Die Überprüfung und Neuordnung von Dörfern, Weilern und Wohngebieten im ganzen Land wird voraussichtlich im Mai 2026 erfolgen.

(Chinhphu.vn) – Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dass das Ministerium einen Plan zur Überprüfung und Reorganisation von Dörfern, Weilern und Wohngebieten im ganzen Land ausarbeitet, der voraussichtlich im Mai 2026 umgesetzt werden soll. Dies ist eine der Hauptaufgaben zur Perfektionierung des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Delegation der Nationalversammlung von Lao Cai) spricht während der Diskussion in Gruppe 4.

Während einer Diskussion in der Gruppe 4 der Nationalversammlung (bestehend aus den Delegationen der Abgeordneten der Nationalversammlung aus den Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai) am 21. Oktober teilte die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra Einblicke in die Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung im vergangenen Zeitraum mit.

Laut Minister funktioniert das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nach mehr als drei Monaten Betrieb „grundsätzlich gut, ohne Unterbrechung oder Störung und gewährleistet Konnektivität, Synchronisierung und Einheitlichkeit von der zentralen bis zur lokalen Ebene“ – dies sei der größte Vorteil und zeige die Flexibilität und Anpassungsfähigkeit des neuen Verwaltungsapparates.

Darüber hinaus haben viele Kommunen bewährte und innovative Verfahren eingeführt, die zur Effektivität und Effizienz der zweistufigen Kommunalverwaltung beitragen.

Der Minister räumte jedoch auch offen ein, dass es noch einige Schwierigkeiten gebe, insbesondere hinsichtlich der Qualität und Struktur des Personals und der Beamten auf Gemeindeebene, die den Anforderungen noch nicht genügen.

Bezüglich der Organisationsstruktur erklärte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass bisher nur erste administrative Richtlinien herausgegeben wurden, aber grundlegende institutionelle Anpassungen erforderlich seien, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.

Hinsichtlich Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung beträgt die Anzahl der an die Gemeindeebene delegierten Aufgaben nach einer Überprüfung nun 859 statt 1.060; die Mehrheit der Aufgaben (949) wird von der Zentralregierung an die Provinzebene delegiert. Der Dezentralisierungsgrad von der Zentralregierung auf die lokale Ebene liegt somit bei 56 %.

„Wenn wir die Entscheidung, das Handeln und die Verantwortung den Kommunen überlassen, ist dieses Niveau noch nicht hoch genug, und wir müssen weiterhin so vorgehen. Wir werden die Dezentralisierung und die Machtübertragung einer umfassenden Überprüfung unterziehen, um entsprechende Anpassungen vorzunehmen“, erklärte der Innenminister.

Darüber hinaus erklärte der Minister, dass es bei der Umsetzung des zweistufigen Regierungsmodells noch gewisse Schwierigkeiten im Hinblick auf administrative Verfahren und Infrastruktur gebe.

Die Delegierten besprachen die Angelegenheit in Gruppe 4.

Es wird keine gleichmäßige Verteilung der Personalstärke geben.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass die zentrale Aufgabe derzeit darin bestehe , das gesamte institutionelle System zu vervollständigen, das dem Betrieb des zweistufigen lokalen Regierungsmodells dient.

Das Innenministerium konzentriert sich vorrangig auf die Klassifizierung von Verwaltungseinheiten und die Festlegung von Verwaltungs- und Stadtentwicklungsstandards . Dies wird als Grundlage für die Umsetzung von Regelungen, Richtlinien, Plänen und Entwicklungsstrategien betrachtet. Die Festlegung der Personalquoten erfolgt auf Grundlage der Stellenbeschreibungen und der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten , wobei der Grundsatz der ungleichen Personalverteilung gewährleistet wird.

Das Ministerium arbeitet derzeit mit Hochdruck an einem Vorschlag, der dem Politbüro und den zuständigen Behörden vorgelegt werden soll, als Grundlage für die Verabschiedung einer Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und von Durchführungsverordnungen zur Konkretisierung der entsprechenden Inhalte.

Das institutionelle System muss hinsichtlich Organisationsstruktur , Gehaltspolitik, regionalen Zulagen, Zulagen für Führungspositionen und den Sozialversicherungssystemen , die den jeweiligen Verwaltungseinheiten entsprechen, weiter verbessert werden.

„Wir müssen sämtliche Mechanismen und Richtlinien, die erlassen wurden, einschließlich der nationalen Zielprogramme, grundlegend überarbeiten, um sicherzustellen, dass sie mit der neuen Klassifizierung der Verwaltungseinheiten übereinstimmen“, sagte der Minister.

Laut Innenminister arbeiten die Ministerien und Behörden aktiv an der Umsetzung dieser Aufgaben. Viele Fragen werden sich grundlegend klären, sobald die Gesetze und die dazugehörigen Durchführungsverordnungen in dieser Sitzung von der Nationalversammlung beraten und verabschiedet wurden . „Dies muss zügig geschehen; es darf keine Verzögerungen geben“, betonte der Minister.

Neben der Verbesserung der Institutionen konzentriert sich das Innenministerium auf die Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität seiner Mitarbeiter und Beamten , insbesondere auf Gemeindeebene , wo sie ihre Aufgaben direkt wahrnehmen und mit den Menschen in Kontakt treten.

„Die in der Anfangsphase geleistete Arbeit ist lobenswert, aber für die Zukunft müssen wir zwei wichtige Ziele erreichen: die Förderung der Entwicklung und die Versorgung der Bevölkerung “, sagte der Minister und fügte hinzu, dass das Ministerium in Kürze genauere Richtlinien zu diesem Thema herausgeben werde.

Darüber hinaus sei es laut Minister notwendig, die Ergebnisse und die Machbarkeit der Dezentralisierung und Machtdelegation weiterhin zu überprüfen und neu zu bewerten , um sie an die praktischen Gegebenheiten anzupassen.

„Es gibt Aufgaben, die die Gemeindeebene nicht bewältigen kann, wie beispielsweise die Zuteilung von Land an Unternehmen. Die Übertragung dieser Aufgabe an die Gemeindeebene würde zunächst zu Schwierigkeiten und Verwirrung führen. Daher sollen diejenigen, die die Voraussetzungen erfüllen können, diese Aufgabe übernehmen dürfen, während diejenigen, die dazu nicht in der Lage sind, an die Provinz delegiert werden sollten, damit diese flexibel gehandhabt und umgesetzt werden kann“, nannte der Minister als Beispiel.

Darüber hinaus gibt es ein Großprojekt, das sich auf Investitionen in den Bau von Infrastruktur und Ausrüstung konzentriert, um innerhalb von 5 Jahren die betrieblichen Anforderungen des zweistufigen lokalen Regierungssystems im Wesentlichen zu erfüllen.

Eine wichtige Aufgabe, die Ministerin Pham Thi Thanh Tra angekündigt hat, ist die Überprüfung und Neuorganisation von Dörfern, Weilern und Wohngebieten im ganzen Land, die im Mai 2026 umgesetzt werden soll .

Das Innenministerium hat für diese Aufgabe gründliche Vorbereitungen getroffen, um eine wissenschaftliche und rationale Vorgehensweise zu gewährleisten, die das Bevölkerungsmanagement und die sozioökonomische Entwicklung erleichtert und die Effizienz der lokalen Regierungsabläufe verbessert.

Gleichzeitig wird gemäß dem Plan des Zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung die Umstrukturierung der öffentlichen Dienste umgesetzt. Das Innenministerium hat dem Politbüro und den zuständigen Behörden Bericht erstattet und strebt an, die Umstrukturierung und Stabilisierung bis 2026 im Wesentlichen abzuschließen und damit die Grundlage für die Umsetzung der Entwicklungsziele für den Zeitraum 2026–2030 zu schaffen.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte: „Wir streben danach, den Fortschritt zu beschleunigen und konzentrieren uns unverzüglich auf dringende Angelegenheiten, um sicherzustellen, dass der zweistufige lokale Regierungsapparat reibungslos, effektiv und effizient funktioniert und den Bürgern und Unternehmen den bestmöglichen Service bietet.“

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm