Vorschriften über die Befugnis des Leiters zur vorübergehenden Aussetzung der Arbeit

Luong Cuong, Mitglied des Politbüros und Ständiges Mitglied des Sekretariats, unterzeichnete und erließ die Verordnung Nr. 148-QD/TW des Politbüros. Foto: Chinhphu.vn

Die Verordnung Nr. 148 gilt für Leiter von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten (im Folgenden: Leiter von Agenturen); Kader, Beamte und Angestellte im politischen System und in öffentlichen Diensteinheiten (im Folgenden: Kader).

Die vorübergehende Suspendierung von Beamten, die der Leitung des Politbüros und des Sekretariats unterstehen, wird vom Politbüro und dem Sekretariat geprüft und entschieden.

Die vorübergehende Suspendierung von Mitgliedern des Parteikomitees, Abgeordneten der Nationalversammlung , Abgeordneten des Volksrats, Richtern, Mitgliedern des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams und Vorstandsmitgliedern gesellschaftspolitischer Organisationen erfolgt gemäß den Parteibestimmungen, den staatlichen Gesetzen und der Satzung der jeweiligen Organisation.

Verordnung Nr. 148 legt die Gründe für eine vorübergehende Arbeitsunterbrechung in notwendigen Fällen eindeutig fest:

1) Amtsträger, die gegen ethische Grundsätze und Lebensweisen verstoßen und dadurch negative Auswirkungen, öffentliche Empörung und eine Beeinträchtigung des Ansehens von Organisationen und Einzelpersonen verursachen.

2) Beamte verzögern, drücken sich vor der Verantwortung, vermeiden sie und führen die ihnen zugewiesenen Aufgaben und Funktionen nicht gemäß ihrer Befugnisse aus.

3) Beamte, die korruptes, negatives Verhalten an den Tag legen und dadurch Menschen, Unternehmen, Behörden und Organisationen bei der Ausübung ihrer öffentlichen Aufgaben Probleme bereiten.

4) Beamte, gegen die ein Disziplinarverfahren eingeleitet wurde, die aber während der Prüfung und Bearbeitung ihrer eigenen Verstöße die Aufforderungen der zuständigen Behörden absichtlich verzögern oder vermeiden, oder die ihre Stellung, Autorität oder ihren Einfluss oder den Einfluss anderer ausnutzen, um die Prüfung und Bearbeitung zu beeinflussen oder zu erschweren.

5) Kader, die von der Partei in Form einer Verwarnung oder Entlassung diszipliniert wurden und auf die Prüfung und Bearbeitung ihrer Regierungsämter warten, und deren Fortsetzung ihrer Tätigkeit sich negativ auf die Aktivitäten des Parteikomitees, der Parteiorganisation, der Behörde oder der Einheit auswirken würde.

Gründe für eine vorübergehende Suspendierung vom Dienst bei Anzeichen schwerwiegender Verstöße:

1) Beamte wurden zur Unterstützung der Ermittlungen strafrechtlich verfolgt.

2) Wenn im Rahmen der Überprüfung und Bearbeitung von Verstößen von Amtsträgern eine Grundlage für die Annahme besteht, dass disziplinarische Maßnahmen ab einer Verwarnung oder höher ergriffen oder strafrechtlich verfolgt werden müssen, muss die Inspektions-, Prüfungs-, Auditierungs-, Ermittlungs-, Anklage-, Gerichts- und Vollstreckungsbehörde einen schriftlichen Antrag auf vorübergehende Suspendierung des Amtsträgers stellen.

Hinsichtlich der Befugnis des Leiters zur vorübergehenden Aussetzung der Arbeit heißt es in Verordnung Nr. 148 eindeutig:

1) Der Vorgesetzte ist berechtigt, die Arbeit von Untergebenen gemäß der dieser Verordnung beigefügten Liste vorübergehend auszusetzen, wenn einer der in Artikel 4 und Artikel 5 der Verordnung genannten Gründe vorliegt. Liegt kein in der Liste aufgeführter Grund vor, entscheidet der Leiter der für die Einstellung und Leitung zuständigen Behörde über die vorübergehende Aussetzung der Arbeit.

Das Politbüro und das Sekretariat beraten und entscheiden über die vorübergehende Suspendierung von Beamten, die der Leitung des Politbüros und des Sekretariats unterstehen; die Behörden und Einheiten führen die entsprechenden Verfahren gemäß den Vorschriften durch.

2) Die zuständigen Behörden und Personen werden aufgefordert, Informationen und Dokumente im Zusammenhang mit der Entscheidung zur vorübergehenden Aussetzung der Arbeit bereitzustellen, oder die zuständigen Behörden werden aufgefordert, Verstöße gemäß den Vorschriften zu überprüfen, zu bestätigen, zu klären und zu ahnden.

3) Suspendierte Beamte sind zu verpflichten, Anfragen von zuständigen Behörden oder sachkundigen Personen zur Überprüfung, Aufklärung und Bearbeitung von Verstößen nachzukommen.

Verantwortlichkeiten des Leiters bei vorübergehender Arbeitsunterbrechung:

Verordnung Nr. 148 legt auch eindeutig die Verantwortung des Leiters bei der vorübergehenden Aussetzung der Arbeit fest:

1) Die vorübergehende Suspendierung von unterstellten Mitarbeitern ist rechtzeitig anzuordnen, wenn einer der in Artikel 4 und Artikel 5 dieser Verordnung genannten Gründe vorliegt. Die Entscheidung zur vorübergehenden Suspendierung ist aufzuheben, wenn die Vorschriften nicht eingehalten werden oder wenn festgestellt wird, dass kein Verstoß vorliegt. Gleichzeitig ist die zuständige Personalverwaltungsbehörde zu informieren.

2) Sie sind verantwortlich für die Entscheidung über vorübergehende Suspendierungen und deren Aufhebung. Sie geben diese Entscheidungen in der Behörde oder Einheit, in der der/die Beamte/Beamtin tätig ist, bekannt und übermitteln sie an die zuständigen Behörden, Einheiten und Personen.

3) Läuft die vorläufige Suspendierung eines Beamten ab und liegen zahlreiche komplizierte Umstände vor, die eine weitere Zeit zur Überprüfung und Aufklärung der Verstöße des Beamten erfordern, so ist der für die Führung des Beamten zuständigen Behörde ein Bericht zu erstatten, bevor die vorläufige Suspendierung des Beamten verlängert werden kann.

Die Dauer der gegebenenfalls erforderlichen vorübergehenden Arbeitsunterbrechung darf 15 Arbeitstage nicht überschreiten.

Hinsichtlich der Dauer der vorübergehenden Arbeitsunterbrechung legt Verordnung Nr. 148 Folgendes eindeutig fest:

Die Dauer der gegebenenfalls erforderlichen vorübergehenden Arbeitsunterbrechung darf 15 Arbeitstage nicht überschreiten. Im Falle einer Verlängerung darf die maximale Dauer der vorübergehenden Arbeitsunterbrechung ebenfalls 15 Arbeitstage nicht überschreiten.

+ Die vorübergehende Suspendierung von der Arbeit im Falle von Anzeichen eines schwerwiegenden Verstoßes gegen die Parteibestimmungen und die Gesetze des Staates erfolgt auf Antrag der mit der Strafverfolgung, Inspektion, Untersuchung, Prüfung oder Vollstreckung des Urteils beauftragten Behörde.

+ Die Entscheidung zur vorübergehenden Arbeitsunterbrechung verliert automatisch ihre Wirksamkeit, sobald der Zeitraum der vorübergehenden Arbeitsunterbrechung abgelaufen ist.

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