Große Anstrengungen bei der Budgeteinwerbung für den Zeitraum 2021

Annäherung an das Ziel

Um die Haushaltsmittelbeschaffung und damit die Ausgaben innerhalb eines bestimmten Zeitraums sicherzustellen, dient die Rechtsgrundlage als Leitfaden für die Zielsetzung. Für die Provinz Nghe An hat die Nationalversammlung die Resolution Nr. 36/2021/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Provinz verabschiedet. Die Regierung hat ein Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros vom 18. Juli 2023 zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Nghe An bis 2030 mit einer Vision bis 2045 erlassen. Darüber hinaus hat die Provinz Dokumente zur Führung und Verwaltung der Finanzen – Haushalt, Mechanismen und Maßnahmen – herausgegeben, um Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen, Engpässe abzubauen, ein stabiles Umfeld zu schaffen und maximale Ressourcen zur Steigerung der Staatseinnahmen zu mobilisieren.

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An .jpeg — Der VSIP-Industriepark begrüßt neue Investoren. Foto: Tran Chau

Im Zeitraum von 2021 bis 2024 erlebte die Weltwirtschaft aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, militärischer Konflikte und komplexer Naturkatastrophen zahlreiche starke Schwankungen, die zu einem Rückgang der globalen Wirtschaftsleistung führten. Import- und Exportaktivitäten standen vor großen Herausforderungen. Insbesondere die Benzinpreise unterlagen weiterhin starken Schwankungen; die Ölpreise stiegen, obwohl Öl der wichtigste Rohstoff für Produktion und Konsum war; Lieferengpässe und -unterbrechungen sowie gestiegene globale Produktions- und Transportkosten beeinträchtigten alle Lebensbereiche.

Angesichts der Schwierigkeiten haben die Regierung und das Finanzministerium auch zahlreiche Maßnahmen zu Steuern, Gebühren, Grundmietbefreiungen und -senkungen erlassen, um Unternehmen und Steuerzahler bei der Wiederaufnahme der Produktion und der Geschäftstätigkeit sowie der Entwicklung der sozioökonomischen Lage zu unterstützen und so die Staatseinnahmen in der Provinz erheblich zu beeinflussen.

Durch flexibles und engmaschiges Management, das die gemeinsamen Stärken förderte, hat sich die Finanz- und Haushaltslage von Nghe An deutlich verbessert. Die Haushaltseinnahmen und -ausgaben (einschließlich zusätzlicher Einnahmen aus dem Zentralhaushalt) haben die sozioökonomischen Entwicklungsziele der Provinz im Wesentlichen erfüllt und so schrittweise die Lebensbedingungen der Bevölkerung verbessert sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit gewährleistet.

Durch Verwaltungsreformen, die Stärkung der Rolle der Unternehmensleitung und die Fokussierung auf die Steuerung der Einnahmenerhebung und -nutzung sowie die Bekämpfung von Steuerausfällen hat der Haushalt von Nghe An gewisse Erfolge erzielt.

Im Einzelnen: Im Jahr 2021 erreichten die Haushaltseinnahmen 19.911 Milliarden VND, davon 18.825 Milliarden VND aus Inlandseinnahmen, was 143 % der vom Provinzvolksrat festgelegten Schätzung entspricht und einen Anstieg von 12 % gegenüber dem gleichen Zeitraum bedeutet; die Einnahmen aus Import- und Exporttätigkeiten erreichten 1.652 Milliarden VND, was 132,2 % der Schätzung entspricht.

2022: Die Haushaltseinnahmen erreichen 22.491 Milliarden VND, davon entfallen 21.159 Milliarden VND auf Inlandseinnahmen, was 150 % der vom Provinzvolksrat festgelegten Schätzung entspricht und einen Anstieg von 13 % gegenüber dem gleichen Zeitraum bedeutet; die Einnahmen aus Import- und Exporttätigkeiten erreichen 1.332 Milliarden VND, was 102 % der Schätzung entspricht.

2023: Die Haushaltseinnahmen erreichten 21.508 Milliarden VND, davon 20.064 Milliarden VND aus dem Inland, was 135,6 % der Schätzung des Provinzvolksrats und 96 % des Vorjahreszeitraums entspricht. Die Einnahmen aus Import und Export beliefen sich auf 1.277 Milliarden VND, was 102,2 % der Schätzung entspricht. In den ersten vier Monaten des Jahres 2024 wurden Einnahmen in Höhe von 7.711 Milliarden VND erzielt. Diese Ergebnisse belegen die Anstrengungen des gesamten politischen Systems und der Wirtschaft.

bna- quân.jpeg — Nghe An Budget-Einnahmen-Diagramm von 2021 bis April 2024. Grafik: Huu Quan

Die Budgeterhebung konsequent umsetzen

Nghe An definiert die Haushaltseinnahmen klar als Ressource, um die planmäßige Erfüllung der laufenden Ausgaben sicherzustellen und Kapital für die Umsetzung wichtiger Projekte – neben den von der Provinz zugesagten öffentlichen Investitionen – bereitzustellen. Dazu gehören beispielsweise: die Öffnung des internationalen Flughafens Vinh; die Brücke, die die Nationalstraße 7C mit dem Tiefseehafen Cua Lo verbindet; die Straße Vinh – Cua Lo (Phase 2); die Küstenstraße von Nghi Son (Thanh Hoa) nach Cua Lo (Nghe An); die Straße N3 im Industriepark Hoang Mai; die Infrastruktur und das Entwässerungssystem des Industrieparks VSIP – Tho Loc; die Verbindungsstraße zwischen Tay Son und der Gemeinde Na Ngoi im Bezirk Ky Son usw. Darüber hinaus unterstützt Nghe An den Bau ländlicher Straßen und trägt zur Erfüllung von Bildungs- und Verteidigungsaufgaben bei.

Laut Analyse der Haushaltsverwaltungsbehörde ist die Struktur der Staatshaushaltseinnahmen in Nghe An jedoch nicht wirklich nachhaltig. Die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren machen einen großen Anteil aus und steigen tendenziell an, während die Staatshaushaltseinnahmen aus Produktions- und Geschäftstätigkeiten tendenziell sinken.

Im Einzelnen: Im Jahr 2021 wird der Anteil der Einnahmen aus Produktion und Geschäftstätigkeit 37 % und die Gebühren für die Landnutzung 31 % der gesamten Inlandseinnahmen ausmachen. Im Jahr 2022 wird der Anteil der Einnahmen aus Produktion und Geschäftstätigkeit 34 % und die Gebühren für die Landnutzung 37 % der gesamten Inlandseinnahmen ausmachen. Im Jahr 2023 wird der Anteil der Einnahmen aus Produktion und Geschäftstätigkeit 36 % und die Gebühren für die Landnutzung 41,9 % der gesamten Inlandseinnahmen ausmachen.

Wichtige Wirtschaftszweige wie Brauereien und Wasserkraftwerke, die einen großen Beitrag zum Staatshaushalt leisten, stehen aufgrund des Konsumtrends und des anhaltenden Rückgangs des Bierkonsums sowie zunehmend extremer Wetterbedingungen weiterhin vor Herausforderungen. Molkereien produzieren und arbeiten mit voller Kapazität, können aber die Staatseinnahmen nicht erhöhen. Neu in Betrieb genommene Projekte wie die Hoa Sen Steel Company, die MDF-Holzproduktion und VSIP haben die erwarteten Einnahmen nicht generiert.

Frau Nguyen Thi Trang, Leiterin der Hauptabteilung für Haushaltsplanung des Steueramts Nghe An, fügte hinzu: Die Nationalversammlung und die Regierung haben zahlreiche Richtlinien zu Steuer-, Gebühren- und Entgeltbefreiungen, -ermäßigungen und -verlängerungen erlassen, um die Schwierigkeiten für Unternehmen und Steuerzahler aufgrund der Covid-19-Pandemie zu beseitigen, die gleichzeitig die Staatshaushaltseinnahmen der Provinz im Zeitraum 2021-2023 um mehr als 2.500 Milliarden VND reduziert hat.

bna- cao tóc.jpeg — Die Nord-Süd-Schnellstraße, Abschnitt Dien Chau – Bai Vot, ist nach 30 km fertiggestellt. Foto: Tran Chau

Einige Unternehmen profitieren von Vergünstigungen bei der Körperschaftsteuer, handeln mit steuerfreien Waren oder haben einen Steuersatz von 0 % (z. B. Tierfutterhersteller) oder koreanische Bekleidungsverarbeitungsbetriebe, die hauptsächlich exportieren... sodass sie keine Mehrwertsteuer zahlen müssen.

Um die Haushaltseinnahmen in der kommenden Zeit zu steigern, erklärte der Leiter der Steuerbehörde von Nghe An: Die Provinz setzt das Staatshaushaltsgesetz und das Steuerverwaltungsgesetz weiterhin effektiv um. Die Einnahmenerhebung im Staatshaushalt wird konsequent fortgeführt, mit dem Ziel, die prognostizierten Einnahmen in den Jahren 2024 und 2025 auf höchstem Niveau zu erzielen. Alle Einnahmequellen werden abgedeckt, die Kapazitäten des Steuermanagements werden verbessert, um Steuerhinterziehung, Steuerausfälle und Steuerschulden zu verhindern und zu bekämpfen. Die elektronische Steuerverwaltung und das Risikomanagement werden eingeführt, die Rechte der Steuerzahler geschützt und ein positives, transparentes und faires Umfeld geschaffen.
Gleichzeitig müssen die Steuerprüfung und -kontrolle verstärkt, Steuerrückstände bearbeitet und eine korrekte und ausreichende Einnahmenerhebung sichergestellt werden.

Der Steuersektor setzt moderne Informationstechnologie ein und reformiert die Verwaltungsverfahren bei der Budgeterhebung. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen überprüfen, vereinfachen und verkürzen die Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren und stärken die Verantwortung der Führungskräfte für die Steuerung der Verwaltungsreform.

Die lokalen Behörden überwachen den Fortschritt der Budgeterhebung genau, bewerten und analysieren jede lokale Behörde, jedes Gebiet, jede Steuer und beraten das Provinzparteikomitee, den Volksrat und das Provinzvolkskomitee hinsichtlich Maßnahmen zur Erhebung des Staatshaushalts, um die zugewiesene Schätzung zu erreichen und zu übertreffen.

Unterstützen Sie Kleinunternehmen bei der Installation von Software zur Steuerzahlung per Telefon. Foto: CSCC

Die Ministerien, Abteilungen, Sektoren und Kommunen fördern weiterhin die Nutzung der Einnahmen aus Grundbesitzfonds. Sie setzen die Maßnahmen zur Gewinnung von Investitionen in Schlüsselprojekte der Provinz synchron fort, schaffen günstige Bedingungen für Investoren, um die Umsetzung begonnener Projekte zu beschleunigen, und fördern die mit der Projektdurchführung verbundenen Arbeiten.

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