Verteidigungsminister Phan Van Giang stellte den Gesetzesentwurf vor.
Bei der kurzen Vorstellung des Gesetzesentwurfs sagte Verteidigungsminister Phan Van Giang , dass sich der Gesetzesentwurf auf die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln zu Stellung, Rolle, Autorität, Funktionen und Aufgaben im Militär- und Verteidigungsbereich im Zusammenhang mit der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen konzentriere, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Verfassung, dem Gesetz über die Organisation lokaler Regierungen (in der geänderten Fassung) und den relevanten gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.
Der Gesetzentwurf übernimmt außerdem die aktuellen, noch praxistauglichen Regelungen, ändert und ergänzt lediglich Inhalte bezüglich Organisation und Apparat nach Absprache, sorgt für einheitliche Effektivität und Effizienz, führt Dezentralisierung und Machtdelegation im Einklang mit der Reorganisation der örtlichen Truppen durch, überwindet Überschneidungen und Doppelungen bei Funktionen, Aufgaben und Befugnissen und orientiert sich an der Organisation des Heeres.
Konkret ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf eine Reihe von Punkten und Klauseln in drei Artikeln (Artikel 9, Artikel 21 und Artikel 22) des Gesetzes zur Landesverteidigung: Festlegung des Aufbaus der regionalen Verteidigung, Aufbau auf Gemeindeebene als Grundlage für den lokalen Schutz; Provinzielle Volkskomitees erlassen Ausgangssperren in einem oder mehreren Orten auf Gemeindeebene und Volkskomitees auf Gemeindeebene erlassen Ausgangssperren in einem oder mehreren von ihnen verwalteten Gebieten.
In Bezug auf das Gesetz über Offiziere der Volksarmee ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen in Artikel 11 und 40: Eine Reihe von Positionen des Kommandeurs, des Politkommissars des Provinzgrenzschutzkommandos, des stellvertretenden Kommandeurs, des stellvertretenden Politkommissars des Provinzgrenzschutzkommandos, des Kommandeurs,des Politkommissars des Bezirksmilitärkommandos, des stellvertretenden Kommandeurs, des stellvertretenden Politkommissars des Bezirksmilitärkommandos werden gestrichen, um die Einhaltung des Projekts Nr. 839-DA/QUTW vom 25. April 2025 der Zentralen Militärkommission zu gewährleisten und die lokale Militärorganisation weiterhin „schlank, kompakt und stark“ zu gestalten, damit sie den Aufgabenanforderungen in der neuen Situation gerecht wird.
Gleichzeitig obliegt dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Entscheidung über die Einberufung von Reserveoffizieren zur Ausbildung und zum aktiven Dienst sowie die Ausbildung und Überprüfung der Mobilmachungs- und Kampfbereitschaft der Kader, Beamten und Reserveunteroffiziere mit Wohnsitz vor Ort.
Mit dem Gesetz über Berufssoldaten, Arbeiter und Beamte der Landesverteidigung ändert der Gesetzentwurf Artikel 27 und überträgt damit die Befugnis vom Kommandeur des Militärbezirkskommandos auf den Kommandeur des Regionalen Verteidigungskommandos, über die Entlassung von Berufssoldaten der Reserve zu entscheiden, deren Dienstzeit abgelaufen ist oder deren Gesundheit nicht mehr ausreicht, um in der Reserve zu dienen, weil die Bezirksebene nicht mehr existiert.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus elf Gesetzen zum Militär und zur Landesverteidigung sagte der Vorsitzende des Komitees für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi, dass das Komitee der Notwendigkeit zustimme, das Gesetz mit politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen zu verkünden, um den Leitgedanken der Partei zu institutionalisieren, die Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen weiter zu regeln und Konformität und Konsistenz im Rechtssystem bei der Änderung und Ergänzung der Verfassung von 2013 und der Gesetze im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparats sicherzustellen.
Was einige spezifische Inhalte des Gesetzesentwurfs betrifft, stimmte das Komitee für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten dem Gesetzesentwurf grundsätzlich zu und stimmte dem Inhalt der Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Berufssoldaten, Arbeiter und Beamte der nationalen Verteidigung (Artikel 3); des Gesetzes über den Militärdienst (Artikel 4); des Gesetzes über die Volksluftverteidigung (Artikel 6); des Gesetzes über Reservekräfte (Artikel 7); des Gesetzes über die Verwaltung und den Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen (Artikel 9) sowie des Gesetzes über die Ausbildung in nationaler Verteidigung und Sicherheit (Artikel 11) voll und ganz zu.
Gleichzeitig gibt es Meinungen, die eine weitere Überprüfung des Gesetzesentwurfs nahelegen, um sicherzustellen, dass nur inhaltliche Änderungen und Ergänzungen vorgenommen werden, die sich auf die Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen, die Konsistenz des Rechtssystems und die einfache Umsetzung beziehen.
Es gibt Meinungen, dass das Regionale Verteidigungskommando eine Einheit ist, die dem Provinzialen Militärkommando untersteht, und dass die aktuelle Kommando- und Führungsstruktur unklar ist. Daher wird empfohlen, die Bezeichnung des Kommandeurs des Regionalen Verteidigungskommandos nicht näher zu spezifizieren. Sobald es spezifische Regelungen zur Organisation und Führung des Regionalen Verteidigungskommandos gibt, sollte die Bezeichnung überprüft und ergänzt werden.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-11-luat-quan-su-quoc-phong-phu-hop-voi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225061112480718.htm
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