Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dong Son, Doan Hong Quan, inspiziert die Arbeit zur Entgegennahme von Grundstücksdokumenten – Foto: H.Nam
Gemäß dem Regierungserlass Nr. 151/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025, der die Dezentralisierung der Befugnisse der lokalen Behörden auf zwei Ebenen regelt, nämlich die Dezentralisierung und die Dezentralisierung im Bereich Land, erfolgt die Abwicklung der Verfahren zur erstmaligen Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten auf Gemeindeebene. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene ist befugt, inländischen Einzelpersonen, im Ausland lebenden Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit und Wohngemeinschaften unter den vorgeschriebenen Bedingungen erstmals Landnutzungsrechtszertifikate und mit dem Land verbundene Vermögenswerte zu erteilen.
Herr Nguyen Xuan Hien, stellvertretender Direktor des Bürgerservicezentrums der Gemeinde Quang Ninh , erklärte: „Die erstmalige Übertragung der Befugnis zur Ausstellung von Landnutzungszertifikaten an den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene stellt einen wichtigen Schritt in der Reform der Verwaltungsverfahren dar. Die Bürger müssen lediglich zum Bürgerservicezentrum ihrer Gemeinde oder ihres Bezirks gehen, um ihren Antrag einzureichen. Das Bürgerservicezentrum prüft den Antrag direkt und leitet ihn an die zuständige Abteilung weiter. Fachpersonal kümmert sich um die notwendigen Formalitäten und legt ihn dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene vor, der das Landnutzungszertifikat unterzeichnet und ausstellt. Dadurch wird der Zeitaufwand verkürzt und die Anreise gespart.“
Als Frau Nguyen Thi Thuan aus der Wohngruppe 5 des Bezirks Dong Son zum Zentrum für öffentliche Sicherheit im Bezirk Dong Son kam, um die Formalitäten zur Aufteilung des Grundstücks und zur Übertragung der Landnutzungsrechte an ihr Kind abzuschließen, war sie froh, weil alle Formalitäten und Dokumente schnell erledigt wurden.
Frau Thuan berichtete: „Früher waren wir bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten sehr zögerlich, da viele Schritte erforderlich waren. Die Anträge mussten zunächst bei der zentralen Anlaufstelle des Bezirks eingereicht werden, um die Bestätigung zu erhalten, und anschließend bei der zentralen Anlaufstelle der Stadt, um ihre Anträge einzureichen. Das führte zu längeren Wartezeiten und einem höheren Aufwand. Jetzt wurde der Prozess verkürzt und wird nur noch auf einer Ebene – der Gemeinde und dem Bezirk – durchgeführt. Das spart nicht nur Zeit und Kosten, sondern bietet den Bürgern auch maximalen Komfort bei der Abwicklung von Landanträgen.“
Gemäß den geltenden Vorschriften umfasst das Verfahren zur erstmaligen Registrierung von Grundstücken, an Grundstücken gebundenen Vermögenswerten sowie zur Ausstellung von Bescheinigungen über Landnutzungsrechte und Eigentumsverhältnisse an Grundstücken auf Gemeindeebene drei Schritte. Im ersten Schritt meldet sich der Antragsteller beim PVHCC-Zentrum an und reicht seinen Antrag ein. Im zweiten Schritt nimmt das Zentrum den Antrag entgegen, prüft die Vollständigkeit der Antragsunterlagen, stellt eine Empfangsbestätigung aus und vereinbart einen Termin zur Übermittlung der Ergebnisse. Sollten die Antragsunterlagen unvollständig sein, wird der Antrag zusammen mit einem Antragsformular für zusätzliche Informationen und zur Vervollständigung zurückgesandt, damit der Antragsteller ihn gemäß den Vorschriften vervollständigen und ergänzen kann. Im dritten Schritt prüft das Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet, die tatsächliche Landnutzung der Organisation oder Einzelperson und legt die genauen Grenzen des Grundstücks fest. Anschließend stellt der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde die Bescheinigung über Landnutzungsrechte und Eigentumsverhältnisse an Grundstücken aus, nachdem er von der Steuerbehörde eine Mitteilung über die Erfüllung seiner finanziellen Verpflichtungen erhalten hat.
Die Bearbeitungszeit für die Grundbucheintragung und die Übertragung von Eigentum an Grundstücken beträgt nach den neuen Vorschriften höchstens 17 Werktage; für die Grundbucheintragung mit Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten beträgt sie höchstens 20 Werktage. Insbesondere in Bergregionen, auf Inseln, in abgelegenen Gebieten oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen kann sich die Bearbeitungszeit auf maximal 30 Werktage verlängern.
Im PVHCC-Zentrum der Gemeinde Quang Ninh fiel uns auf, dass viele Menschen kamen, um die Formalitäten zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten zu erledigen. Die für den Landsektor zuständigen Beamten und Staatsbediensteten führten die Menschen durch und erklärten ihnen ausführlich, welche Dokumente und Unterlagen für die erstmalige Ausstellung von Landnutzungszertifikaten erforderlich sind.
Frau Le Thi Le Ha, Expertin im Wirtschaftsministerium und zuständig für Grundstücke in der Gemeinde Quang Ninh, sagte: „Die Dezentralisierung der Befugnis zur Ausstellung von Landnutzungszertifikaten an den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene ist nicht nur praktisch für die Bevölkerung, sondern erleichtert auch Beamten und Staatsbediensteten die Abwicklung von Verfahren im Landsektor und trägt zu einer präziseren Ausstellung von Landnutzungszertifikaten bei. Da die lokalen Beamten das Gebiet und die Verwaltungsgrenzen besser kennen und die Lage der Grundstücke in ihrer Gemeinde kennen, wird die Überprüfung erheblich vereinfacht.“
Land ist ein sehr komplexes Gebiet, das direkt mit Menschen und Unternehmen verbunden ist. Daher passieren häufig Fehler. Die Dezentralisierung der Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zur Unterzeichnung der Beschlüsse zur Erteilung von Landnutzungsrechten bedeutet daher auch, dass die Verantwortung der für den Landbereich zuständigen Beamten und Beamten erhöht wird. Dies erfordert eine sorgfältige und genaue Bearbeitung von Dokumenten, Verfahren und Informationsüberprüfungen.
Um dem Volk wirksam und präzise zu dienen, hat das Volkskomitee auf Gemeindeebene die Angestellten und Beamten angewiesen, bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Allgemeinen und im Landsektor im Besonderen ihren Geist und ihre Verantwortung zu wahren.
Herr Doan Hong Quan, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Dong Son in der Provinz Quang Tri, erklärte: „Die Führungskräfte und Beamten des Bezirks müssen Verantwortung für ihre Arbeit übernehmen. Sie müssen wirklich gewissenhaft sein und den Dienst am Volk als oberste Priorität betrachten, um die Aufgaben zu erledigen und den Menschen möglichst viele Annehmlichkeiten zu bieten. Darüber hinaus muss das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt Schulungen zur Vermittlung beruflicher Fähigkeiten für die Beamten anbieten, die auf Gemeindeebene für den Landsektor zuständig sind.“
Die Übertragung der Befugnis zur Ausstellung von Landnutzungszertifikaten vom bisherigen Volkskomitee auf Bezirksebene auf die Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg zum Aufbau einer funktionierenden Regierung. Sie ist zugleich ein konkreter Ausdruck des Geistes der Verwaltungsreform, die sich auf die Basisebene konzentriert und öffentliche Einrichtungen näher an die Bevölkerung und Unternehmen bringt, um den Menschen Komfort zu bieten.
Le Hoai Nam
Quelle: https://baoquangtri.vn/phan-quyen-cho-cap-xa-cap-so-do-tien-loi-cho-nguoi-dan-195874.htm
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