Der Investitionsplan für die Autobahn Nha Trang – Da Lat wird allmählich klarer

Es ist geplant, Investitionen und den Bau der Autobahn Nha Trang – Da Lat im Rahmen der PPP-Methode durchzuführen, einer Art BOT-Vertrag unter Beteiligung staatlicher Kapitalgeber (Illustratives Foto erstellt von AI).

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Genau fünf Monate nach Erhalt der Anweisung berichtete das Bauministerium am vergangenen Wochenende den Regierungschefs über den Investitionsplan zum Bau der Autobahn Nha Trang – Da Lat im Rahmen eines PPP-Projekts (Amtliche Mitteilung Nr. 3037/BXD – KHTC).

Zuvor hatte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha im Amtsblatt Nr. 114/VPCPCN vom 5. Januar 2025 das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) beauftragt, die Stellungnahmen des Ministeriums für Planung und Investitionen (jetzt Finanzministerium ) umfassend zu berücksichtigen, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Möglichkeit eines Kapitalausgleichs klar zu bestimmen und die Beteiligung staatlichen Kapitals am Bauprojekt der Nha Trang-Da Lat-Schnellstraße (Nha Trang-Da Lat-Schnellstraßenprojekt) zu arrangieren.

Es ist bekannt, dass das Ministerium für Planung und Investitionen im Amtsblatt Nr. 10487/BKHĐT-PTHTĐT vom 19. Dezember 2024 das Verkehrsministerium aufgefordert hat, sich mit den Kommunen abzustimmen, um die Entscheidungsebene über die Investitionspolitik für das Projekt gemäß den Bestimmungen von Artikel 12 des PPP-Gesetzes festzulegen; Machen Sie deutlich, ob das Projekt von einer zuständigen Behörde vorbereitet oder von einem Investor vorgeschlagen wurde, um eine Grundlage für die Umsetzung des Projektvorbereitungsprozesses in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über PPP zu haben.

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong soll der Ausgangspunkt des Nha Trang-Da Lat-Schnellstraßenprojekts an der Kreuzung mit der Nord-Südost-Schnellstraße bei der Gemeinde Dien Tho im Bezirk Dien Khanh in der Provinz Khanh Hoa liegen. Der Endpunkt kreuzt die Schnellstraße Lien Khuong – Prenn (Fuß des Prenn-Passes) im Bezirk 3 der Stadt. Da Lat, Provinz Lam Dong.

Die Gesamtlänge der Strecke im Rahmen des Projekts beträgt 80,8 km, wovon der Abschnitt durch die Provinz Khanh Hoa etwa 44 km und der Abschnitt durch die Provinz Lam Dong etwa 36,8 km beträgt.

Das Projekt soll gemäß dem Planungsmaßstab einmalig mit 4 kompletten Fahrspuren und einer Fahrbahnbreite von 22 – 24,75 m realisiert werden. Die Projektroute verläuft etwa 1 – 7 km parallel zur Nationalstraße 27C.

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong beträgt die Gesamtinvestition für das Autobahnprojekt Nha Trang – Da Lat etwa 25.058 Milliarden VND, wovon 18.889 Milliarden VND auf die Bau- und Ausrüstungskosten entfallen.

Bei einer Streckenlänge von etwa 80,8 km und einem Bauumfang von 4 Fahrspuren gemäß Plan betragen die durchschnittlichen Investitionskosten des Projekts etwa 233.775 Milliarden VND/km und sind damit viel höher als die vom Bauministerium angekündigten Bauinvestitionskosten und Gesamtbaukosten der Strukturkomponenten des Projekts im Jahr 2023. Daher wird das Verkehrsministerium gebeten, sich mit den Kommunen abzustimmen, um die vorläufige Gesamtinvestitionshöhe des Projekts zu überprüfen und festzulegen und dabei Angemessenheit und Genauigkeit sicherzustellen.

In einem an die Regierungsspitze gesandten Bericht kam das Bauministerium zu dem Schluss, dass Investitionen in das Nha Trang-Da Lat-Schnellstraßenprojekt im Rahmen des PPP-Modells soziale Ressourcen mobilisieren und den Druck auf den Staatshaushalt verringern werden. Das Bauministerium entwickelt einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 mit einem Kapital von etwa 1,6 Milliarden VND, um unter der Leitung der Partei und der Regierung eine Reihe wichtiger Projekte umzusetzen, wie etwa den Ausbau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, den Bau der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, die Eisenbahnstrecke Lao Cai–Hanoi–Hai Phong … Daher ist es schwierig, das Kapital für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang–Da Lat aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des Bauministeriums für den Zeitraum 2026–2030 auszugleichen.

„Falls das Projekt von der zuständigen Behörde genehmigt wird, um die staatliche Kapitalbeteiligung aus dem Zentralhaushalt im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026 – 2030 zu unterstützen, wie vom Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa vorgeschlagen, kann das Projekt in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft umgesetzt werden; der Investitionsprozess für die Autobahn Nha Trang – Da Lat, die zur Autobahn Nha Trang – Lien Khuong gehört, wird vor 2030 umgesetzt“, heißt es in der offiziellen Depesche des Bauministeriums, unterzeichnet von Herrn Nguyen Viet Hung, dem stellvertretenden Bauminister.

In Bezug auf die Feststellung, ob das Projekt von einer zuständigen Behörde ins Leben gerufen oder von einem Investor vorgeschlagen wurde, um eine Grundlage für die Umsetzung des Projektvorbereitungsprozesses zu schaffen, erklärte das Bauministerium, dass das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa diesen Inhalt nicht gemeldet habe.

Derzeit hat der Premierminister den Ort noch nicht als zuständige Behörde für das Projekt benannt. Nachdem der Premierminister das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa als zuständige Behörde ernannt hat, wird es die Investoren auffordern, sich gemäß den Vorschriften auf Projektinvestitionen vorzubereiten, oder die Provinz Khanh Hoa wird proaktiv Investitionsvorbereitungsarbeiten durchführen, um die Fortschrittsanforderungen zu erfüllen.

In Bezug auf die vorläufige Gesamtinvestition und Investitionsrate des Projekts ist das Bauministerium der Ansicht, dass die vorläufige Festlegung der Gesamtinvestition des Projekts, wie sie vom Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa vorgeschlagen wurde, im Wesentlichen den Bestimmungen von Klausel 2, Artikel 4, Dekret Nr. 10/2021/ND-CP vom 9. Februar 2021 entspricht.

„Das Bauministerium hat die Entscheidung Nr. 409/QD-BXD vom 11. April 2025 erlassen, in der die Investitionskapitalquote für den Bau und die Gesamtbaukosten der Strukturkomponenten des Projekts im Jahr 2024 bekannt gegeben werden. Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa muss die zuständigen Einheiten anweisen, die Investitionskapitalquote des Projekts zu überprüfen und zu aktualisieren, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten“, empfahl der Leiter des Bauministeriums.

Brauchen große Unterstützung vom Staat

In der Mitte Oktober 2024 an den Premierminister gesandten Vorlage schlugen die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong einen Investitionsplan zum Bau der Autobahn Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) im Rahmen der PPP-Methode vor, einem BOT-Vertragstyp mit Beteiligung von Staatskapital.

Der Investor, der das Projekt vorschlägt, ist die Son Hai Group. Die Einheit, die den Investitionsvorschlagsbericht erstellt hat, ist die Truong Son Consulting Joint Stock Company.

Die Führer der Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong schlugen dem Premierminister vor, die Umsetzung der Projektinvestitionen und den Bau vor 2030 zu genehmigen. Priorisieren Sie die Aufnahme des Projekts in das Investitionsportfolio aus dem zentralen Haushalt im mittelfristigen Plan für den Zeitraum 2026–2030 des Verkehrssektors. Gleichzeitig wird der Investitionsplan im Rahmen der PPP-Methode genehmigt und der BOT-Vertragstyp der Nationalversammlung zur Genehmigung der Investitionspolitik vorgelegt. Gleichzeitig wird dem Regierungschef empfohlen, das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa als zuständige Behörde für das Autobahnprojekt Nha Trang – Da Lat zu ernennen.

In der offiziellen Meldung Nr. 3575/UBND – XDND, die Ende März 2025 an das Bauministerium gesandt wurde, um einige Inhalte des Projekts zu klären und zu erläutern, teilte das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa mit, dass die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat durch die Bezirke Dien Khanh (4,5 km), Khanh Vinh (39,7 km) in der Provinz Khanh Hoa und Lac Duong (36,6 km) in der Provinz Lam Dong verläuft.

Gemäß den Bestimmungen in Anhang III, Dekret Nr. 31/2021/ND-CP vom 26. März 2021 der Regierung und dem Bericht des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa liegt der Bezirk Dien Khanh in einem Gebiet mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Die Distrikte Khanh Vinh und Lac Duong sind Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Somit wird der größte Teil des Projekts in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen umgesetzt (was etwa 94,43 % der Länge entspricht), der Rest befindet sich in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Gemäß Punkt c, Klausel 16, Artikel 3, Gesetz Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes ist das Projekt berechtigt, die maximale staatliche Kapitalbeteiligungsrate von 70 % der Gesamtinvestition anzuwenden.

Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa bestätigte durch vorläufige Berechnungen des Finanzplans, dass die Amortisationszeit des Projekts 23 Jahre, 7 Monate und 13 Tage beträgt, wenn der Anteil des am Projekt beteiligten Staatskapitals 70 % der Gesamtinvestition beträgt. „Diese Amortisationszeit macht es möglich, das Projekt für Investoren und Banken attraktiv zu machen, die im Rahmen der PPP-Methode Kapital investieren“, sagte Nguyen Tan Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa.

In diesem Zusammenhang stimmt das Bauministerium dem Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa zu.

Darüber hinaus wird es im Abschnitt Nha Trang – Da Lat (ca. 80,8 km) vor 2030 Investitionsfortschritte geben, wenn das Projekt durch Mittel aus dem Zentralhaushalt unterstützt wird. Im Abschnitt Da Lat – Lien Khuong (ca. 18 km) soll nach 2030 investiert werden, anstatt wie im Plan genehmigt in die gesamte Strecke Nha Trang – Lien Khuong nach 2030 zu investieren.

Laut dem Leiter des Bauministeriums ist das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa mit seinen nachgewiesenen Kapazitäten und Erfahrungen als Verwaltungsagentur für das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Khanh Hoa – Buon Ma Thuot und für andere Sonder- und Grade-I-Projekte in der Lage, die Rolle der Verwaltungsagentur für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang – Da Lat zu übernehmen.

Wenn dieser Plan von der zuständigen Behörde genehmigt wird, wird sich die Investition in den Bau der Autobahn Nha Trang – Da Lat als vorteilhaft erweisen, wenn lokale Ressourcen genutzt, die Initiative gesteigert, der Fortschritt bei der Räumung des Geländes und die Lizenzierung lokaler Materialminen gefördert werden, wodurch der Fertigstellungsfortschritt des Projekts beschleunigt wird.

„Diese Dezentralisierung wird günstige Bedingungen für die Kommunen schaffen, um bei der Planung und Entwicklung von Stadträumen, Wirtschaftszonen und Industrieparks auf beiden Seiten der Autobahn proaktiv vorzugehen und so die Investitionseffizienz zu maximieren“, analysierte der Leiter des Bauministeriums.

Quelle: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-d281762.html