Verschärfung der H-1B-Visabestimmungen: Blockiert Amerika den Weg für Talente?

Die neue Exekutivverordnung dürfte die Zukunft des US-Einwanderungssystems grundlegend verändern und gleichzeitig der Technologiebranche, die stark auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen ist, einen schweren Schlag versetzen.

Mitarbeiter arbeiten bei einem Technologieunternehmen im Silicon Valley – Foto: REUTERS

Laut der Nachrichtenagentur Reuters unterzeichnete US-Präsident Donald Trump am 19. September (Ortszeit) eine Exekutivanordnung, die eine zusätzliche Gebühr von 100.000 US-Dollar für H-1B-Visumanträge vorsieht – eine Art temporäres Arbeitsvisum, das bei US-amerikanischen Technologieunternehmen beliebt ist.

Amerikanischen Arbeitnehmern wird Vorrang eingeräumt

Beobachter sehen in diesem Schritt einen der kühnsten Ansätze zur radikalen Veränderung der Politik zur Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte.

„Unser Ziel ist es, sicherzustellen, dass Unternehmen nur wirklich außergewöhnliche ausländische Arbeitskräfte einstellen – Menschen mit hochqualifizierten Fähigkeiten, die nicht durch Amerikaner ersetzt werden können“, sagte der Personalminister des Weißen Hauses, Will Scharf.

Laut Reuters äußerte sich Handelsminister Howard Lutnick am 19. September auf einer Pressekonferenz wie folgt: „Wenn Unternehmen Schulungen benötigen, sollten sie Absolventen der besten Universitäten des Landes ausbilden. Investieren Sie in Amerikaner.“

„Entweder bringt der ausländische Arbeitnehmer dem Unternehmen und den Vereinigten Staaten einen überdurchschnittlichen Mehrwert, oder er muss gehen, um Platz für Amerikaner zu machen. Das ist das Wesen der Einwanderungspolitik“, fügte Herr Lutnick hinzu.

Analysten zufolge handelt es sich bei dieser Politik nicht nur um einen Schritt zum Schutz heimischer Arbeitsplätze, sondern sie spiegelt auch das Bestreben wider, die Situation von Unternehmen zu verschärfen, die Visaprogramme ausnutzen, um Personalkosten zu senken.

Zuvor hatten Präsident Trump und Vizepräsident JD Vance Technologiekonzerne beschuldigt, absichtlich US-amerikanisches Personal abzubauen, um es durch billige Arbeitskräfte im Rahmen des H-1B-Programms zu ersetzen.

Der republikanische Senator Jim Banks kommentierte dies sogar auf Breitbart News: „Große Konzerne haben das System manipuliert und den US-Markt mit billigen Arbeitskräften aus dem Ausland überschwemmt, um die Löhne zu drücken.“

Tatsächlich ist das H-1B-Visum jedoch seit Langem eine unverzichtbare Quelle für Fachkräfte in der US- Wirtschaft . Laut Reuters werden im Rahmen dieses Programms jährlich rund 85.000 Visa vergeben – darunter 65.000 für qualifizierte Arbeitskräfte und 20.000 für Absolventen von US-amerikanischen Hochschulen.

Im ersten Halbjahr 2025 wurden Technologiekonzernen wie Amazon, Microsoft und Meta jeweils zwischen 5.000 und über 12.000 H-1B-Visa genehmigt. Die überwiegende Mehrheit der Visakosten – von einigen Hundert bis zu einigen Tausend Dollar – wurde von den Unternehmen getragen.

Eine neue Studie des Instituts für Arbeitsökonomie (IZA) ergab außerdem, dass Unternehmen mit einer hohen Auslastung des H-1B-Visums in der Regel ein besseres Umsatzwachstum verzeichnen und mit größerer Wahrscheinlichkeit langfristig im Geschäft bleiben.

Proteste der Tech-Giganten

Laut dem Guardian ist die US-amerikanische Technologiebranche stärker auf H-1B-Visa angewiesen als jeder andere Wirtschaftszweig.

Trumps Verschärfung der H-1B-Visabestimmungen hat nicht nur bei Technologiegiganten wie Amazon, Google und Tesla für Verwirrung gesorgt, sondern auch Start-ups sowie kleine und mittlere Unternehmen stark beunruhigt.

Die US-amerikanische Technologiebranche ist seit langem stark auf hochqualifizierte Arbeitskräfte angewiesen, insbesondere aus Indien und China – zwei Ländern, die im Jahr 2024 71 % bzw. 11,7 % der ausgestellten H-1B-Visa ausmachen werden.

Unmittelbar nach Bekanntwerden der verschärften Visabestimmungen fielen die Aktien von Technologieunternehmen, die stark von H-1B-Visa abhängig sind, um 2 % auf fast 5 %.

Experten warnen davor, dass eine Verschärfung des H-1B-Programms schwerwiegende Folgen haben könnte: Unternehmen wären gezwungen, ihre Hightech-Produktion ins Ausland zu verlagern, was die globale Wettbewerbsfähigkeit Amerikas, insbesondere im Wettlauf um künstliche Intelligenz (KI) mit China, untergraben würde.

„Kurzfristig mag Washington dadurch einen erheblichen Budgetzuwachs erzielen, doch langfristig tauscht die USA ihre Innovationskraft gegen eine kurzsichtige protektionistische Politik. Dies schadet der Innovationskraft und dem Wachstumspotenzial der US-Wirtschaft“, so Analyst Jeremy Goldman vom Marktforschungsunternehmen eMarketer.

Darüber hinaus wird erwartet, dass die Beschränkung der H-1B-Visa die politischen Beziehungen der Silicon-Valley-Unternehmen zur Regierung direkt beeinflussen wird, da viele Technologie-Milliardäre, die einst Trumps Wahlkampagne stark unterstützt haben, nun mit Maßnahmen konfrontiert sind, die ihrer Branche ernsthaft schaden könnten.

Der Milliardär Elon Musk erklärte offen: „Der Grund, warum ich in den USA bin und SpaceX und Tesla aufbauen kann, ist das H-1B-Programm. Es bringt die besten Leute der Welt hierher, hilft, den Fachkräftemangel zu beheben und sichert Amerikas Führungsposition.“

Der Unternehmer Mike Krieger – Mitbegründer von Instagram und derzeit Chief Product Officer beim KI-Unternehmen Anthropic – ist laut der Technologie-Website TechCrunch ebenfalls ein typisches Beispiel für Erfolg mit einem H-1B-Visum. Er ist in Brasilien geboren, Absolvent der Stanford University und arbeitet bei der Messaging-Plattform Meebo.

Deedy Das, Partnerin bei Menlo Ventures, sagte, die neue Visapolitik würde „die Anreize untergraben, die besten Köpfe der Welt in die Vereinigten Staaten zu locken“, wodurch Washington der Innovation beraubt und seine langfristige wirtschaftliche Grundlage geschwächt würde.

Laut CNN weisen Juristen darauf hin, dass viele der neuen Visabestimmungen die Befugnisse des Präsidenten überschreiten. Wesentliche Änderungen im Zusammenhang mit Investorenvisa und dauerhafter Einwanderung erfordern in der Regel die Zustimmung des Kongresses.

Einführung der 1-Millionen-Dollar-Goldkarte

Angesichts der gemischten Meinungen bekräftigte Präsident Trump laut Business Insider, dass die von ihm am 19. September angekündigte „Gold Card“-Initiative – ein beschleunigter Einwanderungsweg für Einzelpersonen, die bereit sind, 1 Million Dollar auszugeben, oder Unternehmen, die 2 Millionen Dollar ausgeben, um Arbeitskräfte zu sponsern – eine alternative Lösung zur Gewinnung von Talenten sein werde, anstatt sich mit der „unteren Ebene“ des globalen Arbeitsmarktes zufriedenzugeben .

Viele Experten sagen jedoch, dass die „Gold Card“ die Aufenthaltsrechte kommerzialisiert und den amerikanischen Traum zu einem Privileg der Reichen macht.

Darüber hinaus birgt die „Gold Card“ die Gefahr, Amerikas etabliertes Image als Land der Chancen und der Gerechtigkeit zu untergraben.

Viele befürchten, dass, wenn der Zugang mit Geld bepreist wird, die Botschaft an die Welt nicht mehr die des „amerikanischen Traums“ für alle ist, sondern die des „amerikanischen Traums“ für die Reichen.

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HERZ UND SONNE

Quelle: https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm