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Entschlossen und flexibel in der Gestaltung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.

Việt NamViệt Nam31/07/2023

Am Morgen des 31. Juli veranstaltete die Regierung eine nationale Online-Konferenz, um die Umsetzung der Verwaltungseinheitenstruktur (ADU) auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030 zu erörtern. Den Vorsitz der Konferenz führte Genosse Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros und Premierminister.

Genossen: Ngo Dong Hai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees; Nguyen Khac Than, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, nahmen an der Konferenz an der Thai Binh Brücke teil.

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An der Konferenz am zentralen Brückenpunkt nahmen Genosse Nguyen Khac Dinh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Vizepräsident der Nationalversammlung sowie Leiter zentraler Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen teil.

An der Konferenz an der Thai Binh Brücke nahmen folgende Genossen teil: Ngo Dong Hai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees; Nguyen Khac Than, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Genossen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees; Führungskräfte des Provinzvolksrats und des Volkskomitees; Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinz; Sekretäre der Bezirks- und Stadtparteikomitees; Vorsitzende der Bezirks- und Stadtvolkskomitees.

Auf der Konferenz hörten die Delegierten den Inhalt der Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW des Politbüros zur Fortsetzung der Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030; den Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030; den Regierungsbeschluss zur Verkündung des Plans zur Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025; die Leitlinien des Innenministeriums zur Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene unter der Zuständigkeit des Ministeriums; die Leitlinien des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Überprüfung und Ergänzung der Umsetzung der Politiken im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 auf Ebene der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene zur Umsetzung der Neuordnung sowie weitere Inhalte unter der Zuständigkeit des Ministeriums; Leitlinien des Bauministeriums zur Überprüfung der städtebaulichen Situation in den betroffenen Gebieten; Bewertung der Stadtklassifizierung und des Entwicklungsstands der städtischen Infrastruktur bei der Einrichtung städtischer Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie weitere dem Ministerium unterstehende Aufgaben; Leitlinien des Finanzministeriums zur Haushaltsplanung, zu Ausgabennormen, zur Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Mitteln für die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie weitere dem Ministerium unterstehende Aufgaben; Leitlinien des Ministeriums für Planung und Investitionen zur Überprüfung und Anpassung der lokalen Planung gemäß dem Planungsgesetz, den planungsrechtlichen Bestimmungen und weiteren dem Ministerium unterstehenden Aufgaben; Leitlinien des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit zur Bereitstellung von Bevölkerungsdaten (einschließlich ständiger und umgewandelter temporärer Bevölkerung) im Gebiet von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie weitere dem Ministerium unterstehende Aufgaben; Leitlinien des Ministeriums für Natürliche Ressourcen und Umwelt zur Überprüfung, Anpassung und Bereitstellung von Daten zu Naturflächen gemäß den Ergebnissen der Flächeninventur jeder Verwaltungseinheit auf Bezirks- und Gemeindeebene; Überprüfung und Anpassung von Katasterunterlagen nach der Neuordnung von Verwaltungseinheiten aufgrund von Änderungen der Verwaltungsgrenzen und Namen von Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten sowie weiterer Inhalte, die in die Zuständigkeit des Ministeriums fallen; Leitlinien des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zur Überprüfung, Anpassung und Anerkennung von Bezirken und besonders benachteiligten Gemeinden in Küsten-, Küsten- und Inselgebieten als arme Bezirke für nach der Neuordnung gebildete Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten sowie weiterer Inhalte, die in die Zuständigkeit des Ministeriums fallen; Leitlinien zur Überprüfung und Anpassung der Umsetzung von Maßnahmen gemäß dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 in den neu zu ordnenden Gemeindeverwaltungseinheiten; Anerkennung von nach der Neuordnung gebildeten Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten in Berg- und Hochlandgebieten; Gemeindeverwaltungseinheiten in den Regionen III, II und I; Dörfer und Wohngebiete mit besonderen Schwierigkeiten in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten sowie weitere Inhalte, die in die Zuständigkeit des Ethnischen Komitees fallen; Leitfaden zur Festlegung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in Grenzgebieten, wichtigen Verteidigungszonen und anderen Bereichen, die unter die Zuständigkeit des Verteidigungsministeriums fallen.

Delegierte, die an der Konferenz an der Thai Binh Brücke teilnehmen.

Die Konferenz widmete außerdem den größten Teil der Zeit dem Austausch von Erfahrungen zwischen den Ortschaften bei der Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Zeitraum 2019-2021.

Zum Abschluss der Konferenz forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Kommunen und Verwaltungseinheiten auf, die Verbreitung der Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW des Politbüros, der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030 sowie der zugehörigen Dokumente zu intensivieren, um ein hohes Maß an Einheitlichkeit und Konsens in der Bevölkerung und insbesondere bei den betroffenen Akteuren zu schaffen. Es sei notwendig, sich sorgfältig, wissenschaftlich fundiert und flexibel entsprechend der jeweiligen Situation, den Bedingungen und Gegebenheiten jeder Kommune und Verwaltungseinheit vorzubereiten. Die Rolle und Verantwortung der Leiter der lokalen Parteikomitees und Behörden müsse gestärkt werden; sie müssten hohe politische Entschlossenheit zeigen und große Anstrengungen in Führung, Steuerung, Organisation und Umsetzung unternehmen, um die Erreichung der gesteckten Ziele zu gewährleisten. Eine enge, verantwortungsvolle Beteiligung und enge Koordination zwischen Ministerien, zentralen und lokalen Zweigstellen auf allen Ebenen, insbesondere dem Parteikomitee, der Regierung und dem politischen System, der Vaterländischen Front und den gesellschaftspolitischen Organisationen, sei unerlässlich; dies müsse als eine der zentralen politischen Aufgaben der kommenden Zeit betrachtet werden. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten muss sorgfältig vorbereitet werden, um Synchronisierung, Vollständigkeit und Abdeckung zu gewährleisten. Die Umsetzung erfolgt anhand eines Fahrplans mit festgelegten Schritten und Phasen zur Ressourcenbereitstellung – sowohl materiell als auch personell – unter Anwendung geeigneter, strenger, umsichtiger und effektiver Methoden und Ansätze. Der Prozess der Neuordnung der Verwaltungseinheiten muss die Einhaltung der Planungs-, Provinz-, Stadt- und Landplanung sicherstellen, um den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden und die effektive Förderung staatlicher und gesellschaftlicher Ressourcen zu gewährleisten. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene muss mit Innovationen, der Organisation und Neuordnung des politischen Systems einhergehen, um dessen Effizienz und Effektivität zu steigern, Personal abzubauen, die Qualifikation von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu verbessern, das Verwaltungssystem zu modernisieren, eine digitale Regierung und eine digitale Gesellschaft aufzubauen, digitale Technologien und Informationstechnologien einzusetzen, um die Management- und Betriebseffektivität zu steigern und den direkten Kontakt zwischen Bürgern und Unternehmen mit den Regierungsebenen zu reduzieren. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene muss auf den gesetzlich vorgeschriebenen Standards für Fläche, Bevölkerungsgröße und weiteren Kriterien und Bedingungen basieren. Gleichzeitig ist es notwendig, spezifische Faktoren wie Geschichte, Kultur, Tradition, Ethnizität, Religion, Glaubensvorstellungen, Bräuche und Praktiken sorgfältig zu berücksichtigen, um ein harmonisches, angemessenes und wirksames Vorgehen zu gewährleisten. Die Umsetzung der Verwaltungsstruktur muss im Zeitraum 2019–2021 die bestehenden Probleme und Einschränkungen beheben und angemessene Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und alle damit verbundenen Personen einführen. Darüber hinaus muss die Verwaltungsstruktur die Aktivitäten von Unternehmen und Bürgern erleichtern, Produktion und Wirtschaft ausweiten, den Entwicklungsraum erweitern und städtische, ländliche, wissenschaftliche und sonstige Dienstleistungen fördern. Gleichzeitig muss sie die Landesverteidigung, die Sicherheit, die politische Stabilität, die soziale Ordnung und die öffentliche Sicherheit gewährleisten sowie die geistige und materielle Lebensqualität der Bevölkerung verbessern.

Pfirsichblüte


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