Überprüfung und Neuordnung der Dörfer, Weiler und Wohngruppen bundesweit voraussichtlich im Mai 2026

(Chinhphu.vn) – Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, das Ministerium bereite einen Plan zur Überprüfung und Neuordnung von Dörfern, Weilern und Wohngruppen im ganzen Land vor, der voraussichtlich im Mai 2026 umgesetzt werden soll. Dies sei eine der wichtigsten Aufgaben zur Perfektionierung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Delegation der Nationalversammlung von Lao Cai) sprach bei der Diskussion in Gruppe 4.

Bei einer Diskussion in Gruppe 4 der Nationalversammlung (einschließlich der Nationalversammlungsdelegationen der Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai) am 21. Oktober berichtete Innenminister Pham Thi Thanh Tra über die jüngste Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung.

Nach Aussage des Ministers funktioniert das zweistufige Modell der lokalen Regierung nach mehr als drei Monaten Betrieb „grundsätzlich gut, ohne Unterbrechungen und Brüche und gewährleistet Konnektivität, Synchronisierung und Einheit von der zentralen bis zur lokalen Ebene“ – dies sei der größte Vorteil und zeige die Flexibilität und Anpassungsfähigkeit des neuen Verwaltungsapparats.

Darüber hinaus haben viele Kommunen gute und kreative Vorgehensweisen entwickelt und so zur Effektivität und Effizienz der Arbeit der zweistufigen Kommunalverwaltungen beigetragen.

Allerdings räumte der Minister auch unumwunden ein, dass es noch einige Schwierigkeiten gebe, insbesondere die Qualität und Struktur des Kader- und Beamtenteams auf Gemeindeebene entspräche nicht den Anforderungen.

Zur Organisationsstruktur sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass lediglich erste administrative Richtlinien erlassen worden seien, jedoch grundlegende institutionelle Anpassungen nötig seien, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.

Was die Dezentralisierung, die Übertragung von Macht und die Übertragung von Autorität betrifft, so ergab eine Überprüfung, dass die Zuständigkeit auf kommunaler Ebene 859 statt 1.060 Aufgaben umfasst. Die Zentralregierung hat der Provinzebene bis zu 949 Aufgaben übertragen. Der Dezentralisierungsgrad von der Zentralregierung auf die Kommunen beträgt somit 56 %.

„Wenn wir die lokalen Behörden entscheiden, handeln und Verantwortung übernehmen lassen, ist dieses Niveau nicht hoch genug, und wir müssen so weitermachen. Wir werden die gesamte Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen neu bewerten, um entsprechende Anpassungen vorzunehmen“, informierte der Innenminister.

Darüber hinaus sagte der Minister, dass es bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells noch gewisse Schwierigkeiten bei den Verwaltungsverfahren und -einrichtungen gebe.

Delegierte diskutieren in Gruppe 4

Es findet kein personeller Ausgleich statt.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass die aktuelle Hauptaufgabe darin bestehe, das gesamte institutionelle System fertigzustellen , das dem Funktionieren des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung diene.

Zunächst konzentriert sich das Innenministerium auf die Klassifizierung von Verwaltungseinheiten und die Festlegung von Verwaltungsstandards und städtischen Standards . Dies ist die Grundlage für die Umsetzung von Regelungen, Richtlinien, Planungen, Plänen und Entwicklungsstrategien. Die Festlegung der Personalquoten erfolgt auf Grundlage der Stellen und der Klassifizierung von Verwaltungseinheiten , wobei der Grundsatz „keine Gleichstellung bei der Personalbesetzung“ gewahrt bleibt.

Derzeit entwickelt das Ministerium dringend ein Projekt zur Berichterstattung an das Politbüro und die zuständigen Behörden , das als Grundlage für die Veröffentlichung einer Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und eines Leiterlasses zur Festlegung der entsprechenden Inhalte dienen soll.

Das institutionelle System muss seine Organisationsstruktur , Gehaltspolitik, regionalen Zulagen, Zulagen für Führungspositionen und Sozialversicherungssysteme entsprechend der jeweiligen Art von Verwaltungseinheit weiter verbessern.

„Wir müssen alle herausgegebenen Mechanismen und Richtlinien, einschließlich der Nationalen Zielprogramme, vollständig überarbeiten, um die Übereinstimmung mit der neuen Klassifizierung der Verwaltungseinheiten sicherzustellen“, sagte der Minister.

Laut dem Leiter des Innenministeriums setzen die Ministerien und Abteilungen diese Aufgaben aktiv um. Viele Fragen werden grundlegend geklärt sein, nachdem die Gesetze und die entsprechenden Umsetzungsverordnungen in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet wurden . „Dies muss schnell geschehen, wir dulden keine Verzögerungen“, betonte der Minister.

Neben der Perfektionierung der Institution konzentriert sich das Innenministerium auf die Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Personals und der Beamten , insbesondere auf Gemeindeebene , wo sie direkt Aufgaben erfüllen und mit den Menschen in Kontakt kommen.

„Die gute Arbeit, die Sie in der ersten Phase geleistet haben, ist lobenswert, aber von nun an müssen wir zwei Hauptziele erreichen: sowohl Entwicklung zu schaffen als auch den Menschen zu dienen “, sagte der Minister und fügte hinzu, dass das Ministerium in Kürze konkretere Anweisungen zu dieser Arbeit herausgeben werde.

Darüber hinaus sei es laut Minister notwendig, die Ergebnisse und die Durchführbarkeit der Dezentralisierung und Machtdelegation weiterhin zu überprüfen und neu zu bewerten , um sie an die Realität anzupassen.

„Es gibt Dinge, die die Gemeindeebene nicht leisten kann, wie zum Beispiel die Zuteilung von Land an Unternehmen. Würde die Gemeindeebene dies tun, gäbe es anfängliche Schwierigkeiten und Verwirrung. Wenn es also Schwierigkeiten gibt, werden wir es dort belassen, wo es gelöst werden kann. Wenn es nicht gelöst werden kann, müssen wir es der Provinz zuweisen, damit sie es flexibel handhaben und umsetzen kann“, nannte der Minister ein Beispiel.

Darüber hinaus gibt es ein Großprojekt, bei dem es um Investitionen in Gebäudeanlagen und Ausrüstung geht, um die Voraussetzungen für den Betrieb einer zweistufigen Kommunalverwaltung innerhalb von fünf Jahren grundsätzlich zu erfüllen.

Eine wichtige Aufgabe, die Ministerin Pham Thi Thanh Tra mitteilte, besteht darin, landesweit Dörfer, Weiler und Wohngruppen zu überprüfen und einzurichten . Die Umsetzung soll im Mai 2026 erfolgen .

Das Innenministerium hat diese Arbeit sorgfältig vorbereitet, um eine wissenschaftlich fundierte und vernünftige Regelung sicherzustellen, die Bevölkerungsverwaltung und sozioökonomische Entwicklung zu erleichtern und die Effizienz der Regierungsarbeit an der Basis zu verbessern.

Parallel dazu wird auch die Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten gemäß dem Plan des Zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung umgesetzt. Das Innenministerium hat dem Politbüro und den zuständigen Behörden Bericht erstattet und beabsichtigt, die stabile Einrichtung bis 2026 im Wesentlichen abzuschließen und so eine Grundlage für die Umsetzung der Entwicklungsziele für den Zeitraum 2026–2030 zu schaffen.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte: „Wir bemühen uns, den Fortschritt zu beschleunigen und werden uns sofort auf dringende Probleme konzentrieren, um sicherzustellen, dass der zweistufige lokale Regierungsapparat reibungslos, effektiv und effizient funktioniert und den Menschen und Unternehmen bestmöglich dient.“

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm