Am Morgen des 6. November erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung in ihrer Diskussionssitzung der Gruppe 6 (Delegation der Nationalversammlung aus Dong Nai , Lang Son und Hue) zum Entwurf des geänderten Baugesetzes, dass die Änderung dieses Gesetzes prägnant, klar und leicht umsetzbar sein müsse, um den Bürgern und Unternehmen entgegenzukommen, gleichzeitig aber Ordnung und Disziplin bei Bauarbeiten zu gewährleisten.
Das Projektbewertungs- und Genehmigungsverfahren muss verkürzt werden.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nghia ( Lang Son ), kommentierte jeden einzelnen Artikel und jede Klausel des Entwurfs des Baugesetzes (geändert) und sagte, dass sich der Gesetzentwurf auf technische und fachliche Inhalte konzentrieren und nicht die Kapitalquellen, Investitionsformen oder die Planung regeln sollte, um Überschneidungen mit anderen Gesetzen zu vermeiden.
Die Delegierten schlugen vor, dass Artikel 4 des Entwurfs die Anwendungsgrundsätze zwischen dem Baurecht und Spezialgesetzen wie Luftfahrt-, Eisenbahn-, Elektrizitätsgesetzen usw. klar festlegen müsse, um Konsistenz zu gewährleisten und Konflikte bei der Umsetzung zu vermeiden.
Darüber hinaus sprachen sich die Delegierten für eine Ausweitung des Anwendungsbereichs der Baugenehmigungsbefreiung aus und schlugen vor, den Mechanismus für die Nachkontrolle, insbesondere in Bezug auf die technische Infrastruktur, die Umwelt, den Brandschutz und die Brandbekämpfung sowie die Offenlegung von Informationen, zu präzisieren, um die Bauqualität sicherzustellen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vu Ngoc Long (Dong Nai), erklärte zum Genehmigungsverfahren, dass dieses nach wie vor langwierig und umständlich sei. Er schlug daher vor, den Gesetzentwurf zu verkürzen, um zu vermeiden, dass die Umsetzungsphasen – von der Planung über Brandschutz und -bekämpfung bis hin zur Umweltverträglichkeitsprüfung – zu lange dauern. Gleichzeitig solle die parallele Anwendung spezialisierter Verfahren für Projekte mit genehmigter Planung, insbesondere im Produktions- und Privatsektor, ermöglicht werden, um so Kosten zu senken, Zeit zu sparen und das Investitionsklima zu verbessern.
Erwägen Sie, die Baugenehmigungspflicht für einzelne Wohnhäuser in Großstädten auszusetzen.
Bezüglich der Baugenehmigungsvorschriften erklärte der Abgeordnete Huynh Thanh Chung (Dong Nai), dass die landesweite Anwendung einheitlicher Genehmigungsbedingungen nicht angemessen sei. Er schlug vor, städtische Gebiete mit und ohne Bauleitplanung sowie ländliche Gebiete mit und ohne Bauleitplanung klar zu klassifizieren, um die jeweils entsprechenden Verwaltungsstrukturen festzulegen.
Laut dem Delegierten ist es für Großstädte wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt möglich, die Baugenehmigungspflicht für Einfamilienhäuser zu erlassen, allerdings müssen diese an eine Reihe detaillierter Kriterien hinsichtlich Fläche, Höhe, Grenzabständen usw. gebunden sein, die von den städtischen Behörden festgelegt werden.
Unter Verweis auf internationale Erfahrungen erklärte er, dass in vielen Ländern die Bauverfahren zwar sehr unkompliziert seien, die Bauaufsicht jedoch äußerst streng, jeder Bauschritt vor der Fortsetzung geprüft und genehmigt werde. „Das Gesetz muss flexibel gestaltet sein, um Komfort zu schaffen, aber keine Nachlässigkeit, und gleichzeitig den lokalen Behörden die Befugnis einräumen, spezifische Managementkriterien festzulegen“, betonte der Delegierte.
Lösung des Problems illegaler Bauten – die Kosten für die Durchsetzung müssen klar festgelegt werden.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Huy Khanh (Dong Nai), wies auf die Realität vor Ort hin und prangerte die weit verbreitete Situation illegaler Bauten an, bei denen es an manchen Orten Tausende von Häusern gebe. Dies sei vor allem darauf zurückzuführen, dass arme Arbeiter und Wanderarbeiter, denen es an Sozialwohnungen mangele, billiges Ackerland kaufen müssten, um dort Häuser zu bauen.
Der Delegierte wies darauf hin, dass die lokale Selbstverwaltung schwach sei und über zu geringe Mittel für die Durchsetzung von Vorschriften verfüge, weshalb sie keine Kontrolle ausüben könne. In einer Gemeinde mit einer Fläche von über 170 km² seien lediglich sechs Personen für Bauangelegenheiten zuständig, während „illegale Häuser wie Pilze aus dem Boden schießen“. Angesichts dieser Realität sei die Regelung in Artikel 53 des Gesetzentwurfs zum Abriss illegaler Bauten weiterhin nicht umsetzbar, so der Delegierte, da niemand freiwillig sein Haus abreiße und der Regierung die Mittel dafür fehlten.
Die Delegierten schlugen daraufhin vor, das Gesetz um Bestimmungen zu den Durchsetzungskosten zu ergänzen und klarzustellen, dass der gegen das Gesetz verstoßende Investor die Abrisskosten tragen muss; andernfalls sollten klare Sanktionen verhängt werden. „Wenn das finanzielle Problem der Durchsetzung nicht gelöst ist, kann der Verstoß, egal ob es sich um fünfzig oder tausend Einheiten handelt, nicht vollständig beigelegt werden“, betonte Delegierter Do Huy Khanh.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai), stimmte der obigen Meinung zu und bekräftigte, dass eine Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Genehmigungs- und Baugenehmigungsverwaltung dringend erforderlich sei, um praktische Mängel zu beheben. Sie unterstützte die Politik der starken Dezentralisierung der Baugenehmigungserteilung hin zu den lokalen Behörden und betonte die Notwendigkeit klarer und einheitlicher Regelungen, um Überschneidungen zu vermeiden und die praktische Anwendbarkeit zu gewährleisten.
Die Delegierte Nguyen Thi Nhu Y analysierte Artikel 43 des Entwurfs und schlug vor, die Regelungen für Einfamilienhäuser mit weniger als sieben Stockwerken und Gebäude der vierten Etage im Gesetz zu präzisieren, anstatt die Regierung lediglich mit der Anleitung zu beauftragen. Dies würde das Verständnis für die Bevölkerung und die Anwendung für die zuständigen Behörden erleichtern. Die Delegierte äußerte zudem Bedenken hinsichtlich der Regelung, die es Investoren erlaubt, den Baubeginn in Gebieten ohne eindeutige Bebauungspläne lediglich zu melden. Dies könne zu unkontrolliertem und chaotischem Bauen führen – insbesondere in schnell wachsenden Provinzen wie Dong Nai.
Angesichts der hohen Zuwanderungsrate in der Region erklärte die Delegierte Nguyen Thi Nhu Y, dass illegale Bauten und handschriftliche Verträge weiterhin weit verbreitet seien und sogar Anzeichen einer Legalisierung dieser Verstöße bestünden. Daher schlug sie vor, Kapitel III des Gesetzentwurfs zu überarbeiten und neu zu gestalten, um den Hausbau zu erleichtern und gleichzeitig wirksame Instrumente zur Bauaufsicht zu gewährleisten. Dies solle eine einheitliche, transparente und praxisnahe Verwaltung sicherstellen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-co-che-hau-kiem-10394641.html
![[Foto] Abschluss der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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