Im Rahmen des Arbeitsprogramms in Lao Cai inspizierte die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra am 9. November die Aktivitäten des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Muong Khuong und arbeitete mit den Verantwortlichen des Parteikomitees und des Volkskomitees der Gemeinde zusammen.
Der Parteisekretär der Kommune Muong Khuong, Giang Seo Van, berichtete dem stellvertretenden Premierminister , dass die Kommune durch den Zusammenschluss von fünf Verwaltungseinheiten entstanden sei. Unmittelbar nach ihrer Gründung am 1. Juli 2025 habe das Parteikomitee der Kommune zügig seine Organisationsstruktur fertiggestellt, Aufgaben klar verteilt, Arbeitsordnungen erlassen und sich darauf konzentriert, die wichtigsten Richtlinien des Zentral- und Provinzparteikomitees an Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung zu verbreiten.
Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra inspizierte die Aktivitäten der zweistufigen Lokalverwaltung in der Gemeinde Muong Khuong, Provinz Lao Cai – Foto: VGP
Dadurch wurden Bewusstsein und Handeln im gesamten politischen System gebündelt und ein gesellschaftlicher Konsens geschaffen. Bis zum Beginn des vierten Quartals 2025 hatte die Gemeinde 23 sozioökonomische Entwicklungsziele erreicht, von denen 12 die Planvorgaben zu 100 % erfüllten oder sogar übertrafen. In vielen Bereichen wie Bildung, Gesundheitswesen und ländlicher Infrastruktur wurden positive Veränderungen erzielt.
Die Umsetzung des neuen Modells steht jedoch weiterhin vor Schwierigkeiten, wie zum Beispiel: Langsame Fortschritte bei der Erteilung von Landnutzungsberechtigungen aufgrund des großen Dokumentenvolumens und des Mangels an personellen Ressourcen; Schwierigkeiten bei der Räumung von Grundstücken für einige wichtige Projekte aufgrund niedriger Entschädigungspreise; Einrichtungen von Dorfkulturhäusern erfüllen nach der Fusion nicht die Anforderungen.
Darüber hinaus ist die anfängliche Konsolidierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten mit dem Ziel der Rationalisierung aufgrund der unterschiedlichen Art der Arbeit in den verschiedenen Bereichen noch immer begrenzt, so ist beispielsweise die Landwirtschaft anders als Kultur und Information, was zu einer ineffektiven Leistung führt.
Herr Giang Seo Van schlug vor, dass die Regierung baldmöglichst konkrete Anweisungen für Grenzkommunen in außenpolitischen Angelegenheiten erlassen und die Ernennung eines weiteren stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Kommune in Erwägung ziehen solle, um der hohen und komplexen Arbeitsbelastung sowie der engen Verknüpfung mit Aufgaben der nationalen Verteidigung und Sicherheit gerecht zu werden. Darüber hinaus schlug er vor, die Wirtschaftsabteilung der Kommune (die derzeit zahlreiche Funktionen und Aufgaben wahrnimmt) in zwei separate Fachabteilungen aufzuteilen, um die Konsultationsprozesse zu intensivieren und effektiver zu gestalten.
Ein grundlegender Wandel im Managementdenken ist erforderlich.
Zum Abschluss der Arbeitssitzung würdigte und lobte Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra die Initiative, die Bemühungen und das Verantwortungsbewusstsein des Parteikomitees und der Regierung der Gemeinde Muong Khuong bei der Organisation und dem Betrieb des zweistufigen lokalen Regierungsmodells.
Der stellvertretende Premierminister betonte, dass die ersten Ergebnisse in Muong Khuong sehr positiv seien. Der Regierungsapparat funktioniere im Wesentlichen reibungslos und ohne Unterbrechungen; Organisation und Personal seien stabil und hinsichtlich Funktionen, Aufgaben und Befugnissen klar definiert.
„Dies sind die ersten Ergebnisse, insbesondere da wir fast das gleiche Personal wie zuvor beibehalten haben – ein wichtiger Vorteil, um den Übergangsprozess zu erleichtern und Störungen zu minimieren“, sagte der stellvertretende Premierminister.
Darüber hinaus arbeitet das Gemeindeverwaltungszentrum effektiv, die Mitarbeiter beherrschen die Abläufe und erfüllen im Wesentlichen die Anforderungen an die Bürgerbetreuung. Führung und Steuerung erfolgen synchron in allen Bereichen – vom Parteiaufbau über die Stärkung des politischen Systems bis hin zur sozioökonomischen Entwicklung.
Laut dem stellvertretenden Premierminister gibt es jedoch neben den erzielten Ergebnissen noch weitere Schwierigkeiten, die die Gemeinde Muong Khuong bewältigen muss. Bei der Umsetzung der neuen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse herrscht aufgrund der vielen Änderungen im Umfang und der Art der Arbeit noch anfängliche Verwirrung.
Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra arbeitet mit den Führern des Parteikomitees und des Volkskomitees der Gemeinde Muong Khuong zusammen.
Dezentralisierung und Machtdelegation weisen noch immer einige Aspekte auf, die nicht einheitlich sind und für deren Umsetzung es an Bedingungen mangelt, insbesondere hinsichtlich der Verfahren im Zusammenhang mit dem Landsektor.
Es bestehen außerdem Bedenken und Verwirrung hinsichtlich der Organisation und des Betriebs der öffentlichen Dienstleistungseinheiten in diesem Bereich, um effektiv und effizient nach dem umfassenden Modell der öffentlichen Dienstleistungserbringung zu arbeiten.
Der stellvertretende Ministerpräsident erklärte, die Zentralregierung arbeite mit Hochdruck an der Fertigstellung des Systems grundlegender Rechtsdokumente. Nach Einholung der Stellungnahme des Politbüros werde die Regierung ein neues Dekret zur Klassifizierung der Verwaltungseinheiten erlassen, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung werde für jede Einheit Standards festlegen.
„Was die Verwaltungsorganisation betrifft, so wird die Anzahl der Abteilungen auf Gemeindeebene je nach Klassifizierung der Verwaltungseinheiten flexibel sein. Die Einheiten für öffentliche Dienstleistungen werden hingegen gestrafft und bilden Zentren für die Bereitstellung umfassender öffentlicher Dienstleistungen sowie Zentren für die Entwicklung von Grundstücksfonds und Bauinvestitionen“, informierte der stellvertretende Ministerpräsident.
Der stellvertretende Premierminister hob insbesondere die Aufgabe der Verbesserung der Qualität der Kader und Beamten auf Gemeindeebene hervor – der entscheidende Faktor für den Erfolg des neuen Modells.
„Mit 134 Beamten und Angestellten ist die Gemeinde derzeit recht groß. Am wichtigsten ist es, auf Qualität, Fachkompetenz und Anpassungsfähigkeit zu achten. Die Beamten müssen ihre Rechtskenntnisse regelmäßig aktualisieren und ihre Qualifikationen in Bereichen wie Land, Umwelt, Finanzen, Bauinvestitionen, Informationstechnologie und digitaler Transformation verbessern“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident.
Bezüglich des Vorschlags der Gemeinde, die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Gemeindevolkskomitees zu erhöhen, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident, dass in Kürze ein neues Dekret zur Regelung dieser Angelegenheit erlassen werde. Die konkrete Festlegung von zwei oder drei stellvertretenden Vorsitzenden obliege der jeweiligen Gemeinde und hänge von Größe, Art und Besonderheiten der einzelnen Einheiten ab; die Zentralregierung habe keine strengen Vorgaben.
Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra betonte insbesondere die Notwendigkeit eines grundlegenden Mentalitätswandels, der über die Bewältigung des Tagesgeschäfts hinausgeht. Wir müssen unsere Arbeitsmethoden, Fähigkeiten und unser Wissen erneuern. Es gilt nicht nur, den Menschen gut zu dienen, sondern auch, durch Innovationen die Gesellschaft effektiver zu regieren und so Entwicklung zu schaffen.
„Das Wesen der lokalen Selbstverwaltung besteht darin, die Menschen in den Mittelpunkt zu stellen und die Kraft des gesamten Volkes in der sozialen Selbstverwaltung zu mobilisieren“, betonte der stellvertretende Premierminister.
Quelle: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-quan-tri-xa-hoi-100251109173915611.htm
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