
Genosse Nguyen Hai Ninh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied des Exekutivkomitees der Regierungspartei, Sekretär des Parteikomitees des Justizministeriums , Justizminister, sprach im Saal – Foto: VGP
In der Nachmittagssitzung des 1. Parteitags der Regierungspartei für die Amtszeit 2025–2030 am 12. Oktober hielt Genosse Nguyen Hai Ninh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied des Exekutivkomitees der Regierungspartei, Sekretär des Parteikomitees des Justizministeriums und Justizminister eine Rede zum Thema „Stärkung der Führung der Partei in der Gesetzgebungsarbeit“; zusammengefasst in 5 Anforderungen – 5 Standpunkten – 5 Ergebnissen – 5 Einschränkungen – 5 Lösungen.
Institutionelle Innovation ist einer von drei strategischen Durchbrüchen.
Genosse Nguyen Hai Ninh betonte fünf Anforderungen, die sich direkt auf die Arbeit zur Erstellung von Rechtsdokumenten auswirken, darunter: Institutionelle Innovation ist einer der drei strategischen Durchbrüche; das Land tritt in eine neue Ära ein und strebt die Erreichung von zwei Jahrhundertzielen an; Umsetzung der Politik zur Straffung des Apparats und der Organisation von zweistufigen lokalen Regierungen in Verbindung mit Dezentralisierung und Machtdelegation; Umsetzung des Ziels eines zweistelligen Wirtschaftswachstums ; Erfordernis von Innovation beim Denken über die Erstellung von Rechtsdokumenten von einer „Neigung zum Management“ hin zu sowohl der Verwaltung als auch der Schaffung von Entwicklung.
Laut Minister Nguyen Hai Ninh umfassen die fünf in Resolution Nr. 66 des Politbüros dargelegten Standpunkte zum Rechtsaufbau: Sicherstellung der umfassenden und direkten Führung der Partei. Rechtsaufbauarbeit ist ein „Durchbruch der Durchbrüche“ bei der Vervollkommnung von Institutionen. Gesetze müssen Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis beseitigen, zu Wettbewerbsvorteilen werden und starke Triebkräfte für die Entwicklung schaffen. Aufbau einer Kultur der Rechtskonformität, Gewährleistung von Rechtsstaatlichkeit und Rechtsstaatlichkeit. Investitionen in den Rechtsaufbau sind Investitionen in die Entwicklung. Laut der Einschätzung der Weltbank im Jahr 2023 führt jeder Punktanstieg im institutionellen Index je nach Land zu einem durchschnittlichen BIP-Wachstum von 0,5–1 % jährlich.
Zum ersten Mal ist die direkte Führungsrolle der Partei im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten klar institutionalisiert.
Was die fünf Ergebnisse betrifft, so hat das Parteikomitee der Regierung in der vergangenen Amtszeit die Arbeit an der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten geleitet und geleitet und dabei einige herausragende Ergebnisse erzielt. Erstens hat es bei der Herausgabe der meisten Parteidokumente zu Rechtsdokumenten beraten, wie etwa: Resolution 27 des Zentralkomitees der Partei zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats; Resolution 66, Verordnung 178, Schlussfolgerung 119 des Politbüros; Mitteilung 108 zu den Schlussfolgerungen von Generalsekretär To Lam.
Zweitens wurde die direkte Führungsrolle der Partei erstmals im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten klar institutionalisiert. Der Mechanismus zur direkten Führung und Leitung der Rechtsentwicklungsarbeit wird durch die Einrichtung eines zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen unter Vorsitz von Generalsekretär To Lam sowie eines Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Behandlung von Problemen des Rechtssystems der Regierung unter Vorsitz des Premierministers veranschaulicht; Ministerialleiter, Parteisekretäre und Minister leiten und leiten die Rechtsentwicklungsarbeit direkt und sind hauptverantwortlich für die Qualität der Richtlinien und Gesetze in ihren Zuständigkeitsbereichen. Drittens wurde die größte Zahl an Rechtsdokumenten innerhalb einer Legislaturperiode erlassen. Insbesondere hat die Regierung aktiv an der Änderung der Verfassung von 2013 mitgewirkt und der Nationalversammlung 121 Gesetze und Resolutionen zur Verkündung vorgelegt. In der kommenden 10. Tagung der Nationalversammlung wird sie voraussichtlich etwa 55 Gesetze und Resolutionen vorlegen.
Die Regierung und der Premierminister haben 991 Rechtsdokumente herausgegeben. Damit tragen sie zur Beseitigung von Engpässen bei und schaffen ein relativ synchrones, öffentliches und transparentes Rechtssystem. Sie schaffen eine Rechtsgrundlage für die erfolgreiche Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele der Amtszeit.
Viertens: Förderung der Öffentlichkeit, Transparenz und Zugänglichkeit des Rechtssystems in Verbindung mit der Förderung der digitalen Transformation, beispielsweise: Der Premierminister hat den Aufbau und Betrieb des Nationalen Rechtsportals mit AI Law angeordnet. Infolgedessen gab es vom 31. Mai bis 10. Oktober 926.452 Besucher und 143.427 von AI Law beantwortete Fragen. Das System wird eingesetzt, um direkt Feedback und Empfehlungen zu Rechtsdokumenten zu erhalten. Bis zum 10. Oktober gingen 1.069 Feedbacks und Empfehlungen ein, von denen 783 Feedbacks und Empfehlungen in der digitalen Umgebung verarbeitet und beantwortet wurden.
Zum ersten Mal wurde eine umfassende Überprüfung durchgeführt, bei der 787 rechtliche Engpässe klar identifiziert wurden. Auf dem Nationalen Rechtsportal wurde öffentlich auf die Bearbeitungsergebnisse reagiert. Die Einführung eines Echtzeit-Überwachungssystems für die Umsetzung der Resolution 66 wurde vorbereitet …
Diese neuen Mechanismen sind sehr praktisch und werden von der Bevölkerung, den Unternehmen und den lokalen Behörden sehr geschätzt. Darüber hinaus hat die Regierung der Nationalversammlung zahlreiche Mechanismen zur Ermächtigung der Regierung zu Gesetzgebungsbefugnissen vorgelegt, die es der Regierung ermöglichen, viele dringende Probleme in ihrer Geschäftstätigkeit proaktiv und flexibel zu bewältigen.
Fünftens werden die Kontrolle der Macht und die Überwachung der Gesetzgebungsarbeit verstärkt. Die Gesetzgebungsarbeit wird gemäß der Verordnung 178 des Politbüros über die Machtkontrolle gesondert durchgeführt.
Der Justizminister wies auch auf fünf Mängel und Einschränkungen hin, darunter: Die Institutionalisierung der Parteipolitik und -richtlinien verläuft in einigen Bereichen immer noch langsam. Einige Parteikomitees und -führer haben die Notwendigkeit einer umfassenden und direkten Führung durch Parteikomitees nicht vollständig erkannt und betrachten die Rechtsentwicklung als rein professionelle Arbeit ohne Kontrolle und Aufsicht. Einige Rechtsdokumente entsprechen nicht den Anforderungen eines kreativen und entwicklungsfördernden Rechtssystems und neigen immer noch zum Managementdenken. Die Gesamtstruktur des Rechtssystems eines entwickelten Landes ist noch nicht ausgearbeitet; die Synchronisation, Einheit, Stabilität und Qualität der Ausarbeitung einiger Dokumente sind immer noch begrenzt. Die Schuldensituation bei der Herausgabe detaillierter Vorschriften ist noch nicht vollständig überwunden.
Fokus auf die frühe Politikentwicklung
Minister Nguyen Hai Ninh schlug fünf Lösungen für die Rechtsentwicklungsarbeit vor, darunter: Die Verantwortung der Parteikomitees und -führer weiter zu stärken. Den zuständigen Behörden sollte das Projekt zur Vervollständigung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems zur Genehmigung vorgelegt werden, als Grundlage für die Ausarbeitung legislativer Leitlinien für die nächste Amtszeit und einer Strategie zur Entwicklung des Rechtssystems bis 2030 mit einer Vision bis 2045.
Konzentrieren Sie sich auf die frühzeitige Entwicklung politischer Maßnahmen und verbessern Sie die Wirksamkeit der politischen Kommunikation.
Stärkung, Organisation und Verbesserung der Qualität der im Aufbau tätigen Kader und Einführung von Sonderregimen.
Umfassende digitale Transformation mit Schwerpunkt auf der Vervollständigung der nationalen Rechtsdatenbank und gemeinsamer digitaler Rechtsplattformen.
Phuong Lien
Quelle: https://baochinhphu.vn/su-lanh-dao-cua-dang-la-yeu-to-quyet-dinh-nang-cao-chat-luong-he-thong-phap-luat-102251012175948748.htm
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