Werde die Abgeordneten der Nationalversammlung um ihre Meinung zu den Steuersätzen für Düngemittel bitten.

Viele Meinungen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung stimmten mit der Konsultation der Abgeordneten der Nationalversammlung überein, Düngemittel von steuerfrei auf 5% steuerpflichtig umzustellen.

Eröffnungsszene des Treffens. (Foto: Doan Tan/VNA)

Im Rahmen des Arbeitsprogramms der 39. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 14. November Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über die Mehrwertsteuer (geändert) ab.

Die Umstellung von Düngemitteln von steuerfrei auf 5% steuerpflichtig ist ein Thema, das viele Delegierte der Nationalversammlung im Saal diskutierten.

Darüber hinaus hat die Regierung dem Gesetzentwurf nach Erhalt und Anpassung einiger Inhalte, wie beispielsweise der Höhe der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren und Dienstleistungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, und der Regelung, dass die Ausgangswertsteuer nicht zu entrichten ist, die Vorsteuer jedoch abzugsfähig ist, noch nicht zugestimmt.

Bitten Sie die Delegierten um ihre Meinung zu den Steuersätzen für Düngemittel.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, berichtete über eine Reihe von Punkten mit unterschiedlichen Meinungen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) und erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung zugestimmt habe, Düngemittel, landwirtschaftliche Maschinen und Fischereifahrzeuge von steuerfrei auf 5 % besteuert umzustellen, wie im Gesetzentwurf und im Erläuterungs- und Annahmebericht Nr. 1035/BC-UBTVQH15, der der Nationalversammlung vorgelegt wurde, dargestellt.

In der anschließenden Diskussionsrunde im Saal äußerten sich zahlreiche Delegierte zu diesem Thema. Die Mehrheit der Meinungen stimmte dem Gesetzesentwurf und der Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung zu; einige schlugen jedoch vor, die bestehenden Regelungen beizubehalten.

Der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses hat die Erläuterungen fertiggestellt, die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegengenommen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angeforderten Daten und Informationen ergänzt und diese im Entwurf des Erläuterungs- und Annahmeberichts dargestellt. Dieser Inhalt wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit dem Regierungsvorschlag, wie im Gesetzentwurf der Regierung dargelegt, abgeglichen.

Bei der anschließenden Diskussionsrunde im Plenarsaal gab es jedoch noch einige Abgeordnete der Nationalversammlung, die mit diesem Inhalt nicht einverstanden waren. Daher ersuchte der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, Anweisungen zur Einholung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu erteilen.

In Bezug auf diesen Inhalt stimmten viele Meinungen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung der Konsultation der Abgeordneten der Nationalversammlung überein, ob Düngemittel von steuerfrei auf 5% besteuert werden sollten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, hält die Eröffnungsrede. (Foto: Doan Tan/VNA)

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, erklärte, dass die beiden zuständigen Behörden zwar eine Einigung erzielt hätten, die Angelegenheit den Abgeordneten jedoch Sorgen bereite. Daher sei es notwendig, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung einzuholen. Um diese Meinungen zu erhalten, müsse die zuständige Behörde den Abgeordneten umfassende Informationen über die Marktanteile im Inland und Import von Düngemitteln sowie die Auswirkungen der geplanten Politik zur Verfügung stellen, um einen breiten Konsens und Einigkeit zu erzielen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, sagte, dass es mehr Optionen geben sollte, da ein Delegierter ein Dokument eingereicht habe, in dem ein Steuersatz von 2% vorgeschlagen werde. Die verfassende Behörde solle sich mit der prüfenden Behörde abstimmen, um diese zusätzliche Option zu berücksichtigen.

Der Vizepräsident der Nationalversammlung stimmte dem Plan zu, die Meinungen der Abgeordneten zur Steuerhöhe einzuholen. Er vertrat die Ansicht, dass nicht über Steuerfreiheit abgestimmt werden sollte, sondern über einen Steuersatz von 0 %, 2 % oder 5 %. Wichtig sei der Schutz der heimischen Düngemittelindustrie. Er analysierte, dass es derzeit drei Akteure gebe: inländische Düngemittelhersteller, Importeure und Landwirte. Der Anteil der inländischen Düngemittelhersteller sei beträchtlich. Ohne Steuer würden diese Unternehmen keine Steuererstattungen erhalten, was zu hohen Produktionskosten und mangelnder Wettbewerbsfähigkeit führe. Daher müsse eine Steuer erhoben werden, um den Unternehmen Steuerrückerstattungen zu ermöglichen und die heimische Produktion zu schützen.

„Wenn wir Meinungen einholen, wird vorgeschlagen, dass wir selbst bei einer Steuer von null Prozent Steuerrückerstattungen erhalten und die heimische Produktion schützen können. Die 5-Prozent-Option generiert Einnahmen, die die Regierung und die Nationalversammlung an die Landwirte zurückgeben werden. Wenn wir eine 5-prozentige Steuer erheben und diese den produzierenden Unternehmen erstatten, erhalten diese die Möglichkeit, ihre Produktion zu steigern und Kosten zu senken. Auch die Landwirte profitieren davon“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh.

Bedenken hinsichtlich der Höhe der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren und Dienstleistungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen.

Bezüglich der Höhe der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren und Dienstleistungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen (Artikel 5, Absatz 25), erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der Gesetzentwurf nach seiner Überarbeitung eine Schwelle von 200 Millionen VND pro Jahr festlegt. Die Regierung schlug vor, diesen Inhalt des in der 7. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs beizubehalten und damit der Regierung die Befugnis zu übertragen, die Schwelle für die jährlichen steuerfreien Einnahmen festzulegen, um eine zeitnahe Steuerung entsprechend der Realität und dem sich wandelnden sozioökonomischen Kontext zu gewährleisten.

Die Regierung ist der Ansicht, dass eine Anhebung der Freigrenze für steuerfreie Einnahmen dem Ziel widerspricht, Gewerbetreibende zur Umwandlung in Unternehmen zu bewegen. Die im Plenum diskutierten Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sahen keine Regulierung der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren und Dienstleistungen vor, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Einige Meinungen schlugen eine Anhebung dieser Freigrenze auf über 200 Millionen VND vor, andere plädierten für einen Wert über oder unter 300 Millionen VND bzw. 400 Millionen VND für die kommenden Jahre.

In diesem Zusammenhang ist der Plan der Regierung ungeeignet, da die Verfassung vorschreibt, dass „Staatseinnahmen und -ausgaben geschätzt und gesetzlich festgelegt werden müssen“. Die Grenze für steuerfreie Einnahmen steht in direktem Zusammenhang mit den Rechten und Pflichten der Steuerzahler (in diesem Fall einkommensschwache Privatpersonen und Unternehmen – entsprechend einem Einkommen von 8,3 Millionen VND/Monat bei einem aktuellen Jahreseinkommen von 100 Millionen VND). Dieser Inhalt muss, wie bereits erwähnt, gesetzlich geregelt werden. Eine Erhöhung auf 200 Millionen VND/Jahr, wie im Gesetzentwurf vorgesehen (entspricht 16,6 Millionen VND/Monat), ist viel zu niedrig. Haushalte mit einem Einkommen unterhalb dieser Grenze werden es schwer haben, auf das Geschäftsmodell umzustellen.

Die zuständige Behörde einigte sich auf einen Schwellenwert von 200 Millionen VND pro Jahr und strich die Regelung zur Anpassung an den Verbraucherpreisindex. Auch die Mehrheit des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses stimmte dieser Lösung zu. Die Behörde betonte jedoch, dass dieser Inhalt mit den Regierungsvertretern abgestimmt werden müsse, um einen Konsens zu erzielen. Daher ersuchte der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung um eine Stellungnahme zu diesem Inhalt.

Laut Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses, sollte der Steuersatz im Gesetzentwurf festgelegt werden. Gegebenenfalls kann der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Anpassungen vornehmen, da dieser zur Gewährleistung von Transparenz weiterhin monatlich oder sogar wöchentlich tagt.

Der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan erklärte, der Premierminister habe nachdrücklich empfohlen, der Regierung die Befugnis zu erteilen, die Grenze für steuerfreie Jahreseinnahmen festzulegen. Aus praktischer Sicht hielt die Redaktion einen Einnahmenbetrag von 200 Millionen VND ebenfalls für angemessen.

Am selben Morgen gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee ab.

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