Alternative herauskristallisiert.
Laut Reuters beschuldigte das russische Außenministerium Großbritannien und die USA der Beteiligung an dem ukrainischen Angriff auf die Krimbrücke am Abend des 16. Juli, bei dem zwei Menschen getötet wurden. Das russische Nationale Anti-Terror-Komitee (NAK) erklärte, die Ukraine habe den Terroranschlag mit einer Drohne verübt. Russland hat strafrechtliche Ermittlungen zu dem Vorfall eingeleitet.
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