15. Nationalversammlung: Schutz von Kindern auf E-Commerce-Plattformen

Bei der Sitzung wurde diskutiert, und einige Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, die Rechte und die Sicherheit von Kindern auf E-Commerce-Plattformen zu schützen.

Im Rahmen des Programms der 10. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Nachmittag des 13. November im Plenarsaal den Entwurf des Gesetzes über den elektronischen Handel.

Schutz der Rechte und der Sicherheit von Kindern

Bei der Sitzung wurde diskutiert, und einige Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, die Rechte und die Sicherheit von Kindern auf E-Commerce-Plattformen zu schützen.

Laut der Delegierten Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ): „Mehr als 90 % der Kinder und Jugendlichen zwischen 6 und 17 Jahren nutzen das Internet und mobile Endgeräte mindestens eine Stunde pro Tag. Somit wachsen derzeit rund 15 Millionen digitale Bürger mit Smartphones, E-Commerce-Plattformen und KI-Algorithmen auf, die die Vorlieben von Kindern besser kennen als ihre Eltern. Dies ist die potenzielle Kundengruppe und gleichzeitig das am stärksten gefährdete Ziel von E-Commerce-Plattformen.“

Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh listete einige rechtliche Verpflichtungen auf, die entwickelte Länder E-Commerce-Plattformen auferlegen, um ihre Geschäftsmodelle gegenüber Kindern zu ändern, und schlug vor, einen Artikel mit dem Titel „Verantwortung für den Schutz von Kindern im E-Commerce“ hinzuzufügen, der die rechtliche Verantwortung den Eigentümern großer digitaler Plattformen zuweist.

Zu den von den Delegierten genannten Grundsätzen gehören: ein vollständiges Verbot von Werbung, die auf persönlichen Daten, dem Verhalten oder dem Standort minderjähriger Nutzer basiert; die Konten von Kindern müssen standardmäßig privat sein und Funktionen bieten, die es Kindern und Eltern ermöglichen, ihre Anzeige in Echtzeit auszuwählen, nicht personalisiert durch Algorithmen; und die Entwicklung einer kinderfreundlichen Meldefunktion - unter Verwendung von Bildern oder Sprachausgabe - und die Bearbeitung von Beschwerden über schädliche Inhalte innerhalb strenger Fristen.

„Dies ist eine Maßnahme zum Schutz von Millionen digitaler Bürger vor algorithmischer Ausbeutung, zur Gewährleistung der Privatsphäre und zur Förderung eines gesunden Konsums; gleichzeitig bekräftigt sie Vietnams Vorreiterrolle beim Aufbau einer nachhaltigen und humanen digitalen Wirtschaft “, betonte die Delegierte Trinh Thi Tu Anh.

Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) teilte diese Ansicht und erklärte, dass Livestream-Verkäufe heutzutage nicht mehr nur kommerzielle Aktivitäten seien, sondern sich zu einer Form von Unterhaltungsinhalten entwickelt hätten, die eine große Anzahl von Zuschauern, darunter auch Kinder und Jugendliche, anziehe. Der Zugang zu Livestreams sei mittlerweile für alle Altersgruppen zu einfach. Viele Kinder nutzten ihn sogar gekonnt, beteiligten sich aktiv an den Interaktionen in den Livestreams und tätigten Käufe.

„Allerdings enthält der Gesetzentwurf keine spezifischen Regelungen zum Schutz dieser Personengruppe bei der Teilnahme an Livestream-Verkäufen“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga.

Zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor Livestreams mit ungeeigneten Inhalten und altersunangemessenen Produktvorstellungen schlug die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga vor, die Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, die E-Commerce-Plattformen verpflichten, Livestream-Inhalte nach Alter zu kontrollieren und zu klassifizieren sowie Warnungen anzuzeigen, wenn die Inhalte sensible, gefährliche oder für Kinder ungeeignete Elemente enthalten.

Darüber hinaus können Livestreamer und Verkäufer die Altersklassifizierung aktivieren, um auf Livestreams zuzugreifen, in denen Produkte angeboten werden, die für bestimmte Altersgruppen ungeeignet sind. Werden Livestreams mit Inhalten entdeckt, die gegen Sitten, Kultur, Gesetze oder die Gefährdung von Kindern verstoßen, ist ein Meldemechanismus und eine enge Zusammenarbeit zwischen der Plattform und der zuständigen Behörde erforderlich, um diese Inhalte schnellstmöglich zu entfernen.

Vor dem Livestreaming zum Produktverkauf muss ein Kontrollmechanismus vorhanden sein.

Die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) kommentierte den Gesetzentwurf und stellte fest, dass die Bestimmungen im Gesetzentwurf die Verantwortlichkeiten der drei Hauptakteure bei Livestream-Verkaufsaktivitäten relativ vollständig definiert haben: Verkäufer, Livestreamer und Plattformen.

Laut dem Delegierten gibt es jedoch im Vergleich zu realen Situationen, wie etwa Fällen, in denen Prominente per Livestream minderwertige Produkte verkaufen, die Wirkung von funktionellen Lebensmitteln übertreiben oder Techniken des „virtuellen Seedings“ einsetzen, um das Vertrauen der Käufer zu manipulieren, noch einige Lücken, die geklärt werden müssen, um die Praktikabilität des Gesetzes zu erhöhen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Laut der Delegierten Hoang Thi Thanh Thuy ist die im Gesetzesentwurf verankerte Verpflichtung für Livestreamer, keine falschen Informationen zu verbreiten, weiterhin eine Grundsatzfrage; die Mechanismen zur Vorabkontrolle von Inhalten, die ein Risiko für die öffentliche Gesundheit darstellen, sind noch nicht geklärt. Die Regelung zur Speicherung von Livestream-Daten für mindestens ein Jahr reicht möglicherweise nicht aus, um die Bearbeitung von Streitigkeiten oder langfristigen Verstößen sicherzustellen.

Darüber hinaus ist im Gesetzentwurf das Recht der Verbraucher auf Einsicht in Livestream-Aufzeichnungen im Streitfall sowie die Pflicht der Managementagentur zur Bereitstellung dieser Aufzeichnungen auf Anfrage nicht klar definiert. Sollte der Livestreamer Inhalte bereitstellen, die über den bestätigten Werbeinhalt hinausgehen, gibt es keinen gesonderten Bearbeitungsmechanismus, insbesondere keine Regelung der gemeinsamen Verantwortung mit dem Verkäufer.

Darüber hinaus ist die Plattform derzeit lediglich zur Entfernung rechtsverletzender Inhalte verpflichtet, und es gibt keine Regelungen zur Kontrolle des Algorithmus, der die Priorisierung von Livestream-Anzeigen empfiehlt. Die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy schätzte ein, dass dies ein Faktor sei, der dazu beitrage, Kunden durch die virtuelle Masse zum Kauf zu verleiten.

Um sicherzustellen, dass der Entwurf besser mit der sich rasch entwickelnden Realität des Livestream-Handels übereinstimmt, schlug die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy vor, einen Vorabkontrollmechanismus für Livestream-Sitzungen einzuführen, in denen die Vorteile beworben werden, insbesondere für Produkte, die die Gesundheit beeinflussen, wie z. B. funktionelle Lebensmittel, Kosmetika usw.

„Verkäufer oder Livestreamer müssen E-Commerce-Plattformen Produktprofile zur bedingten Überprüfung zur Verfügung stellen“, schlug die Delegierte Thuy vor.

Der Delegierte Be Trung Anh (Vinh Long) kommentierte: „Die Vision des Gesetzes ist richtig, aber die Startbahn reicht nicht für den Start aus.“ Er fügte hinzu: „E-Commerce wird zwar als wichtiger Bereich anerkannt, aber es handelt sich dabei nicht nur um eine Branche, sondern um die Infrastruktur der digitalen Wirtschaft. Wenn das Gesetz lediglich Aktivitäten regelt, aber kein Ökosystem schafft, ist es wie ein großer Flughafen ohne Kontrollturm – das Flugzeug kann zwar starten, aber nicht richtig operieren.“

Dementsprechend verpflichtet der Gesetzesentwurf die Plattformen zur Bereitstellung von Algorithmusbeschreibungen – was die Delegierten als „sehr fortschrittlich“ bezeichneten. Fehlen jedoch konkrete Vorgaben, könnte die Aufsichtsbehörde die Unternehmen zur Offenlegung des gesamten Quellcodes oder von Geschäftsgeheimnissen zwingen. Delegierter Be Trung Anh äußerte Bedenken und sagte, die Verordnung sei zwar hinsichtlich der Ziele richtig, vermeide aber Fehler bei der Umsetzung.

Bezüglich der Nutzerdaten – dem „Herzstück“ des E-Commerce – sagte der Delegierte Be Trung Anh, dass der Gesetzesentwurf es Plattformen erlaube, Nutzerdaten zu authentifizieren, zu speichern und weiterzugeben. Wenn diese Bestimmung jedoch klar eingeschränkt werde, stehe sie im Widerspruch zum Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten und berge ernsthafte Risiken für die Privatsphäre.

Daher schlug der Delegierte die Hinzufügung einer neuen Bestimmung vor, die festlegt, dass Datenauthentifizierung und -speicherung dem Grundsatz der Datenminimierung entsprechen müssen, nur die für Transaktionen notwendigen Daten erhoben und nur dann weitergegeben werden dürfen, wenn eine klare Rechtsgrundlage dafür besteht…/.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bao-ve-tre-em-tren-nen-tang-thuong-mai-dien-tu-post1076797.vnp