Das politische System und die Bevölkerung des ganzen Landes im Allgemeinen und in Binh Thuan im Besonderen sind sehr daran interessiert, die Macht zu kontrollieren und Korruption und Negativität in der Personalarbeit zu verhindern und zu bekämpfen.
Daher hat dieses Thema durch die kürzlich vom Politbüro erlassene Verordnung Nr. 114-QD/TW zur Machtkontrolle und zur Verhinderung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit noch an Aktualität gewonnen. Diese Verordnung unterstreicht die Entschlossenheit der Partei in der Personalarbeit und stärkt und festigt das Vertrauen der Bevölkerung.
Ersatz erforderlich
Bereits 2019 hatte das Politbüro die Verordnung 205 zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Verhinderung von Macht- und Positionsmissbrauch erlassen. Drei Jahre nach ihrer Umsetzung hat diese Verordnung bereits viele bemerkenswerte Ergebnisse gebracht. So haben lokale Ministerien und Zweigstellen Innovationen erprobt, um auf objektive, öffentliche und transparente Weise Führungskräfte und Manager auf Abteilungs-, Agentur- und Bereichsebene für 438 Stellen auszuwählen. 9.000 Kader wurden mobilisiert und rotiert; 251 Kaderwechsel unter der zentralen Verwaltung, die die Standards und Bedingungen nicht erfüllten, wurden nicht berücksichtigt. Gleichzeitig wurden 50 Fälle von familiären Beziehungen aufgedeckt, um verwandte Positionen zu besetzen und andere geeignete Positionen zu mobilisieren, zuzuweisen und zu vermitteln; die Verantwortlichkeiten für Verstöße in der Personalarbeit wurden gehandhabt, darunter 5 Fälle von Suspendierung von Arbeit und Positionen; 190 Fälle wurden gemäß den Vorschriften der zuständigen Behörden vorübergehend von der Planung, Mobilisierung und Rotation suspendiert... Mit den Verordnungen wurden Fälle von Machtmissbrauch, Machtmissbrauch, Manipulation, Vertuschung und Beihilfe zur Personalarbeit schrittweise überwunden.
In Wirklichkeit war die Personalarbeit in letzter Zeit jedoch begrenzt, schwach, sogar korrupt und negativ. Die Situation des Strebens nach Positionen, des Strebens nach Macht, des Strebens nach Alter, des Strebens nach Planung, des Strebens nach Rotation, des Strebens nach Abschlüssen, des Strebens nach Belohnungen, des Strebens nach Titeln, des Strebens nach Verbrechen ... wurde nicht vollständig verhindert oder zurückgedrängt.
Vor diesem Hintergrund ersetzt die Verordnung Nr. 114 die Verordnung Nr. 205 des Politbüros zur Kontrolle der Macht in der Personalarbeit und zur Verhinderung von Machtmissbrauch. Die Verordnung besteht aus fünf Kapiteln und 16 Artikeln. Sie regelt negative Korruptionshandlungen in der Personalarbeit, die Verantwortlichkeiten für die Kontrolle der Macht sowie die Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit und den Umgang mit Verstößen. Gegenstand der Verordnung 114 sind Organisationen und Einzelpersonen mit Autorität, Verantwortung und Beteiligung an der Personalarbeit. Verordnung 114 regelt eindeutig den Missbrauch von Positionen und Macht. Konkret heißt es in der Verordnung: „Die persönliche Absicht bei der Durchführung von Personalarbeiten mit Gewinnabsicht oder zum Vorteil der Mitarbeiter im Rahmen der Personalarbeit“; „Wenn Mitarbeiter Petitionen, Beschwerdebriefe oder Anzeigen erhalten oder wissen, dass sie korruptes oder negatives Verhalten in der Personalarbeit zeigen, Kompromisse eingehen, zögern, vertuschen, nicht den Anweisungen entsprechend handeln, nicht den Vorschriften entsprechend handeln oder sich nicht bei der zuständigen Behörde melden.“
In den sechs Akten des Strebens nach Positionen und Macht enthält Verordnung 114 einen neuen Akt des „Strebens nach Alter, Dienstalter, Nachahmertiteln, Belohnungen, Abschlüssen, Zuweisungen, Ernennungen, Nominierungen, Bezeichnungen, Versetzungen, Rotationen, Abordnungen, Beförderungen im militärischen Dienstgrad … zum Zweck der Erfüllung der Standards und Bedingungen und des Erhalts von Positionen und Vorteilen“.
Die Verordnung 114 führt auch eine Reihe anderer negativer Verhaltensweisen auf. Insbesondere das Verhalten von „Verantwortungslosigkeit oder persönlichen Motiven, die zum Verlust oder zur Beschädigung von Personalakten unter der Leitungsgewalt führen“; „Fälschung oder Verfälschung von Aufzeichnungen und Dokumenten zur Prüfung und Umsetzung von Vorschriften, Prozessen, Regeln und Entscheidungen zur Personalarbeit“. Oder das Verhalten von „Berichten, Erstellen von Aufzeichnungen, Deklarieren von Parteimitgliedsaufzeichnungen, Kaderaufzeichnungen, insbesondere persönlichen und familiären Vorgeschichten, die unvollständig oder unehrlich sind“ …
Beauftragen Sie Familienmitglieder nicht mit der gleichzeitigen Besetzung mehrerer Positionen.
Um insbesondere Machtmissbrauch in der Personalarbeit besser vorzubeugen und zu kontrollieren, besagt Verordnung 114 eindeutig, dass Personen mit familiären Beziehungen nicht gleichzeitig in verwandte Positionen berufen werden dürfen. Dazu gehören: Mitglieder desselben ständigen Ausschusses des Parteikomitees, des Parteivorstands, der Parteidelegation, der kollektiven Leitung von Behörden und Einheiten; Leiter und stellvertretende Leiter derselben Ortschaft, Behörde oder Einheit; Leiter von Behörden in 13 Sektoren. Dabei handelt es sich um die Sektoren Inneres, Inspektion, Finanzen, Bankwesen, Steuern, Zoll, Industrie und Handel, Investitionsplanung, natürliche Ressourcen und Umwelt, Militär, Polizei, Gerichte und Staatsanwaltschaften auf zentraler Ebene oder auf derselben Ebene an einem Ort.
Falls kein Personalplan vorliegt, der den Anforderungen entspricht, und es sich bei dem Personal um ein Familienmitglied mit hohem Vertrauensniveau handelt, muss dies vor der Einteilung dem unmittelbar vorgesetzten Parteikomitee gemeldet und von diesem genehmigt werden.
Kürzlich wies Truong Thi Mai, ständiges Mitglied des Sekretariats und Vorsitzende des Zentralen Organisationskomitees, auf einer Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der neu erlassenen Vorschriften des Politbüros und des Sekretariats zum Parteiaufbau und zur Parteiorganisation darauf hin, dass Sektoren, Kommunen und Parteiorganisationen die Vorschrift 114 strikt umsetzen müssen. Insbesondere dürfen keine Personen mit familiären Beziehungen gleichzeitig verwandte Positionen bekleiden, darunter in den 13 ausdrücklich genannten Sektoren. Die Vorsitzende des Zentralen Organisationskomitees sagte, diese Vorschrift sei schwierig, da sie Menschen, Gedanken, Gefühle und Wünsche betreffe. Das ständige Mitglied des Sekretariats verlangt von Führungskräften und Managern, sie umfassend zu berücksichtigen und mit gutem Beispiel voranzugehen. Verbotene Vorschriften können nicht umgesetzt werden, während vorbildliche Anforderungen sorgfältig abgewogen und berechnet werden müssen. „Jeder möchte, dass seine Kinder und Familienmitglieder aufwachsen und sich entwickeln. Dieser Wunsch ist völlig legitim. Aber als Führungskraft oder Manager müssen Sie dies sorgfältig berücksichtigen und mit gutem Beispiel vorangehen“, sagte Truong Thi Mai.
In Vorschrift 114 wird außerdem klar die Verantwortung des Personals dargelegt, die persönlichen Daten von Parteimitgliedern, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten unverzüglich, vollständig, genau und klar zu melden und Vermögen und Einkommen gemäß den Vorschriften ehrlich anzugeben. Außerdem soll das Personal freiwillig nicht bei Wahlen kandidieren und Nominierungen, Planungen, Ernennungen, Beförderungen, Belohnungen, Regime und Richtlinien nicht annehmen, wenn es selbst die Standards, Bedingungen, Qualitäten, das Ansehen, die Fähigkeiten und die Gesundheit nicht erfüllt. In Bezug auf die Verantwortung, Korruption und Negativität in der Personalarbeit zu verhindern und zu bekämpfen, hat das Politbüro auch eine Reihe von Vorschriften erlassen, darunter den rechtzeitigen Schutz und die Belohnung von Personen, die Korruption und Negativität in der Personalarbeit aufdecken, reflektieren, Informationen bereitstellen und richtig anprangern; gleichzeitig soll streng gegen diejenigen vorgegangen werden, die falsche Anschuldigungen erheben, die den Ruf anderer schädigen.
Die Verkündung dieser Regelung ist eine sehr wichtige Entscheidung. Sie schafft nicht nur Fairness und Transparenz in der Personalarbeit, sondern stärkt auch das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat, stärkt die nationale Solidarität und stärkt die wahre Stärke des politischen Systems.
Truong Thi Mai, ständiges Mitglied des Sekretariats und Leiterin des Zentralen Organisationskomitees, betonte: „… Dies ist eine schwierige Regelung, da sie Menschen, Gedanken und Gefühle betrifft. Führungskräfte und Manager müssen sie daher sorgfältig prüfen und mit gutem Beispiel vorangehen. Verbotene Regelungen dürfen nicht umgesetzt werden…“. Regelung 114 tritt am 11. Juli 2023 in Kraft und ersetzt die Regelung Nr. 205-QD/TW des Politbüros vom 23. September 2019.
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