Rede von Generalsekretär To Lam auf der Nationalen Konferenz zur Verbreitung und Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18

Am 1. Dezember hielten das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees der Partei in Hanoi eine nationale Konferenz ab, um die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei, die sozioökonomische Situation im Jahr 2024, Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 und die Beseitigung institutioneller Engpässe und Engpässe zu verbreiten und zusammenzufassen. Generalsekretär To Lam leitete die Konferenz und hielt eine Rede. Die Zeitung Thai Nguyen stellt den vollständigen Text der Rede vor.

Generalsekretär To Lam hielt auf der Konferenz eine Rede. Foto: nhandan.vn

Sehr geehrte Mitglieder des Politbüros , des Sekretariats und des Zentralkomitees der Partei,

Liebe Genossen, die an der Konferenz an den Nationalbrücken teilnehmen,

Obwohl heute Sonntag ist, haben das Politbüro und das Sekretariat dennoch beschlossen, eine Nationale Konferenz einzuberufen, um: (1) die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2017 gründlich zu erfassen und zusammenzufassen. (2) über die sozioökonomische Lage in den ersten elf Monaten des Jahres 2024 zu berichten und Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 zu finden. (3) Lösungen zur Beseitigung institutioneller Engpässe und Entwicklungsengpässe, was die Dringlichkeit und Bedeutung der oben genannten Themen verdeutlicht.

Die Genossen hörten dem Bericht von Genossen Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros und Premierminister, über die sozioökonomische Lage in den ersten elf Monaten des Jahres 2024 und Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 zu; dem Bericht von Genossen Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, über die Ergebnisse der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung, insbesondere die Ergebnisse der Gesetzgebung und die Beseitigung institutioneller Engpässe für die nationale Entwicklung; und dem Bericht von Genosse Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Organisationskommission, der den Inhalt der Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18 des 12. Zentralkomitees der Partei „zu einer Reihe von Fragen, um den Apparat des politischen Systems weiter zu erneuern und neu zu organisieren, damit er rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet“ verbreitete und bereitstellte.

In den Berichten der drei Politbüromitglieder wurde jedes Problem ganz konkret angesprochen, und ich denke, Sie haben erkannt, was in Ihrer Branche, vor Ort und in Ihrer Einheit in der nächsten Zeit getan werden muss.

Liebe Genossen,

Seit der 10. Zentralkonferenz am 20. September 2024 gibt es im gesamten politischen System starke Bewegungen, die mit neuem Geist und neuer Geschwindigkeit agieren, um neue Triebkräfte und neue Effizienz für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und das materielle und geistige Leben der Menschen zu verbessern.

Während des genannten Zeitraums arbeiteten das Politbüro und das Sekretariat mit Hochdruck und hielten mehr als zehn Sitzungen ab, um Stellungnahmen zur Lösung von fast 100 wichtigen Fragen in ihrem Zuständigkeitsbereich abzugeben. Dabei konzentrierten sie sich auf die grundlegende Beseitigung von Rückständen und Hindernissen sowie auf die Lösung vieler neu auftretender Fragen.

Die Nationalversammlung, die Regierung und das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front haben sehr energisch und reibungslos zusammengearbeitet, um Engpässe, Flaschenhälse und Barrieren zu beseitigen, die Schwierigkeiten für die sozioökonomische Entwicklung und für das Leben und die Aktivitäten der Menschen verursachen …

Die oben genannten Maßnahmen haben der Aufgabe, das Land zu schützen, aufzubauen und zu entwickeln, zunächst neue Vitalität verliehen. In der unmittelbaren Zukunft werden wir uns bemühen, die Ziele und Pläne für 2024 und 2025 zu verwirklichen und so einen Hebel zu schaffen, um alle in der Resolution des 13. Parteitags festgelegten Ziele zu erreichen.

Die große Frage ist nun, ob wir genug Macht und Stärke haben; genug Willen und Entschlossenheit, um in eine neue Ära einzutreten, eine Ära der nationalen Entwicklung und des Wohlstands. Die Antwort lautet: Genug.

Ist jetzt die Zeit, die Gelegenheit, die Dringlichkeit und die objektive Notwendigkeit für eine Revolution zur Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems gegeben, damit dieser effektiv und effizient arbeiten kann? Die Antwort lautet: Es darf keinen weiteren Aufschub geben.

Ich denke, die Erklärungen des Premierministers, des Vorsitzenden der Nationalversammlung und des Vorsitzenden des Zentralen Organisationskomitees haben die oben genannten Fragen geklärt. Ich möchte drei weitere Punkte hervorheben, die Sie studieren und gründlich verstehen sollten:

1. Zur Sozioökonomie: Um die in der Resolution des 13. Nationalkongresses festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen, müssen wir unser Denken erneuern, uns „entfesseln“, entschlossen sein, durchbrechen und uns selbst übertreffen.

Um das Ziel eines hohen Durchschnittseinkommens der Bevölkerung bis 2030 und eines hohen Einkommens bis 2045 zu erreichen, muss Vietnams Wirtschaftswachstum in den folgenden Jahren kontinuierlich zweistellig sein. Dies ist ein sehr schwieriges Problem, das wir lösen müssen. Nur die Kurzformel kann rechtzeitig eine Antwort liefern.

Das Zentralkomitee der Partei, die Regierung und die Nationalversammlung konzentrieren sich auf die Beseitigung von Engpässen und die Schaffung grundlegender Faktoren für den „Aufschwung“ des Landes. Dabei geht es insbesondere um Fragen der Infrastruktur, wie etwa das Verkehrssystem, die Energieinfrastruktur, die Humanressourcen, die Einrichtungen, die Reform der institutionellen Entwicklung, Verwaltungsverfahren usw.

In der unmittelbaren Zukunft ist es notwendig, synchron Lösungen umzusetzen, um das BIP-Wachstumsziel von 2024 und 2025 zu erreichen und zu übertreffen. Wir streben an, bereits ab diesem Zeitpunkt ein zweistelliges Wachstumsziel zu erreichen. Dafür haben wir alle Voraussetzungen.

Um dieses Ziel zu erreichen, ist es notwendig, weiterhin Durchbrüche in den Entwicklungsinstitutionen zu erzielen, alle Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe zu beseitigen, um alle Ressourcen freizusetzen, und die Verwaltung grundlegend zu reformieren, um ein günstiges Umfeld für die Entwicklung zu schaffen.

Ich erkenne an, dass die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zunächst tiefgreifende Neuerungen in der Gesetzgebung mit sich brachte. Es wurden sieben Gesetze und vier Resolutionen verabschiedet, darunter ein Gesetz zur Änderung von vier Gesetzen und ein Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis rasch zu beseitigen. Dies ist jedoch nur das erste Ergebnis. Es bleibt noch viel zu tun, um den „Engpass dieses Engpasses“ zu beseitigen.

Man muss sich darüber im Klaren sein, dass institutionelle Innovation und Entwicklung nicht nur Aufgabe der gesetzgebenden Organe sind, sondern in der gemeinsamen Verantwortung des gesamten politischen Systems und jedes einzelnen Kaders und Parteimitglieds liegen, das an der Gesetzgebung und deren Umsetzung beteiligt ist. Es muss ein „ausreichend starkes Medikament“ geben, um die Krankheit der Kader zu heilen, die administrativ und mechanisch arbeiten; negativ, schikanierend, „schikanierend gegenüber Menschen“, „schikanierend gegenüber Unternehmen“, Dinge nur zum persönlichen Vorteil tun, die Arbeit absichtlich verlangsamen, in Kreisen nach Meinungen fragen, die Schuld auf die Institution schieben, die Angst vor Verantwortung dafür verantwortlich machen …

Die Politik und die Leitlinien für die sozioökonomische Entwicklung sind weitgehend abgeschlossen. Jetzt ist es an der Zeit, zu handeln. Auf der Grundlage der allgemeinen Politik und Leitlinien der Partei und des Staates sowie der Vorschriften der Zentralregierung müssen die Kommunen „auf ihrem eigenen Boden“ denken und den Geist der Eigeninitiative und Kreativität für die Entwicklung fördern. Jede Behörde, Einheit und Kommune muss sich konkrete Ziele setzen, um zur Verwirklichung der gemeinsamen Ziele des Landes beizutragen.

Mehr denn je müssen Kader und Parteimitglieder ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren, bei der Erfüllung ihrer Pflichten mit gutem Beispiel vorangehen und dabei das Gemeinwohl über alles stellen, mutig Innovationen hervorbringen, Neues schaffen, Durchbrüche erzielen und mutig Opfer für die Entwicklung des Landes bringen.

Ich bin der Meinung, dass es neben den Bemühungen der Partei, der Regierung und des Staates auch der Reaktion und Beteiligung des Volkes bedarf, um Arbeits- und Produktionskapazitäten freizusetzen und materielles und geistiges Kapital im Volk zu mobilisieren. Und das Volk muss diese Errungenschaften genießen und spüren, damit alle zusammenarbeiten und sie verwirklichen.

Die wirtschaftliche Entwicklung muss mit der Lösung sozialer Probleme, dem Umweltschutz, einer immer besseren Befriedigung der materiellen und geistigen Bedürfnisse der Menschen, der wirksamen Umsetzung von Sozialversicherungsmaßnahmen, der Beseitigung von Hunger und Armut, der Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser einhergehen ... und muss die gute Natur unseres Regimes deutlich unter Beweis stellen.

2. Bezüglich der Parteikongresse auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Parteitag: Parteikongresse auf allen Ebenen, von den Parteizellen an der Basis bis hin zu den Gemeinde-, Bezirks-, Provinz- und Zentralbehörden, müssen eine breite politische Aktivität innerhalb der gesamten Partei sein, bei der die Vision, Ziele und Aufgaben der Entwicklung des Landes diskutiert werden, damit es im neuen Zeitalter reich und stark wird.

Die dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Dokumente wurden vom Zentralkomitee sorgfältig und wissenschaftlich vorbereitet. Die Entwürfe des Politischen Berichts, des Sozioökonomischen Berichts, des Parteiaufbauberichts und des Zusammenfassenden Berichts „40 Jahre Innovation“ wurden mehrfach überarbeitet und können nun den Parteitagen aller Ebenen zur Stellungnahme vorgelegt werden.

Der Entwurf der Zusammenfassung dieser vier Dokumente wird vor dem 15. Dezember 2024 an die Basis gesandt; der vollständige Entwurf wird vor dem 31. März 2025 an die Bezirks-, Provinz- und Zentralbehörden gesandt. Die Aufgabe der Parteikomitees auf allen Ebenen besteht darin, Kader und Parteimitglieder umgehend zu organisieren, um die oben genannten Dokumente zu studieren und Meinungen dazu beizutragen.

Es ist wichtig, dass die Parteikomitees aller Ebenen den Inhalt der Dokumentenentwürfe des 14. Parteitags als Grundlage für die Ausarbeitung der politischen Berichte und Arbeitsanweisungen für ihre Dokumente nutzen und die Ziele und Aufgaben ihrer Behörden, Einheiten und Orte konkret festlegen, um in der kommenden Zeit zur Verwirklichung der gemeinsamen Ziele des Landes beizutragen.

Das Zentralkomitee der Partei erhält weiterhin Kommentare und Beiträge von Parteiorganisationen, Wissenschaftlern, Intellektuellen und Menschen aller Schichten, um die dem 14. Parteitag vorzulegenden Dokumente zu ergänzen und zu vervollkommnen. Dabei ist es wichtig, dass die Dokumente dem Lebensatem folgen, prägnant, einprägsam und leicht umzusetzen sind. Die Dokumente müssen zu „Lehrbüchern“ und „Wörterbüchern“ werden, damit man sie bei Bedarf nachschlagen und sofort „das Licht sehen kann, das den Weg weist“. Die Notwendigkeit, weitere Resolutionen und Richtlinien zur Umsetzung der Resolutionen des 14. Parteitags herauszugeben, soll auf ein Minimum reduziert werden.

Parteikomitees auf allen Ebenen müssen sich auf die Vorbereitung des Personals für die neue Amtszeit gemäß den Richtlinien konzentrieren, um ein Kaderteam mit ausreichenden Qualitäten und Fähigkeiten für die neuen Entwicklungsanforderungen aufzubauen. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss ständig lernen, sich zu „verbessern“, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode des Landes gerecht zu werden. Wenn sie diese nicht erfüllen können, müssen sie freiwillig zurücktreten und anderen die Aufgabe überlassen.

Wir müssen vor dem Parteitag große Aufmerksamkeit darauf richten, die „Krankheiten“ der Personalarbeit zu überwinden, wie etwa: Diejenigen, die nicht wiedergewählt werden, gehen auf Nummer sicher, sind defensiv und trauen sich nicht, neue Dinge umzusetzen; die Mitarbeiter, die im neuen Parteikomitee mitarbeiten sollen, bleiben unter sich, wollen keine Konflikte und haben Angst, Stimmen zu verlieren; sie kalkulieren damit, dass Verwandte, Bekannte und „Kumpel“ Führungspositionen übernehmen oder wenden „organisatorische Tricks“ an, um Leute, die sie nicht mögen, von sich zu stoßen …

Die Personalorganisationsarbeit ist die Arbeit der Partei. Deshalb müssen die Parteikomitees auf allen Ebenen die Parteisatzung sowie die Parteivorschriften und Gesetze zur Personalarbeit gewissenhaft umsetzen.

3. Zur Rationalisierung des politischen Systems: Wie ich bereits in mehreren Artikeln und Reden erwähnt habe, handelt es sich hierbei um eine dringende Aufgabe. Je früher, desto besser für Volk und Land. Viele Parteitage früherer Legislaturperioden, insbesondere vom 12. Parteitag bis heute, haben diese Aufgabe bereits angesprochen. Das zeigt, dass die Partei die Notwendigkeit der Umsetzung erkannt und für notwendig erachtet hat, die gesetzten Ziele jedoch nicht erreicht hat. Dies ist eine wirklich schwierige, ja sogar sehr schwierige Aufgabe, da die Rationalisierung des politischen Systems die Gedanken, Gefühle und Bestrebungen vieler Einzelpersonen und Organisationen berührt. Obwohl die Arbeit, wie im Bericht von Genosse Le Minh Hung dargelegt, sorgfältig und methodisch vorbereitet und zahlreiche Anweisungen an die Genossen gesendet wurden, wird die Umsetzung in vielen Einheiten sicherlich auf Schwierigkeiten stoßen und sogar Hindernisse aufwerfen. Dennoch müssen wir weitermachen, denn wer gesund bleiben will, muss manchmal bittere Pillen nehmen und die Schmerzen einer Tumoroperation ertragen.

Ich schlage vor, dass alle Ebenen und Sektoren, von der Zentrale bis zur Basis, bei der Umsetzung dieser Politik höchste politische Entschlossenheit an den Tag legen. Dies ist eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems. Dabei geht es nicht nur um Ausmaß oder Quantität, sondern vielmehr um einen qualitativen Wandel in der Funktionsweise des politischen Systems.

Führungskräfte, Leiter von Parteikomitees und -behörden müssen bei der Ausführung der zugewiesenen Aufgaben vorbildlich, proaktiv und entschlossen sein, im Geiste des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“. „Die Zentralregierung wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basisebene.“ „Die Zentralregierung geht mit Beispiel voran, die Kommunen reagieren darauf.“ Jede Ebene und jeder Sektor folgt genau dem Plan, um Modelle für ihre Behörden und Einheiten zusammenzufassen und vorzuschlagen, um Fortschritte zu gewährleisten (Ministerien und Sektoren müssen dies im Dezember 2024 abschließen). Mit Blick auf das gemeinsame Ziel, den Plan zur Anordnung und Vervollkommnung des Organisationsapparats des politischen Systems im ersten Quartal 2025 fertigzustellen und der Zentralregierung vorzulegen.

Die Umsetzung muss dringend erfolgen, aber Vorsicht und Sicherheit gewährleistet sein. Grundsätze müssen gewahrt werden. Meinungen aus der Praxis, von Experten und Wissenschaftlern, einschließlich ausländischer Erfahrungen, müssen berücksichtigt werden. So kann eine optimale Rationalisierung des Apparats vorgeschlagen werden. Der Grundsatz, dass eine Behörde viele Aufgaben erfüllt und eine Aufgabe nur einer Behörde zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt, muss strikt umgesetzt werden. Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben sowie die Aufteilung von Bereichen und Feldern müssen gründlich überwunden werden. Auch die ursprünglich eingerichteten Behörden und Organisationen müssen interne Umstrukturierungen überprüfen und vorschlagen. Zwischenorganisationen müssen entschlossen abgeschafft werden. Die Reform des Apparats muss mit einem gründlichen Verständnis und einer wirksamen Umsetzung der Richtlinien zur Innovation der Führungsmethoden der Partei, einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene, der Förderung von Verwaltungsreformen, der Bekämpfung von Verschwendung, der nationalen digitalen Transformation und der Sozialisierung öffentlicher Dienste verbunden sein. Die allgemeine Anforderung besteht darin, dass der neue Apparat besser als der alte sein und sofort in Betrieb genommen werden muss. Die Arbeit darf nicht unterbrochen, keine Zeitlücken gelassen und keine Bereiche oder Felder unbesetzt bleiben. Die normalen Aktivitäten der Gesellschaft und der Menschen dürfen nicht beeinträchtigt werden.

Die Straffung des Organisationsapparats geht Hand in Hand mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und einer Umstrukturierung des Personals mit den den Aufgaben entsprechenden Qualifikationen und Kapazitäten. Straffung bedeutet nicht mechanisches Abschneiden, sondern die Streichung unnötiger Stellen, die Reduzierung ineffektiver Arbeit und die Konzentration der Ressourcen auf Schlüsselbereiche, auf wirklich würdige und geeignete Mitarbeiter. Staatliche Behörden dürfen nicht zu „sicheren Häfen“ für schwache Beamte werden. Angesichts der gestiegenen Anforderungen bei der Einführung einer neuen Organisation muss es einen Plan für die Aus- und Weiterbildung der Beamten vor und nach der Umstrukturierung geben. Jede Behörde und Einheit muss die politische und ideologische Arbeit sowie das Regime und die Richtlinien für die von der Umstrukturierung betroffenen Beamten, Parteimitglieder, Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeiter sorgfältig durchführen. Dabei sind Fairness, Transparenz und Objektivität zu gewährleisten und Komplikationen zu vermeiden. Das Politbüro hat beschlossen, die Ernennung und Nominierung von Kandidaten für höhere Positionen in Behörden und Einheiten, die voraussichtlich umstrukturiert und rationalisiert werden, vorübergehend auszusetzen (außer in Fällen wirklicher Notwendigkeit). und die Einstellung von Beamten vom 1. Dezember 2024 bis zum Abschluss der Umstrukturierung des Apparats gemäß den Anweisungen der Zentrale vorübergehend auszusetzen. Parteikomitees auf allen Ebenen werden aufgefordert, diesen Inhalt gründlich zu verstehen und umzusetzen.

Die Parteikomitees von der Zentrale bis zur Basis sind angehalten, die Propagandaarbeit zu intensivieren, die öffentliche Meinung zu orientieren, eine hohe Einheit innerhalb der Partei und des gesamten politischen Systems zu schaffen und im Volk einen Konsens über die Richtlinien, Anforderungen und Aufgaben der Rationalisierung des Organisationsapparats in der neuen Situation zu erzielen. Falsche, feindselige und verzerrte Ansichten über die Umsetzung dieser Richtlinien sind wirksam zu bekämpfen; Fälle, in denen Organisationsvereinbarungen ausgenutzt werden, wodurch interne Uneinigkeit entsteht und das Ansehen der Partei sowie der Behörden und Organisationen beeinträchtigt wird, sind streng zu verfolgen.

Liebe Genossen,

Die vor uns liegende Arbeit ist sehr arbeitsintensiv und dringend. Die Zeit wartet nicht auf uns. Das Land steht an der historischen Schwelle zum Zeitalter des Aufstands. Die Arbeit, die wir heute leisten, wird über die Zukunft entscheiden. Verzögerung ist gegenüber dem Volk ein Fehler. Ich fordere die Genossen von der Zentrale bis zur Basis, die auf der heutigen Konferenz anwesend sind, auf, ein hohes Verantwortungsbewusstsein gegenüber der Partei, dem Staat und dem Volk zu entwickeln, sich mit höchster Entschlossenheit auf Führung und Leitung zu konzentrieren, um die Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems bald abzuschließen; dazu beizutragen, die Ziele und Aufgaben der Jahre 2024, 2025 und der gesamten Legislaturperiode des 13. Parteitags zu beschleunigen und zu übertreffen; und sich gut auf die Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.

Wünsche Ihnen viel Gesundheit und Erfolg.

Vielen Dank.

Quelle: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/