Flugtickets und Lehrbücher unterliegen weiterhin staatlichen Preisobergrenzen, um die Versorgung der Bevölkerung mit diesen Dienstleistungen zu gewährleisten, insbesondere für einkommensschwache Gruppen.
Am Nachmittag des 19. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Preisgesetz mit fast 93 % der Stimmen. Das Gesetz tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.
Gemäß dem verabschiedeten Gesetz reguliert der Staat weiterhin die Preisspanne für Flugtickets, das heißt, er legt eine Preisobergrenze für dieses Gut fest.
In ihrem Bericht, der die vor der Abstimmung der Nationalversammlung eingegangenen Rückmeldungen zusammenfasst, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass derzeit 6 Fluggesellschaften Inlandsstrecken bedienen, der Marktanteil aber in Wirklichkeit immer noch von 3 großen Fluggesellschaften gehalten wird, wobei Vietnam Airlines etwa 35 %, Vietjet Air 40 % und Bamboo Airways 16 % ausmacht.
Laut Wettbewerbsrecht herrscht auf diesem Markt nur begrenzter Wettbewerb, und der Staat benötigt vorerst noch Instrumente zur Preissteuerung im Inlandsflugverkehr, um den Markt zu stabilisieren. Langfristig, wenn sich andere Verkehrsmittel parallel entwickeln und mehr Auswahl bieten, wird der Staat eine angemessene Preisregulierung für Inlandsflüge in Erwägung ziehen.
Die Regulierung von Preisobergrenzen für Flugtickets gewährleistet weiterhin die unternehmerische Autonomie. Derzeit haben Fluggesellschaften die volle Kontrolle über die Preisgestaltung ihrer Dienstleistungen, einschließlich der Flugpreise; lediglich die Preise der Economy Class dürfen die Preisobergrenze nicht überschreiten.
„Wenn es keine Preisobergrenze gibt, bedeutet das, dass der Staat sein Instrument zur Preisregulierung aufgibt. Fluggesellschaften können die Preise für Economy-Class-Tickets beliebig hoch ansetzen, insbesondere an Feiertagen, während des chinesischen Neujahrsfestes Tet und in der Hauptreisezeit , wenn die Nachfrage hoch ist. Dies trifft die Bevölkerung, vor allem Menschen mit niedrigem Einkommen, da es ihnen den Zugang zu Flugreisen erschwert und somit die sozialen Kosten erhöht“, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung.
Der Höchstpreis für Inlandsflüge ist seit acht Jahren unverändert. Das Verkehrsministerium plant, diesen Höchstpreis im Vergleich zum aktuellen Preis um durchschnittlich 3,75 % anzuheben. Für Flüge über 1.280 km könnte der Höchstpreis bis zu 4 Millionen VND pro Strecke betragen.
Die Abgeordneten drücken den Knopf, um den Gesetzesentwurf zu billigen. Foto: Hoang Phong
Das heute verabschiedete Gesetz sieht auch eine Preisobergrenze für Lehrbücher vor. Der Ständige Ausschuss erklärte, dass Lehrbücher lebensnotwendige Güter mit sehr hohem Verbrauch seien und ihre Preise viele Menschen, insbesondere solche mit niedrigem Einkommen, direkt beträfen.
Aktuell schlagen Verlage bei der Preisberechnung von Lehrbüchern immer noch Vertriebskosten und sehr hohe Rabatte (28–35 % des Ladenpreises) auf, was dazu führt, dass der Preis für viele Menschen unerschwinglich wird. Daher sind Kontrollmechanismen notwendig, um sicherzustellen, dass dies die Bevölkerung nicht negativ beeinflusst.
Was Strom betrifft, so legt der Staat nach wie vor die Preise für dieses Gut fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, die Preisfestsetzung sei die höchste staatliche Regulierungsmaßnahme für die Preise von Waren und Dienstleistungen, um die Ziele der Monopolbekämpfung und der Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung zu gewährleisten.
Gemäß Artikel 30 des Elektrizitätsgesetzes werden die Strompreise auf der Grundlage von Kostenfaktoren angepasst, wobei Umfang und Zeitpunkt der Preisänderungen im Kontext der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und des Einkommens der Bevölkerung berücksichtigt werden.
Bei der Anwendung von Preismaßnahmen hat der Staat daher das Ziel der Harmonisierung der Interessen aller Beteiligten berücksichtigt, einschließlich des Ziels der Preisstabilisierung im Einklang mit dem sozioökonomischen Kontext.
Das geänderte Preisgesetz, das verabschiedet wurde, strich außerdem Schweinefleisch und Milch für ältere Menschen von der Liste der Waren, die der Preisstabilisierung unterliegen, nachdem Rückmeldungen von Abgeordneten der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung berücksichtigt worden waren.
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