Die Nationalversammlung hat drei neue Gesetze verabschiedet, die ab 2026 einen Wendepunkt für das Bildungswesen markieren werden.

Am 10. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung drei neue Gesetze im Bereich Bildung und Ausbildung: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes; das geänderte Gesetz über die Berufsbildung; und das geänderte Gesetz über die Hochschulbildung.

Eine Mathematikstunde für Schüler der 12. Klasse (Klasse 12A5) an der Ngo Quyen High School im Bezirk Phu My, Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: Nhu Hung

Darüber hinaus verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung zu einer Reihe besonderer und herausragender Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung sowie eine Entschließung zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026–2035. Diese Gesetze und Entschließungen treten am 1. Januar 2026 in Kraft.

Kostenlose Lehrbücher für Schüler.

Eine der bemerkenswertesten Neuerungen des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bildungsgesetzes ist, dass ab 2026 keine Junior-High-School-Diplome mehr ausgestellt werden und es landesweit einheitliche Lehrbücher geben wird.

Demnach legt das neue Gesetz fest, dass Diplome des nationalen Bildungssystems Dokumente in Papierform oder digitaler Form sind, die Schülern nach dem Abschluss der Sekundarstufe II, Schülern, die Ausbildungsprogramme absolvieren und die Leistungsstandards des entsprechenden Niveaus in der Berufsbildung und der Hochschulbildung erfüllen, ausgestellt werden.

Gemäß diesem Gesetz umfassen die Abschlüsse des nationalen Bildungssystems Gymnasialabschlüsse, Berufsschulabschlüsse, mittlere Abschlüsse, Hochschulabschlüsse, Bachelor-Abschlüsse, Master-Abschlüsse, Doktorgrade und Abschlüsse aus spezialisierten Ausbildungsprogrammen in bestimmten Fachbereichen und Disziplinen.

Im Vergleich zu den bisherigen Bestimmungen wurde die Ausstellung von Abschlusszeugnissen für die Sekundarstufe I durch das neu geänderte Gesetz abgeschafft. Stattdessen erhalten Schülerinnen und Schüler, die die Primar- und Sekundarstufe I abgeschlossen haben und die vom Bildungsminister festgelegten Anforderungen erfüllen, eine offizielle Bestätigung ihres Schulabschlusses durch den Schulleiter.

Bezüglich der Bestimmungen für Lehrbücher heißt es im Gesetz eindeutig: „ Die Regierung regelt die Bereitstellung kostenloser Lehrbücher für Schüler.“ Der Minister für Bildung und Ausbildung legt einen Satz allgemeinbildender Lehrbücher fest, der landesweit einheitlich verwendet werden soll.

Der Nationale Lehrbuchprüfungsrat wird vom Minister für Bildung und Ausbildung für jedes Fach und jede Bildungsaktivität eingerichtet, um Lehrbücher zu prüfen. Der Rat und seine Mitglieder sind für den Inhalt und die Qualität der Prüfung verantwortlich.

Der Minister für Bildung und Ausbildung genehmigt Lehrbücher für den Einsatz in allgemeinbildenden Einrichtungen, nachdem diese vom Nationalen Rat für Lehrbuchbewertung geprüft und klassifiziert wurden; er legt außerdem Standards und Verfahren für die Zusammenstellung und Bearbeitung allgemeinbildender Lehrbücher fest.

Lehrbücher, die den Lehrplan der Allgemeinbildung umsetzen, konkretisieren die Anforderungen des Lehrplans hinsichtlich Bildungszielen, Inhalten und den erforderlichen Eigenschaften und Kompetenzen der Schüler; sie bieten Anleitungen zu Lehrmethoden und Möglichkeiten zur Überprüfung und Bewertung der Bildungsqualität; Inhalt und Format der Lehrbücher enthalten keine Vorurteile aufgrund von Ethnizität, Religion, Beruf, Geschlecht, Alter und sozialem Status; Lehrbücher werden als gedruckte Bücher, Braille-Bücher und E-Books angeboten.

Zuvor hatte Bildungsminister Nguyen Kim Son den Bericht vorgestellt, der die eingegangenen Rückmeldungen erläuterte und darauf einging. Er erklärte, dass viele Delegierte der Verordnung zugestimmt hätten, wonach das Bildungsministerium ein einheitliches Lehrbuchset für den landesweiten Einsatz ab dem Schuljahr 2026/27 festlegen solle. Der Staat werde dieses einheitliche Lehrbuchset kostenlos zur Verfügung stellen; die Einführung solle bis 2030 abgeschlossen sein.

Laut Herrn Son legt die Resolution über einige spezifische und herausragende Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in Bildung und Ausbildung den Zeitrahmen für die Einführung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes für den landesweiten Gebrauch ab dem akademischen Jahr genauer fest.

2026-2027. Gleichzeitig wird der Staat einen kostenlosen Satz Lehrbücher zur allgemeinen Verwendung bereitstellen, der bis 2030 fertiggestellt sein soll, um Klarheit und Transparenz bei der Umsetzung der Richtlinien in Resolution 71 des Politbüros zu gewährleisten.

Die Regierung hat das Feedback zur Kenntnis genommen und wird es prüfen, um in Verordnungen, Rechtsrichtlinien, Beschlüssen und anderen Dokumenten, die unter ihrer Zuständigkeit stehen, die Kriterien für die Auswahl von Lehrbüchern, die Definition des Umfangs kostenloser Lehrbücher und die Verwaltung von Begleitbüchern so festzulegen, dass eine effiziente Verwendung des Budgets gewährleistet ist.

Schüler der Grundschule Tan Dong, Zweigstelle Tam Pho (Gemeinde Tan Dong, Provinz Tay Ninh) während des Unterrichts – Foto: THU BUI

Das Gesundheitsministerium ist für die Ausbildung von Assistenzärzten und Fachärzten zuständig.

Im kürzlich verabschiedeten geänderten Hochschulgesetz wird insbesondere auf die Themengruppe hingewiesen, die sich auf die postgraduale Ausbildung zum Facharzt (Residential Doctor), zum Facharzttitel (Level I und II) des Gesundheitsministeriums und auf die Verknüpfung von Facharzt- und Facharzttiteln mit Doktor- und Masterabschlüssen bezieht.

Die Regierung erkennt in dieser Angelegenheit an und erklärt, dass es sich bei dem Team aus Fachärzten und Assistenzärzten um hochkompetente Personen handelt, die einen bedeutenden Beitrag zur Versorgung und zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung geleistet haben und es verdienen, geehrt zu werden und eine angemessene Behandlung zu erhalten.

Die Gleichwertigkeit von Facharztausbildungen und Master- oder Doktorgraden entbehrt jedoch derzeit einer wissenschaftlichen Grundlage und internationaler Präzedenzfälle. Die Praxis in verschiedenen Ländern zeigt, dass die Bildungssysteme klar zwischen akademischer Ausbildung (Master, Promotion) und spezialisierter praktischer Ausbildung unterscheiden.

Master- und Doktorgrade gehören zum akademischen Ausbildungssystem mit eigenen Programmen, Lernzielen und Bestimmungen; während Weiterbildungsprogramme und Facharztausbildungsprogramme (Stufe I und Stufe II) als intensive praktische Ausbildung speziell für den medizinischen Bereich anerkannt sind, aber nicht zum postgradualen Studiensystem gehören.

Darüber hinaus werden im medizinischen Bereich weiterhin Master- und Doktoranden ausgebildet und akademische Titel wie außerordentlicher Professor und Professor gemäß den geltenden Bestimmungen vergeben.

Die Regierung hat daher das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Gesundheitsministerium beauftragt, aus fachlicher Sicht eine Regelung zu erarbeiten und zu diskutieren, nach der postgraduale Weiterbildungsprogramme im Gesundheitswesen, die zu einer Facharztausbildung und zum Abschluss als Facharzt führen, vom Gesundheitsministerium geleitet, organisiert und verwaltet werden. Diese Regelung zielt darauf ab, die Verantwortung des Gesundheitsministeriums für die Steuerung der postgradualen Weiterbildung im Gesundheitswesen zu stärken.

Darüber hinaus bleibt das regionale Universitätsmodell unverändert, während die Regierung eine Überprüfung und Straffung des Modells anordnet; sie fördert die Dezentralisierung und reduziert Zwischenschritte, um einen effizienten Betrieb zu gewährleisten und die Schaffung neuer Managementebenen zu vermeiden.

Bezüglich der mit Rechenschaftspflicht verbundenen Hochschulautonomie erklärte die Regierung, sie habe Rückmeldungen zur Hochschulautonomie berücksichtigt und ihre Richtlinien vollständig institutionalisiert, um eine umfassende Autonomie der Hochschulen unabhängig von deren finanzieller Ausstattung zu gewährleisten. Die Perspektive habe sich von „Autonomie bedeutet Selbstständigkeit“ hin zu einem Mechanismus gewandelt, in dem Staat und Hochschulen gemeinsam die Entwicklung der Hochschulbildung fördern.

Einführung eines berufsbildenden Gymnasiumsmodells.

Das geänderte Berufsbildungsgesetz umfasst allgemeine Bestimmungen; Regelungen zur Organisation und Verwaltung von Berufsbildungseinrichtungen; Ausbildungsaktivitäten; Dozenten, Lehrer, Berufsausbilder und Lernende; Qualitätssicherung und Akkreditierung; Zusammenarbeit mit Unternehmen; Finanzen und Vermögen; Zusammenarbeit und Investitionen in die Berufsbildung.

Insbesondere perfektioniert das neue Gesetz das nationale Bildungssystem in Richtung Offenheit, Flexibilität und Vernetzung und schafft lebenslange Lernmöglichkeiten für alle Bürger durch die Hinzunahme berufsbildender Gymnasialmodelle und die Erweiterung der Zielgruppe, die an berufsbildenden Aktivitäten teilnimmt.

Berufsgymnasien sind Schulen, die auf dem gleichen Bildungsniveau wie reguläre Gymnasien stehen und Kernwissen aus dem Gymnasiallehrplan mit berufsbezogenen Fertigkeiten verbinden, um den Schülern den Abschluss ihrer Allgemeinbildung zu ermöglichen.

Die Lehrer erhalten eine Erhöhung ihrer Zulagen um mindestens 70 %.

Die Nationalversammlung verabschiedete außerdem eine Entschließung über eine Reihe besonderer und herausragender Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung, die ab dem 1. Januar 2026 gelten. Insbesondere enthielt die Entschließung besondere und herausragende Richtlinien zur Vergütung von Fachkräften im Bildungssektor.

Dementsprechend wird die bevorzugte Förderung für die Berufsausbildung gemäß einem von der Regierung für öffentliche Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen festgelegten Fahrplan umgesetzt, mit einem Mindestsatz von 70 % für Lehrer, einem Mindestsatz von 30 % für Mitarbeiter und 100 % für Lehrer, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, in Gebieten ethnischer Minderheiten, in Grenzgebieten und auf Inseln arbeiten.

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THANH CHUNG - TIEN LONG

Quelle: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-ba-luat-moi-tao-buoc-ngoat-cho-giao-duc-tu-nam-2026-20251211093100855.htm