Die Neuordnung der Provinzen und Städte ist eine umfassende Entwicklungsstrategie, die viele Aspekte berücksichtigt: Fläche, Bevölkerung, natürliche Gegebenheiten, Kultur und Gesellschaft sowie insbesondere die Möglichkeit, neue Entwicklungsräume zu schaffen, großflächige Wachstumszentren zu bilden und die Wettbewerbsfähigkeit im Kontext der Globalisierung zu steigern. Die Provinz Hai Duong wird nach dem Zusammenschluss mit der Stadt Hai Phong eine besondere Rolle spielen, indem die Lieferkette – Logistik, Industrie, Dienstleistungen usw. – tief ins nördliche Hinterland ausgedehnt wird und so die nachhaltige Entwicklung der neuen Stadt Hai Phong gestärkt wird.
Förderung von Potenzial und Vorteilen
Die Provinz Hai Duong verfügt derzeit über eine Fläche von mehr als 1.670 km² und liegt im Zentrum der nördlichen Schlüsselwirtschaftsregion am Wirtschaftskorridor Hanoi-Haiphong-Quang Ninh. Sie bildet das Tor zwischen der Hauptstadt Hanoi, dem Hafen von Hai Phong und der nordöstlichen Region. Die Provinz Hai Duong strebt die Entwicklung zu einer modernen Industrieprovinz und einem dynamischen Industriezentrum im Roten-Fluss-Delta mit bedeutender wirtschaftlicher Rolle im Land an.
Die Stadt Hai Phong erstreckt sich über eine Fläche von mehr als 1.526 km² und hat über 2,4 Millionen Einwohner. Sie gliedert sich in 15 Stadtbezirke und 167 Gemeinden. Als Stadt der Klasse I (nationales Zentrum) liegt Hai Phong etwa 100 km von Hanoi entfernt und ist einer der drei wichtigen Knotenpunkte des Wachstumsdreiecks Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh. Die Stadt befindet sich an einer wichtigen Verkehrsader, die Hanoi mit den Provinzen Hung Yen, Hai Duong und Quang Ninh verbindet. Hai Phong gilt als eines der wichtigsten Wirtschaftszentren Vietnams, als bedeutendes Zentrum der Hafenindustrie und Logistik des Landes sowie als Ausbildungs- und Forschungszentrum der Region.
Hinsichtlich ihres wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklungspotenzials liegen die Provinz Hai Duong und die Stadt Hai Phong geografisch nahe beieinander. Beide befinden sich im Roten-Fluss-Delta und weisen überwiegend flaches Gelände auf, das sich ideal für die Entwicklung von Industrie, Landwirtschaft und Verkehr eignet. Die beiden Regionen verfügen über ähnliche Wirtschaftsstrukturen mit einem Anteil von über 74 % an Industrie, Baugewerbe und Dienstleistungen sowie einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen von über 63 Millionen VND pro Jahr. Dank einer gut ausgebauten Verkehrsinfrastruktur und der engen Anbindung an Wissenschaft und Technologie bietet die neue Stadt vielfältige Entwicklungsmöglichkeiten.
Laut Le Tien Chau, Parteisekretär von Hai Phong, ist die Stadt entschlossen, alle Ressourcen für das Wirtschaftswachstum im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Umstrukturierung zu mobilisieren und dabei Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und ökologische Transformation als zentrale Triebkräfte zu nutzen. Ziel ist es, moderne, offene und transparente Entwicklungsinstitutionen zu schaffen, die private Wirtschaftsentwicklung zu fördern und in Zukunft eine starke Geschäftswelt in Hai Phong aufzubauen. Gleichzeitig sollen strategische Infrastrukturprojekte, insbesondere das Seehafensystem, der Flughafen und die Hochgeschwindigkeitsstrecke, weiter vorangetrieben werden, um die Stadt zum führenden Seehafen-, Logistik- und Industriezentrum des Landes zu entwickeln.
In seiner Rede zum 70. Jahrestag der Befreiung der Stadt Hai Phong betonte Präsident Luong Cuong, dass Hai Phong auf dem soliden Fundament und den Errungenschaften nach 70 Jahren Befreiung eine große Chance habe, zur führenden Stadt des Landes im Bereich der Industrialisierung und Modernisierung zu werden und sich mit typischen Städten in Asien zu messen; damit einen Beitrag dazu leiste, dass das ganze Land selbstbewusst in eine neue Ära eintritt – eine Ära starker Entwicklung und des Wohlstands der Nation.
Der Präsident forderte die Regierung, das Militär und die Bevölkerung von Hai Phong auf, die bisherigen Erfolge und Ergebnisse weiter zu fördern, eng zusammenzustehen, alle Chancen zu nutzen, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu meistern und sich stetig zu verbessern. Insbesondere müsse die Stadt die Planung proaktiv überprüfen und optimieren, vor allem wenn die zuständige Behörde beschließt, neue Entwicklungsflächen in Richtung eines modernen, grünen und am Meer gelegenen Stadtgebiets zu schaffen und die Uferzonen zu nachhaltigen Wirtschafts- und Dienstleistungszentren zu entwickeln.
Verkehrszuwachs
Durch den Zusammenschluss der Provinz Hai Duong und der Stadt Hai Phong werden die Verkehrsvorteile der Hafenstadt voraussichtlich erhebliche Entwicklungschancen für die Region eröffnen. Insbesondere die laufenden und geplanten großen Verkehrsprojekte werden einen Durchbruch in der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung bewirken. Der stellvertretende Bauminister Nguyen Danh Huy erklärte, Hai Phong verfüge über alle Arten von Transportmitteln – See-, Luft-, Schienen- und Straßenverkehr. Der Seehafen von Hai Phong, der größte im Norden, ist insbesondere an 14 internationale Verkehrsrouten angebunden.
Gemäß der detaillierten Planung für die Entwicklung der Land- und Hafengebiete in Hai Phong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird das Hafensystem von Hai Phong massiv ausgebaut, um den Güterumschlag von 175,4 Millionen Tonnen auf 215,5 Millionen Tonnen pro Jahr zu steigern und die Nachfrage von 20.400–22.800 Passagieren pro Jahr zu decken. Das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 203 Billionen VND soll Mitte Dezember mit dem Bau beginnen. Der Zusammenschluss der beiden Regionen wird zu einer besseren und effizienteren Vernetzung der Verkehrsinfrastruktur beitragen.
Konkret werden bestehende Strecken wie die Schnellstraße Hanoi–Hai Phong synchron verwaltet, instand gehalten und ausgebaut, wodurch Doppelinvestitionen vermieden und die betriebliche Effizienz gesteigert werden. Die Nationalstraßen 5 und 10 werden einen besseren Verkehrsfluss aufweisen, ausgebaut und komfortabler modernisiert. Dank der Stärken von Hai Duong als Industriezentrum und Hai Phong als multimodaler Verkehrsknotenpunkt wird der Zusammenschluss beider Regionen mit einer gemeinsamen Entwicklungsstrategie die Vernetzung von Industrieparks erleichtern, die Logistikkosten senken und die Import- und Exportkapazität erhöhen.
Laut Herrn Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender des vietnamesischen Verbandes für Stadtentwicklungsplanung, trägt der Zusammenschluss zur Bildung durchgängiger, regionenübergreifender Verkehrsachsen bei, die nicht durch administrative Grenzen beschränkt sind. Die Strecke Hai Duong – An Duong – Hong Bang kann als vollständige urban-industrielle Achse geplant werden. Buslinien können ausgebaut und so die Verbindung zwischen Stadtzentrum und Satellitenstädten verbessert werden. Das zusammengelegte große Stadtgebiet schafft die Voraussetzungen für die Umsetzung von BOT- und PPP-Projekten und zieht weitere Infrastrukturinvestoren an.
* Herr Nguyen Ngoc Tu, Direktor des Finanzdezernats der Stadt Hai Phong: Verbesserung der Möglichkeiten zur Anwerbung inländischer und ausländischer Investitionen
Das Ministerium hat dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong vorgeschlagen, die Planung und Umstrukturierung des Entwicklungsraums nach dem Modell einer multipolaren Stadt-Industrie-Dienstleistungs-Architektur umzusetzen. Dadurch soll durch die Zusammenlegung von Innenstadt und Vororten eine neue Dynamik entstehen, und es sollen moderne Verwaltungs-, Industrie- und Logistikzentren gebildet werden. Parallel dazu soll die strategische Infrastruktur modern und zeitgemäß ausgebaut werden, wobei der Fokus auf der Fertigstellung der verbleibenden Kais des Hafens Lach Huyen, dem Ausbau des Seehafens Nam Do Son der neuen Generation, dem internationalen Flughafen Tien Lang, der Hochgeschwindigkeitsstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong sowie dem flächendeckenden Ausbau des Logistiknetzes und der digitalen Infrastruktur bis auf Gemeindeebene liegt. Dies soll die Grundlage für die digitale Wirtschaft schaffen und die Chancen auf in- und ausländische Investitionen erhöhen. Das Ministerium wird dem Volkskomitee der Stadt außerdem eine Analyse der 142 Indikatoren des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) für die Stadt Hai Phong und die Provinz Hai Duong vorlegen. Dabei sollen Stärken und Verbesserungspotenziale identifiziert und Vorschläge zur Steigerung der Punktzahl und zur Sicherung der Rangposition der Stadt in den kommenden Jahren unterbreitet werden.
* DR. NGUYEN SI DUNG: Neue Wachstumspole bilden
Die Zusammenlegung von Provinzen und Städten ist nicht nur eine einfache Verwaltungsreform, sondern ein wirksames Instrument zur Schaffung ausreichend großer, entwickelter und vernetzter Verwaltungseinheiten. Dies ist insbesondere die Voraussetzung für die Bildung neuer Wachstumszentren auf der regionalen Entwicklungslandkarte. Die neuen Gebiete schaffen einen durchgängigen Entwicklungsraum zwischen Stadtkern, Küstenregionen, Ebenen und Bergregionen und verbinden so die gesamte Wertschöpfungskette von Produktion über Logistik und Konsum bis hin zum Export.
Alle Voraussetzungen für ein Eingreifen sind nun erfüllt. Politisch gibt die Resolution 60-NQ/TW eine klare Richtung vor: Die Verwaltungseinheiten müssen groß und stark genug sein und dürfen nicht länger den Status schwacher, abhängiger Provinzen beibehalten. Rechtlich finalisiert die Nationalversammlung die Entscheidung. Ein breiter Konsens in Bevölkerung und Wirtschaft ist gegeben. Wird die Resolution nicht umgehend umgesetzt, verstreicht diese historische Chance, und das Land wird weiterhin durch eine Verwaltungsstruktur gebremst, die dem neuen Entwicklungsstand nicht mehr gerecht wird.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html
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