Ein großer öffentlicher Landfonds wird aufgegeben

Kann nicht ausgenutzt werden, und Hunderte von Milliarden gehen für die Instandhaltung verloren.

Dem Bericht des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zufolge beläuft sich die Gesamtzahl der von Behörden, Einrichtungen und Unternehmen verwalteten und genutzten Immobilien auf 9.295 Adressen. Davon entfallen 7.297 Adressen auf staatliche und administrative Behörden (206 davon sind genehmigt), während Unternehmen über 1.998 Adressen verfügen.

Ein Vertreter der Wohnungsverwaltungsgesellschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass das Unternehmen derzeit Häuser verwaltet, die vor 1975 erbaut wurden und daher alt und sanierungsbedürftig sind. Da es keine Regelungen zur Anpassung der Mietpreise an die Marktpreise gibt, ist es sehr schwierig, Wohnungen zu vermieten. Erwähnenswert ist, dass derzeit 115 Wohnungen leer stehen und nicht vermietet sind, obwohl dafür Instandhaltungskosten und jährliche Grundsteuerzahlungen in Höhe von 40 Milliarden VND anfallen – eine Verschwendung.

Herr Nguyen Thanh Hai, Direktor des Zentrums für Wohnungsverwaltung und Bauaufsicht (Bauamt), teilte mit, dass das Zentrum bisher vom Volkskomitee der Stadt mit der Verwaltung und dem Betrieb von 8.125 Altbauwohnungen, 10.328 Umsiedlungswohnungen und 2.269 Umsiedlungsgrundstücken beauftragt wurde. Darüber hinaus verwaltet das Zentrum 44 Wohnadressen gemäß Verordnung Nr. 167. Laut Plan des Volkskomitees soll das Zentrum künftig 26.660 Wohnungen und Grundstücke sowie über 1.000 Wohnadressen gemäß Verordnung Nr. 167 übernehmen und verwalten.

Das Umsiedlungsgebiet Thu Thiem wird versteigert.

„Allerdings stehen ältere Häuser derzeit vor großen Herausforderungen. Konkret fehlen für über 2.000 Häuser Mietverträge; etwa 20.000 Umsiedlungswohnungen wurden zwar offiziell übergeben, die Stadt hat jedoch nur 13.000 davon auf dem Papier übergeben. In der Realität konnten sie aufgrund von Grenzverletzungen und unvollständigen Dokumenten nicht in Empfang genommen werden. Einige Wohngebäude haben zwar Wohnungen übergeben, die Gemeinschaftsbereiche wie Brandschutzanlagen und Aufzüge fehlen jedoch; die Aufzüge sind defekt und somit unbrauchbar. Häuser gemäß Dekret 167 wurden bisher nur an 44 Adressen übergeben, viele davon jedoch auf dem Papier, über viele Personen, und die Rechtslage bezüglich Instandhaltung, Reparatur und Vermietung ist unklar“, sagte Herr Hai. Er fügte hinzu, dass die Stadt über 100.000 Häuser verkauft und damit Milliarden von VND eingenommen habe. Laut Gesetz sollen diese Gelder in neue Projekte investiert werden, die Stadt hat jedoch bisher noch nicht in Häuser investiert.

„Sollten wir das Investitionskapital nicht lieber für den Bau von Sozialwohnungen nutzen, um die vorhandenen Grundstücke effektiver zu bewirtschaften? Derzeit gibt es viele brachliegende Flächen. Zahlreiche Grundstücke liegen direkt an Hauptstraßen, beispielsweise ein über 8.000 Quadratmeter großes Grundstück mit zwei Straßenfronten in Thu Duc City. Dort befindet sich ein altes Wohnhaus mit 104 Wohnungen, das jährlich 2,2 Milliarden VND Mieteinnahmen generiert. Die Instandhaltungskosten belaufen sich jedoch auf mehrere hundert Millionen VND. Wenn wir es abreißen und neu bauen, in ein neues Projekt investieren und Sozialwohnungen errichten, könnten wir sehr effektiv viel Geld verdienen“, schlug Herr Hai vor.

Herr Huynh Thanh Khiet, stellvertretender Direktor des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, räumte ein, dass das Amt zwar einen sehr großen Immobilienfonds verwaltet, die rechtliche Grundlage jedoch unzureichend sei, was die Vermietung erschwere. Darüber hinaus stünden in der Stadt rund 4.800 Wohnungen zur Versteigerung, doch fehle es an einem entsprechenden Verfahren, sodass diese leer stünden. Gleichzeitig müssten jährlich 77 Milliarden VND für die Instandhaltung dieses Wohnungsbestands aufgewendet werden. Dies sei eine enorme Verschwendung, weshalb ein klares und strenges Versteigerungsverfahren für den Verkauf dieser Wohnungen dringend erforderlich sei.

Öffentliche Vermögenswerte „beschlagnahmen“ und digitalisieren

Laut Herrn Le Truong Hai Hieu, dem Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat der Volksrat kürzlich beschlossen, Themen zu überwachen, die viele Wähler interessieren, insbesondere solche, die die Verwaltung und Nutzung von Häusern, Grundstücken und Vermögenswerten im Staatsbesitz betreffen. Der Volksrat führte fünf Kontrollsitzungen für das Volkskomitee, die Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der 24 Bezirke durch und nahm zehn Begehungen vor Ort in staatseigenen Häusern und auf staatseigenen Grundstücken in den Bezirken vor. Obwohl die entsprechenden Rechtsdokumente und Richtlinien des Volkskomitees zügig erlassen wurden und im Wesentlichen fertiggestellt sind, bestehen bei der Umsetzung und Anwendung in einigen Punkten und konkreten Fällen noch Probleme, die weiterhin der Unterstützung und Klärung durch die zentralen Ministerien und Zweigstellen bedürfen. Die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen der Stadt müssen sich daher dringend um deren Lösung bemühen.

Herr Hieu räumte ein, dass die Ausstellung von Ersatzdokumenten und Durchführungsanweisungen weiterhin schleppend verläuft. Dies betrifft beispielsweise die Veröffentlichung von Preislisten für die Anmietung von Häusern und Grundstücken zu Arbeits-, Produktions- und Geschäftszwecken sowie die Entwicklung von Vorschriften für die Verwaltung und Nutzung von Häusern und Grundstücken, die Einheiten zur vorübergehenden Verwaltung und Verwahrung zugewiesen wurden. Darüber hinaus gibt es weiterhin Grundstücke, die von Organisationen und Unternehmen genutzt werden, ohne dass ein Pachtbescheid vorliegt; für andere Grundstücke liegen zwar Zuteilungs- und Pachtbescheide vor, die finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat wurden jedoch noch nicht erfüllt. Die Auszahlung von Wohnungsbaugeldern und die Bereitstellung von Umsiedlungsland verlaufen weiterhin schleppend und werden nicht fristgerecht abgeschlossen. Die Rückgewinnung von Haus- und Grundstücksadressen gestaltet sich nach wie vor schwierig. Die Ausstellung von Auktionsbescheiden ist schleppend, was die Durchführung der Auktionsverfahren beeinträchtigt. Es gibt immer noch Fälle, in denen Adressen von staatseigenen Häusern und Grundstücken zwar zugewiesen, aber nicht im Rahmen einer Auktion vergeben wurden, was nicht den Bestimmungen des Bodengesetzes entspricht. Immobilienadressen stehen leer, werden ineffektiv oder zweckentfremdet genutzt, was zu Haushaltsverlusten führt.

In seiner Rede erklärte Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die öffentlichen Vermögenswerte der Stadt sehr umfangreich seien. Bei guter Verwaltung und Nutzung könnten sie eine wichtige Ressource für die Entwicklung der Stadt darstellen. Die bisherige Verwaltung gestaltete sich jedoch kompliziert und schwierig, was zu Vermögensverlusten und Verstößen durch Organisationen und Einzelpersonen führte. Daher wurde die Richtlinie 24 erlassen, die eine Erfassung und effektive Verwaltung der Bauvorhaben vorschreibt. Bislang hat die Stadt die öffentlichen Vermögenswerte zwar überprüft, erfasst und dokumentiert, erfüllt die Anforderungen aber noch nicht vollständig. Dies liegt daran, dass die Daten nicht digitalisiert wurden, bestehende Mängel und Überschneidungen nicht behoben wurden und lediglich die Dokumente, nicht aber die tatsächliche Situation erfasst wurden. „Die Stadt muss die Richtlinie 24 überprüfen, um festzustellen, was bereits umgesetzt wurde und was noch aussteht, um sie in naher Zukunft umzusetzen. Es wird empfohlen, den Geist der Richtlinie in diesem und im nächsten Jahr vollständig zu verwirklichen. Insbesondere muss die Arbeitsgruppe zur Richtlinie 24 gestärkt werden. Der Fokus sollte auf der Überprüfung und Erfassung öffentlicher Güter liegen, im Zusammenhang mit der Digitalisierung, und die bestehenden Mängel, die in der Praxis anders aussehen, gründlich behoben werden“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Wir müssen dringend die Richtlinien, Verfahren und Vorschriften für die Annahme, Übertragung und Versteigerung von Vermögenswerten sowie für Investitionen in neue Bauprojekte fertigstellen. Dies ist hauptsächlich Aufgabe der Stadt. Die Kontrollen und die Aufsicht müssen verstärkt werden, um diese Prozesse zügig zu optimieren und die notwendigen Methoden und Ergebnisse zu erzielen, damit Fehler und negative Auswirkungen vermieden werden.

Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt , Phan Van Mai

Quellenlink: https://thanhnien.vn/quy-nha-dat-cong-lon-dang-bi-bo-hoang-185240224225150377.htm