Die Anwendung des Ausnahmezustands erfolgt klar und transparent.

Am Nachmittag des 27. Oktober diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Entwurf des Gesetzes über den Ausnahmezustand (TTKC).

General Phan Van Giang, Verteidigungsminister . Foto: VIET CHUNG

Generalleutnant Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, legte einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er den Gesetzentwurf erläuterte, Feedback entgegennahm und ihn überarbeitete. Er erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hinsichtlich der Maßnahmen zur Notfallreaktion die Erforschung und Überarbeitung von Vorschriften zu Maßnahmen zur Notfallreaktion in Auftrag gegeben habe, die drei Arten von Notfallreaktionen entsprechen. Dabei werden nur drei Arten spezifiziert: Notfallreaktion im Falle einer Katastrophe; Notfallreaktion im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung; und Notfallreaktion im Zusammenhang mit der Landesverteidigung, wobei jeweils geeignete Maßnahmen angewendet werden.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Außenpolitik, Generalleutnant Le Tan Toi, präsentierte den zusammenfassenden Bericht, in dem der Gesetzentwurf zur Nationalen Verteidigung und Sicherheit erläutert, Feedback entgegengenommen und überarbeitet wurde. Foto: VIET CHUNG

Die Abgeordnete Huynh Thi Phuc, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, sprach über den Mechanismus der gegenseitigen Kontrolle zwischen Ermittlungsbehörden, Staatsanwaltschaft und Gerichten. Foto: VIET CHUNG

Die Abgeordnete Huynh Thi Phuc, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, erläuterte den Gesetzentwurf und erklärte, dass die geltende Strafprozessordnung auf dem Prinzip beruhe, dass die Staatsanwaltschaft die Ermittlungen beaufsichtige, das Volksgericht die Rechtmäßigkeit der Verfahrensmaßnahmen überprüfe und die Ermittlungsbehörde für die Anwendung präventiver Maßnahmen zuständig sei. Bezüglich des Inhalts der Verfahrensabläufe im Gerichtsverfahren sehe der Gesetzentwurf vor, dass alle drei Institutionen – die Ermittlungsbehörde, die Staatsanwaltschaft und das Gericht – das Recht hätten, das Verfahren zu verkürzen oder zu verlängern. „Es wird jedoch nicht festgelegt, welche Institution welche Aufsicht führt. Es besteht die Befürchtung, dass, wenn allen drei Institutionen mehr Flexibilität in ihren Verfahren eingeräumt wird, der gesamte Kontrollmechanismus wirkungslos werden und Risiken entstehen könnten, da das Verfahren ohne Einschränkungen flexibler gestaltet wird“, betonte Huynh Thi Phuc.

Die Abgeordnete Huynh Thi Phuc schlug daher vor, die Einrichtung eines speziellen Aufsichtsmechanismus für die Oberste Volksstaatsanwaltschaft zu erwägen. Demnach sollte die Oberste Volksstaatsanwaltschaft befugt sein, unangekündigte Kontrollen durchzuführen, bei Feststellung von Verstößen die Aussetzung von Sonderverfahren zu beantragen und der Nationalversammlung regelmäßig öffentlich über die Anwendung der Verfahren in Sonderverfahren zu berichten.

Der Abgeordnete Duong Khac Mai (Lam Dong) schlug vor, dass der Entwurf spezifische quantitative und qualitative Kriterien enthalten oder der Regierung die Befugnis übertragen sollte, die Schwellenwerte für die Aktivierung von Notfallmaßnahmen detailliert zu regeln, wie etwa den Umfang der Auswirkungen (geografisches Gebiet, Ausmaß), den Prozentsatz der betroffenen Bevölkerung, die wirtschaftlichen Verluste und das Ausmaß der Bedrohung für die nationale Verteidigung und Sicherheit.

Diskussionsrunde am Nachmittag des 27. Oktober. Foto: VIET CHUNG

Die Entwurfsverordnung sieht insbesondere vor, dass Entscheidungsträger in Notfallsituationen nicht haftbar gemacht werden können, wenn ihre Entscheidungen auf zum Zeitpunkt der Entscheidungsfindung verfügbaren Informationen beruhen, einem legitimen Zweck dienen und nicht durch persönlichen Gewinn motiviert sind. Der Abgeordnete Duong Khac Mai schlug vor, die Verordnungsverordnung so zu präzisieren, dass diese Ausnahme nur gilt, wenn der Entscheidungsträger über die entsprechende Befugnis verfügt, auf objektiven und überprüfbaren Informationen basiert und die erforderlichen Grenzen nicht überschreitet. Darüber hinaus muss der Entscheidungsträger verpflichtet sein, der zuständigen Behörde unverzüglich nach Beendigung der Notfallsituation Bericht zu erstatten und eine detaillierte Erklärung abzugeben. Solche Regelungen wären transparent und eindeutig und würden dazu beitragen, objektive Fehler in Notfallsituationen von Verstößen aufgrund von Fahrlässigkeit oder Ausnutzung zum persönlichen Vorteil zu unterscheiden. Dies würde auch Beamte schützen, die den Mut haben, zu handeln.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html