Phu Tho eröffnet Raum für die Entwicklung von Industrieclustern

Lokale wirtschaftliche Spillover-Effekte

Phu Tho (nach dem Zusammenschluss) verfügt über 130 Industriegebiete mit einer Gesamtfläche von fast 6.500 Hektar. Bislang wurden in der Provinz 67 Industriegebiete mit einer Fläche von über 3.100 Hektar errichtet, von denen 35 in Betrieb sind. Sie haben 930 Folgeprojekte angezogen und bieten mehr als 37.000 Arbeitnehmern stabile Arbeitsplätze mit einem Einkommen von rund 7 Millionen VND pro Person und Monat. Die Auslastungsquote erreichte über 53 % – ein bemerkenswerter Wert angesichts des zunehmend harten Wettbewerbs um Investitionen.

Die Bildung von Industrieclustern bietet vielen kleinen und mittleren Unternehmen sowie produzierenden Haushalten geeignete Räumlichkeiten zur Produktionserweiterung. Gleichzeitig trägt sie zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung in Handwerksdörfern und Gebieten mit spontaner Produktion bei. Dieses Modell hat den Wandel der ländlichen Wirtschaftsstruktur unterstützt, den Anteil von Industrie und Dienstleistungen am BIP rasch erhöht und positive regionale Entwicklungseffekte gefördert.

*Phu Tho strebt den Ausbau der Infrastruktur für Industriecluster an, um mehr Raum für die ländliche Industrieproduktion zu schaffen. (Illustrationsfoto)*

Das Ministerium für Industrie und Handel von Phu Tho hat diese Bedeutung erkannt und proaktiv Richtlinien und Mechanismen zur Steuerung und Entwicklung von Industrieclustern geschaffen. Dazu gehören die Überprüfung von Planungen, die Auswahl von Infrastrukturinvestoren, die Beratung zu Fördermechanismen sowie die Erstellung einheitlicher und transparenter Managementvorschriften. Dies bildet die Grundlage für eine gesteigerte Investitionsattraktivität, die systematische Entwicklung von Industrieclustern und die Einhaltung von Umweltauflagen.

Die Ergebnisse sind eindeutig, doch laut Herrn Tran Quang Tuan, Direktor des Industrie- und Handelsdezernats von Phu Tho, steht die Entwicklung von Industrieclustern in der Provinz vor Herausforderungen. Ein Hauptproblem sind die sich überschneidenden Investitionsverfahren. Derzeit muss ein Projekt zum Aufbau der Infrastruktur eines Industrieclusters zwei Verfahren durchlaufen: die Einrichtung eines Industrieclusters gemäß Dekret 32/2024/ND-CP und die Genehmigung der Investitionspolitik gemäß Investitionsgesetz. Im Kern geht es um die Auswahl und Zuweisung von Investoren. Die Trennung dieser Prozesse führt jedoch zu erheblichen Bearbeitungszeiten und verlangsamt somit die Umsetzung.

Viele Industriegebiete wurden in der Vergangenheit gegründet und mit Grundstücken ausgestattet, erhielten aber noch keine Investitionsentscheidungen. Als sich das Gesetz änderte, herrschte bei den Kommunen Verwirrung, da es an Leitlinien für den Umgang mit Übergangssituationen mangelte.

Gleichzeitig stellt die zentrale Abwasserbehandlungsanlage ein erhebliches Problem dar. Viele Industriegebiete, die vor 2020 aktiv waren, haben nicht in dieses Projekt investiert, obwohl es laut Umweltschutzgesetz vor der Genehmigung weiterer Projekte erforderlich ist. Schwierigkeiten bei der Kapital- und Grundstücksversorgung haben die Produktionsausweitung der Unternehmen beeinträchtigt.

Beseitigen Sie Hindernisse, um sich stärker zu entwickeln

Laut dem Leiter des Industrie- und Handelsministeriums von Phu Tho haben Infrastrukturprojekte, die mit dem Budget finanziert wurden, zahlreiche Mängel offenbart, darunter: fehlendes Kapital für die Instandhaltung, ein ungeeignetes Gebührenerhebungssystem und Probleme bei der Dezentralisierung der Verwaltung nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten. Unklare Inspektions- und Aufsichtsvorschriften führen dazu, dass die Effektivität der staatlichen Verwaltung nicht den Anforderungen der Entwicklung und des Umweltschutzes entspricht.

Um die genannten Schwierigkeiten zu überwinden und gleichzeitig die Infrastruktur der Industriecluster in der Provinz zu verbessern, erkannte Phu Tho die Notwendigkeit einer synchronen Koordinierung von der Zentral- bis zur lokalen Ebene, um politische Konflikte beizulegen und die Infrastruktur zu optimieren. Der Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel von Phu Tho schlug außerdem vor, dass alle Ebenen die Bedingungen für die Einrichtung von Industrieclustern, insbesondere die Auslastungsquote und das Industrieflächenbudget, klar festlegen. Zudem sollte ein Leitfaden zur Überprüfung des Entwicklungsplans für Industriecluster gemäß der Verwaltungsstruktur nach der Fusion erstellt werden.

Das Finanzministerium prüft eine Änderung des Investitionsgesetzes mit dem Ziel, das Genehmigungsverfahren für Infrastrukturprojekte in Industrieclustern zu vereinfachen, Doppelarbeit zu vermeiden und die Investitionsvorbereitungszeit zu verkürzen. Zudem wird die Förderung von Investitionen in zentrale Abwasserbehandlungsanlagen als obligatorisches Bewertungskriterium für moderne, umweltfreundliche Industriecluster in Betracht gezogen.

Auf lokaler Ebene wird die Provinz weiterhin die Qualität der Auswahl von Infrastrukturinvestoren verbessern, die Umsetzungsdisziplin verschärfen, sicherstellen, dass sich Industriecluster planmäßig entwickeln, und unfertige Investitionen vermeiden, die zu Flächenverschwendung führen.

Die Entwicklung von Industrieclustern ist eine der Strategien von Phu Tho zur Förderung der industriellen Entwicklung im ländlichen Raum. Damit Industriecluster jedoch tatsächlich zu attraktiven Standorten für Unternehmen werden, müssen Verfahrensreformen, Infrastrukturinvestitionen und eine verbesserte Unternehmensführung schneller und entschlossener umgesetzt werden.

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