Gesetz zum Technologietransfer: Umwandlung von Wissen in Entwicklungsressourcen

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Van Huy (Delegation der Provinz Hung Yen), schafft diese Verordnung nicht nur einen transparenten Rechtsrahmen für Innovationsaktivitäten, sondern eröffnet auch einen Mechanismus zur Mobilisierung und Umwandlung von Wissen in Entwicklungsressourcen. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Förderung des Wissenschafts- und Technologiemarktes, zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und zum Aufbau einer modernen digitalen Wirtschaft .

Bildunterschrift — Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Van Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hung Yen ), sprach.

Absatz 2, Artikel 8 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass Organisationen und Einzelpersonen den Wert eingebrachter Technologie frei festlegen können. Bericht Nr. 333 des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie schlug vor, diese Bestimmung beizubehalten. Der Delegierte Nguyen Van Huy regte jedoch eine erneute Prüfung an, da diese Bestimmung nicht mit den Bewertungsgrundsätzen für eingebrachte Vermögenswerte im Unternehmensgesetz und Investitionsgesetz vereinbar sei und zudem erhebliche Risiken wie Technologiepreisinflation, Verrechnungspreise und Vermögensverluste, insbesondere bei Projekten mit Auslandsbeteiligung, berge.

„Die fehlende Definition des Bewertungsmechanismus, der Verantwortlichkeiten der Parteien und der Bewertungskriterien kann leicht zu Streitigkeiten führen und die Transparenz des Technologiemarktes beeinträchtigen.“ Delegierter Nguyen Van Huy betonte dies und schlug zudem vor, die Bestimmungen in Artikel 8 Absatz 2 dahingehend zu ändern, dass die Bewertung der eingebrachten Technologie von den Parteien selbst oder durch eine unabhängige Bewertungsorganisation vereinbart werden muss, um Objektivität, Transparenz und die Einhaltung des Rechts über geistiges Eigentum, Unternehmen und Technologietransfer zu gewährleisten. Der Kapitalgeber muss den Technologietransfer vollständig umsetzen, um den Wert und die Effizienz der Technologie sicherzustellen und die Verpflichtungen im Zusammenhang mit Rechten an geistigem Eigentum und Steuern zu erfüllen.

Absatz 3, Artikel 8 legt fest, dass Technologien, die für die Kapitaleinlage in Projekten mit staatlichem Kapital verwendet werden, vor der Kapitaleinlage bewertet und deren Eigentumsrechte bzw. Nutzungsrechte bestätigt werden müssen. Die Delegierten sehen darin eine zentrale Regelung für die Verwaltung von Technologieanlagen in Investitionsprojekten mit staatlichem Kapital, die den Grundsatz der strengen Verwaltung öffentlicher Güter unterstreicht. „Allerdings definiert diese Regelung die Kriterien, Methoden und die zuständige Behörde für die Technologiebewertung nicht klar genug, was in der Praxis leicht zu Verwirrung führen und den Projektfortschritt verzögern kann“, merkte der Delegierte an.

Um die Transparenz zu erhöhen und den Verlust öffentlicher Vermögenswerte zu vermeiden sowie gleichzeitig die Verantwortung der an der Preisbewertung beteiligten Akteure zu stärken, schlug der Delegierte Nguyen Van Huy vor, den Zeitpunkt der Preisbewertung klar festzulegen, sei es vor der Genehmigung des Projekts oder vor der Unterzeichnung des Kapitalbeteiligungsvertrags; die Grundlage für die Bewertung soll der Marktpreis, der Kostenpreis oder der erwartete wirtschaftliche Wert sein; die Bewertungsagentur, -organisation oder -person trägt die rechtliche Verantwortung, wenn sie den falschen Wert ermittelt oder die falsche Eigentümerschaft bestätigt.

„In Fällen, in denen die Technologie noch nicht geschützt ist oder Eigentumsstreitigkeiten bestehen, muss klargestellt werden, dass ihre Nutzung nicht reguliert, sie nicht zum Kapital beigetragen und sie nicht zur Kapitaleinbringung verwendet werden kann, bis die Rechtslage geklärt ist“, betonte der Delegierte Nguyen Van Huy.

Im Zusammenhang mit dem Recht auf Technologietransfer und Kapitalbeteiligung an Technologieprojekten stimmte der Abgeordnete Duong Khac Mai (Delegation der Provinz Lam Dong) zu, die Rechte von Eigentümern und Nutzern von Technologie zu präzisieren sowie die Formen der Kapitalbeteiligung zu erweitern. Der Gesetzentwurf unterscheidet jedoch nicht ausreichend zwischen geschützter Technologie, Eigentumsrechten und nicht schutzfähiger Technologie wie technischem und betriebswirtschaftlichem Know-how.

Mit dem Hinweis, dass „es ohne Klärung schwierig zu handhaben sein wird und Streitigkeiten über Herkunft und Rechte an dem betreffenden Gegenstand entstehen werden“, schlug der Delegierte Duong Khac Mai vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach der Übertragende bei Technologien, die nicht durch geistige Eigentumsrechte geschützt sind, Dokumente vorlegen muss, die Herkunft und rechtmäßiges Eigentum belegen (z. B. Auftragsvergabe, Forschungsverträge, Abnahmeprotokolle, Forschungsdokumente). Gleichzeitig müsse der Gesetzentwurf den Mechanismus für Fälle von Miteigentum an Technologien klar regeln, um sicherzustellen, dass die Übertragung nur mit Zustimmung aller Miteigentümer erfolgt und spätere Streitigkeiten vermieden werden.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm