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Verschärfung der Verrechnungspreise, inländische Unternehmen sorgen sich um Kapitalmangel

VietNamNetVietNamNet28/11/2023

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Ministerium ändert Vorschriften zu Verrechnungspreisen und Kapitalknappheit

Das Finanzministerium bittet Ministerien, Zweigstellen und Verbände um Stellungnahmen zum Entwurf des Berichts an die Regierung über die Notwendigkeit der Änderung und Ergänzung des Regierungserlasses Nr. 132/2020/ND-CP vom 5. November 2020 zur Regelung der Steuerverwaltung für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien.

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Vietnamesische Unternehmen verfügen über wenig Kapital und sind daher in hohem Maße auf Kredite angewiesen.

Eine der in diesem Entwurf erwähnten bemerkenswerten Änderungen besteht darin, dass das Finanzministerium zugestimmt hat, Punkt d, Klausel 2, Artikel 5 des Dekrets Nr. 132/2020/ND-CP zu ändern und zu ergänzen, um die Bestimmung verbundener Beziehungen für Fälle von Kreditinstituten und anderen Organisationen mit Bankfunktionen auszuschließen.

Dies ist eines der am häufigsten von Unternehmen nachgefragten Themen. Da die Unternehmen davon ausgehen, dass die Aufnahme von Kapital bei Banken zur Unterstützung ihrer Produktions- und Geschäftstätigkeiten eine gängige Geschäftstätigkeit in Vietnam ist, handelt es sich dabei auch um eine normale Geschäftstätigkeit (Kreditgewährungstätigkeit) der Banken.

Unternehmen und Banken sind völlig unabhängig voneinander. Es gibt keine Kontrolle, keinen Betrieb und keine Kapitalbeteiligung der Bank an der Produktion und den Geschäftsaktivitäten des Unternehmens. Der Zinsaufwand eines Unternehmens ist der tatsächliche Aufwand für die Erbringung von Produktions- und Geschäftsaktivitäten. Daher ist eine Kontrolle und Eliminierung der Zinsaufwendungen für Unternehmen in diesem Fall nicht sinnvoll.

Dies muss nach Ansicht von Experten behoben werden und hätte schon vor langer Zeit behoben werden sollen.

Im Gespräch mit PV.VietNamNet sagte Herr Chung Thanh Tien von der Accounting Association of Understanding Correctly and Doing Correctly der Ho Chi Minh City Accounting Association (HAA): „Es besteht kein Grund zu argumentieren, dass Banken keine mit Unternehmen verbundenen Parteien sind.“ Es handelt sich um Kreditinstitute und Devisenhandelseinheiten. Sie verleihen an Unternehmen genauso viel Geld, wie sie ihre Produkte verkaufen. Wer Bedarf hat, kann verkaufen und die Sicherheiten behalten. Sie verleihen Geld und nehmen Zinsen.

„Daher müssen Bankkreditzinsen als Betriebsausgaben voll abzugsfähig sein. Es gibt keinen Grund, warum sie nicht zugelassen werden sollten“, analysierte Herr Chung Thanh Tien.

Allerdings fehlen in diesem Entwurf noch einige Punkte, die die Wirtschaft schon seit längerem vorschlägt. Dabei handelt es sich um den Vorschlag, die Obergrenze für Kontrollbeteiligungskosten, wie von der Ho Chi Minh City Real Estate Association (HOREA) vorgeschlagen, aufzuheben oder zumindest die Obergrenze für Kontrollbeteiligungskosten von 30 % auf 50 % des gesamten Nettogewinns aus Geschäftstätigkeiten im Zeitraum zuzüglich Zinsaufwendungen nach Abzug der im Zeitraum angefallenen Einlagen- und Darlehenszinsen zuzüglich der im Zeitraum angefallenen Abschreibungskosten („EBITDA“) zu erhöhen.

Auch der Vorschlag, die Frist für die Übertragung der über die Kontrollgrenze hinausgehenden Zinsaufwendungen („LVVC“) an die wirtschaftliche Situation anzupassen, wurde von 5 auf 7 Jahre nicht erwähnt.

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Unternehmen brauchen Kapital zur Erholung

Es ist schwierig, vietnamesische Unternehmen mit Unternehmen aus Industrieländern zu vergleichen.

Das Finanzministerium versucht seit vielen Jahren, Lösungen zur Bekämpfung von Verrechnungspreisen und Kapitalknappheit zu finden. Diesem Zweck dient auch die Verordnung 20/2017 über die steuerliche Behandlung von Transaktionen mit verbundenen Parteien bis hin zur Verordnung 132 zu diesem Inhalt. Experten zufolge haben diese Regelungen jedoch keine großen Auswirkungen auf ausländische Direktinvestitionen.

Der Zweck des Dekrets 132 besteht darin, die Verrechnungspreise für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung und Transaktionen mit verbundenen Parteien zu bekämpfen. Allerdings handelt es sich bei FDI-Unternehmen in Vietnam um Tochtergesellschaften von Unternehmen mit Muttergesellschaften in Industrieländern. Da die Kreditzinsen in entwickelten Ländern (Japan, Korea, Europa, Amerika usw.) relativ niedrig sind, können FDI-Unternehmen zu niedrigen Zinssätzen Kredite aufnehmen, wodurch die Zinskosten minimiert werden. Daher sind FDI-Unternehmen weniger von der Kostenkontrolle betroffen.

Bei der Veröffentlichung des Dekrets 132 orientierten sich die Behörden an der Praxis in Industrieländern und legten eine Kontrollgrenze von 30 % des EBITDA fest. Herr Chung Thanh Tien sagte jedoch, dass dieses Kontrollniveau derzeit nicht wirklich für den wirtschaftlichen Kontext Vietnams geeignet sei und inländischen Unternehmen Schwierigkeiten bereite.

„Vietnams Wirtschaft und die vietnamesischen Unternehmen sind nicht so groß und gesund wie die der OECD-, G7- und G20-Länder. Ihre Unternehmen sind stark und mächtig, während unsere Unternehmen über die Runden kommen müssen und sich für ihre Geschäftstätigkeit Geld von Banken leihen müssen. Daher müssen sie Kredite aufnehmen, um Geschäfte zu machen und sich Geld von anderen leihen, um sich zu bereichern. Dies entspricht auch der tatsächlichen Situation“, sagte Herr Tien über die Defizite im Kampf gegen Kapitalknappheit.

Daher bekräftigte Herr Tien: „Bereits mit dem Dekret 20 bzw. dem späteren Dekret 132 über die steuerliche Handhabung von Transaktionen mit verbundenen Parteien habe ich meine Ansichten zu dieser Frage klar zum Ausdruck gebracht.“ Ich bin mit dieser Einschränkung der abzugsfähigen Zinsaufwendungen nicht einverstanden, da die Verordnung nicht mit dem Körperschaftsteuergesetz vereinbar ist. Das Körperschaftsteuergesetz sieht vor, dass Zinsaufwendungen eines Unternehmens, die unter 150 % des Basiszinssatzes liegen, als angemessene Aufwendungen gelten und das Unternehmen diese bei der Berechnung der Körperschaftsteuer abziehen kann. Dies ist im Körperschaftsteuergesetz so festgelegt, doch in den Verordnungen 20 und 132 wird der Inhalt der Zinsaufwendungen noch weiter geregelt.

„Trotz solcher Mängel beseitigt die Anweisung des Finanzministeriums zur Überarbeitung noch immer nicht die Kontrolle über abzugsfähige Darlehenszinsaufwendungen, sondern beseitigt lediglich die Stelle, an der Banken die Subjekte der damit verbundenen Transaktionen sind“, erklärte Herr Tien.

Herr Nguyen Ngoc Quang, Vorstandsvorsitzender der QMC Consulting Company Limited, Vietnam Association of Certified Public Accountants (VICA), sagte: „Die Meinung zur Erhöhung des Kontrollniveaus der Zinsaufwendungen von Unternehmen entspricht der tatsächlichen Situation in Vietnam, da vietnamesische Unternehmen über sehr begrenztes Eigenkapital verfügen.“

„Es ist möglich, die Kontrollquote für Zinsaufwendungen von 30 % auf 50 % zu erhöhen und anschließend die entsprechende Befugnis dem Finanzministerium zu übertragen. Nach einer Phase der Erhöhung kann das Finanzministerium die Kontrollquote je nach der tatsächlichen Situation bei 50 % belassen oder weiter anpassen“, sagte Herr Quang.

Das Finanzministerium teilte mit, dass es auf Grundlage der eingegangenen Kommentare weiterhin Gutachten des Justizministeriums einholen und diese im vierten Quartal 2024 der Regierung zur Verkündung vorlegen werde. Da die vorgeschlagenen Änderungen jedoch erhebliche Auswirkungen auf die Unternehmen haben, sollte nach Ansicht von Experten das Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 132 bald erlassen werden und ab dem Steuerjahr 2023 in Kraft treten, um die Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten zu unterstützen.

Vorschlag zur Aufhebung der Obergrenze von 30 % für in die Kosten inländischer Unternehmen eingerechnete Darlehenszinsen . Die Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) schlug vor, das Dekret 132 zu ändern und die Obergrenze von 30 % aufzuheben, da sie diese für unangemessen hält. hat dazu geführt, dass das Bild der Investitionen, der Produktion und der Geschäftstätigkeit der Unternehmen nicht ehrlich und zeitnah wiedergegeben wird.

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