Vizepremierminister Le Thanh Long inspiziert und drängt auf die Auszahlung öffentlicher Investitionen in 5 südöstlichen Ortschaften

Vizepremierminister Le Thanh Long erklärte, die Kommunen sollten sich darauf konzentrieren, die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der beschleunigten Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu überprüfen, zu klassifizieren und genauer zu bewerten und die Probleme in ihrem Zuständigkeitsbereich entschlossen anzugehen. – Foto: VGP/Duc Tuan

Am Nachmittag des 16. Oktober arbeitete Vizepremierminister Le Thanh Long mit der Provinz Binh Phuoc zusammen, die eine niedrige Auszahlungsquote (32,27 %) aufweist.

Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen weisen Ho-Chi-Minh-Stadt und Dong Nai zusammen mit Binh Phuoc eine Auszahlungsquote auf, die unter dem nationalen Durchschnitt (47,29 %) liegt (Stand: Ende September 2024).

In drei Regionen lagen die Auszahlungsquoten über dem nationalen Durchschnitt: Ba Ria-Vung Tau (93,75 %), Tay Ninh (56,87 %) und Binh Duong (49,95 %).

Wir sind bestrebt, das Auszahlungsziel von 95 % zu erreichen.

Ein zusammenfassender Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen über die Auszahlungssituation der Kommunen zeigt, dass es 23 Schwierigkeiten und Hindernisse gibt, die in 5 Inhaltsgruppen unterteilt sind: Vorschriften des öffentlichen Investitionsgesetzes; Investitionsvorbereitung; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Projektdurchführung (einschließlich Planungsanpassungen, Landräumung, Umsiedlung, Beschaffung von Baumaterialien usw.); Hindernisse bei der Umsetzung nationaler Zielprogramme und sonstige Hindernisse.

Zu den Gründen für die langsame Auszahlung erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, dass dies auf die besonderen Merkmale der Stadt zurückzuführen sei, darunter große Kapitalressourcen und eine langsame Mittelzuweisung mittelfristig, was zu Verzögerungen bei der Investitionsvorbereitung führe.

Aktuell verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt noch über 63.000 Milliarden VND an Investitionskapital, das bis zum Jahresende ausgezahlt werden muss, wovon etwa 30.000 Milliarden VND für die Landräumung vorgesehen sind.

Bezüglich der Lösungen zur Auszahlung der verbleibenden knapp 63.000 Milliarden VND erklärte der Leiter der Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Stadt in Gruppen aufgeteilt wurde, um das Problem anzugehen.

Von diesem Betrag sind etwa 30.000 Milliarden VND für die Landrodung vorgesehen. Nach Prüfung wird geschätzt, dass die Stadt über 28.000 Milliarden VND ausgeben kann, konzentriert auf drei Großprojekte: das Xuyen-Tam-Kanalprojekt mit 13.245 Milliarden VND, das Nordufer-Doi-Kanalprojekt mit 5.465 Milliarden VND und das Ringstraßenprojekt 2 mit 7.567 Milliarden VND.

Herr Phan Van Mai betonte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin an ihrem Ziel festhält, 95 % der Gelder auszuzahlen, auch wenn die Erreichung dieses Ziels eine tägliche Überprüfung erfordert. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sicherte zudem zu, den Fortschritt der Auszahlung der Mittel für das Projekt „Ringstraße 3“ sicherzustellen.

Vertreter von Ministerien und Behörden tauschten Erfahrungen aus, um den Fortschritt und die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen sicherzustellen – Foto: VGP/Duc Tuan

Laut Angaben der Provinz Binh Duong stellen Entschädigungszahlungen und die Landfreigabe weiterhin ein großes Hindernis für den Fortschritt von Bauprojekten dar. Die Verfahren für Landerwerb, Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung sind langwierig und komplex, und die Entschädigungs- und Unterstützungsrichtlinien entsprechen noch nicht der Realität. Die Koordination bei der Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projektträger erfolgt mitunter zu spät, was den Baufortschritt zusätzlich beeinträchtigt.

Die Provinz Dong Nai setzt derzeit zwei Investitionsprojekte im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) um, genauer gesagt BT-Verträge (Build-Transfer). Die Investoren haben eine Lösung für ein Problem im Zusammenhang mit Grundstücksfondszahlungen gefordert, die die Befugnisse des Volkskomitees der Provinz Dong Nai überschreiten. Da es keine Regelungen und Richtlinien für Grundstücksfondszahlungen an Investoren im Rahmen von BT-Verträgen gibt, fehlt eine Grundlage für diese Zahlungen.

Laut Angaben der Provinz Tay Ninh werden 2024 zahlreiche Großprojekte beginnen, deren Planung und Kostenschätzung bereits laufen. Die Auftragsvergabe und der Baubeginn werden voraussichtlich erst im dritten Quartal erfolgen, was zu einer Konzentration der Auszahlungen für wichtige Projekte gegen Ende des Jahres und damit zu Verzögerungen im gesamten Auszahlungsplan führen wird.

Laut Angaben der Provinz Ba Ria-Vung Tau ist die Qualität der Projektvorbereitung nicht hoch, was dazu führt, dass sich die Genehmigung vieler Projekte verzögert oder dass selbst nach Genehmigung der Investitionspolitik und der Investitionsentscheidung die Stückpreise angepasst werden müssen, was wiederum Anpassungen der Investitionspolitik, Projektanpassungen und Anpassungen des Gesamtinvestitionsbetrags zur Folge hat.

Das Ministerium für Planung und Investitionen ist der Ansicht, dass die schleppende Auszahlung der Mittel hauptsächlich auf die unzureichende Umsetzung auf lokaler Ebene zurückzuführen ist. Während einige Ministerien, zentrale Behörden und Kommunen im Rahmen der gleichen Rechtslage gute Auszahlungsquoten aufweisen, ist dies bei anderen nicht der Fall. Zeitweise, bei bestimmten Projekten und in bestimmten Regionen fehlte es an entschlossenem Handeln, und die Rolle und Verantwortung der Verantwortlichen wurden nicht ausreichend betont oder klar definiert.

Vertreter verschiedener Regionen tauschten Erfahrungen aus und schlugen notwendige Maßnahmen vor, um den Fortschritt und die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen sicherzustellen – Foto: VGP/Duc Tuan

Zum Abschluss des Treffens würdigte Vizepremierminister Le Thanh Long die Meinungen, die die Probleme präzise und offen angesprochen hatten, und zollte ihnen höchsten Respekt.

Der stellvertretende Premierminister betonte die Bedeutung der Auszahlung öffentlicher Investitionen und erklärte, die sozioökonomische Lage im September und in den ersten neun Monaten des Jahres sei sehr positiv gewesen. Bei anhaltendem Erfolg stünden die Chancen gut, die Ziele zu übertreffen. Insbesondere die Auszahlung öffentlicher Investitionen sei von enormer Wichtigkeit und trage wesentlich zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes bei. Und diese Aufgabe liege in unserer Hand.

Vor diesem Hintergrund haben die Regierung und der Premierminister in letzter Zeit der Steuerung und Förderung der Mittelvergabe durch verschiedene Maßnahmen große Bedeutung beigemessen, zahlreiche Richtlinien erlassen und sieben Arbeitsgruppen der Regierung eingerichtet. Der Premierminister hat sich in zahlreichen Treffen und Veranstaltungen wiederholt mit der Frage der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel auseinandergesetzt.

Der stellvertretende Premierminister würdigte die Bemühungen der Kommunen und sprach gleichzeitig die Schwierigkeiten an, mit denen sie beim heutigen Treffen konfrontiert waren. Diese Schwierigkeiten betreffen Kommunen landesweit. Dazu gehören Probleme und Hindernisse im Zusammenhang mit rechtlichen Bestimmungen, der Landfreigabe, mangelhafter Umsetzung, die zu verlängerten Projektlaufzeiten führt, Zahlungsverfahren, Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Baumaterialien und Planungsanpassungen. Beispielsweise sehen sich einige Provinzen wie Binh Phuoc und Dak Nong mit Problemen im Zusammenhang mit dem Mineralienrecht konfrontiert, wenn ihre Verkehrsprojekte in Bauxitabbaugebieten liegen.

Laut Aussage des stellvertretenden Premierministers ist die Auszahlungsquote der sechs Ortschaften in der Südostregion (die unter der Aufsicht der Task Force Nr. 3 stehen) jedoch immer noch niedrig und erreicht insgesamt nur 35,46 %, was unter dem nationalen Durchschnitt (47,29 %) liegt.

Daher müssen die lokalen Behörden entschlossener sein und sich strikt an die Lösungen halten, um diese effektiver umsetzen zu können.

Der stellvertretende Premierminister betonte zudem die Notwendigkeit, die Koordination, die Koordinierungskapazität und die Rechenschaftspflicht der Amtsträger zu stärken, die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen zu fördern und günstige Bedingungen für die Ausübung der delegierten Befugnisse zu schaffen. – Foto: VGP/Duc Tuan

Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long erklärte, die lokalen Behörden sollten sich darauf konzentrieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu überprüfen, zu klassifizieren und genauer zu bewerten sowie die in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Probleme entschlossen anzugehen.

Auf Grundlage von Analysen aus den Provinzen lässt sich davon ausgehen, dass einige Finanzierungsquellen bis zum Jahresende ausgezahlt werden können. Der stellvertretende Ministerpräsident betonte zudem die Notwendigkeit, die Koordination, die Koordinierungskapazität und die Verantwortung der für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zuständigen Beamten zu stärken, die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen zu fördern sowie günstige Bedingungen für die Ausübung der delegierten Befugnisse zu schaffen.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu erfassen und zu kategorisieren, um festzustellen, welche in die Zuständigkeit des Ministeriums fallen und umgehend behoben werden können und welche außerhalb seiner Zuständigkeit liegen und der Regierung und dem Premierminister gemeldet werden sollten. So hat das Ministerium beispielsweise der Regierung bereits die Änderungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der zugehörigen Verordnung vorgelegt und diese der Nationalversammlung unterbreitet. Ziel dieser Änderungen ist es, Einschränkungen, Hindernisse und Engpässe zu beseitigen, die bei der Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2019 aufgetreten sind.

Das Ministerium für Planung und Investitionen strebt die Genehmigung der zuständigen Behörden für die Bearbeitung einer Reihe ausstehender Projekte mit spezifischen Merkmalen an; es prüft Projekte, die den Verfahren entsprechen und durchführbar sind, aber nicht über die nötigen Mittel verfügen, und erstattet den zuständigen Behörden Bericht zur Prüfung und Entscheidung.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html