Angesichts der ineffektiven Nutzung von Unternehmensressourcen und der weiterhin bestehenden politischen Belastungen mit einer Reihe von Risiken weckt die Veröffentlichung der Resolution Nr. 02/NQ-CP viele Erwartungen...
Die Resolution 02/2024 stellt klar, dass sich institutionelle Reformen und das Geschäftsumfeld in letzter Zeit verlangsamt haben und in einigen Bereichen sogar unnötige Verfahren eingeführt wurden, wodurch Unternehmen Risiken ausgesetzt sind. Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der spezialisierten Abwicklung von Import- und Exportwaren sowie der Umsetzung von Investitionsprojekten stellen weiterhin große Hindernisse dar.
Frau Ly Kim Chi, Präsidentin des Lebensmittel- und Nahrungsmittelverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt , sprach über die Schwierigkeiten im Lebensmittelsektor und sagte, dass eine der Vorschriften, die die längste und schwerwiegendste Auswirkung auf Lebensmittelunternehmen hatte, das Problem im Regierungsdekret 09/2016/ND-CP über die Anreicherung von Lebensmitteln mit Mikronährstoffen sei.
| Unternehmen erwarten von der Resolution Nr. 02 eine Reform des Geschäftsumfelds. |
Laut Frau Chi besteht dieses Problem seit fast sieben Jahren, von 2017 bis heute. Lebensmittel- und Lebensmittelindustrieunternehmen leiden täglich unter den Folgen der verpflichtenden Anreicherung von Speisesalz mit Jod und Mehl mit Eisen und Zink. Diese Vorschrift widerspricht dem Risikomanagement, den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation , ist ineffektiv und steht im Widerspruch zu internationalen Standards. Insbesondere gefährdet diese Regelung sogar die Gesundheit, da sie Menschen mit ausreichender oder überschüssiger Mikronährstoffversorgung zum Verzehr angereicherter Lebensmittel zwingt und so Kosten und erhebliche Schwierigkeiten für Lebensmittelproduktions- und -verarbeitungsbetriebe verursacht.
Mit Beschluss Nr. 19-2018/NQ-CP vom 15. Mai 2018 beauftragte die Regierung das Gesundheitsministerium mit der Überprüfung, Änderung und Ergänzung des Dekrets 09. Die Regelungen „Jodiertes Speisesalz muss in der Lebensmittelverarbeitung angereichert sein“ und „Eisen- und Zinkhaltiges Weizenmehl muss in der Lebensmittelverarbeitung angereichert sein“ sollen aufgehoben werden. Stattdessen sollen lediglich Lebensmittelverarbeitungsbetriebe zur Verwendung von Jod und Zink angehalten werden. Am 26. Juni 2018 veröffentlichte das Gesundheitsministerium den Plan Nr. 618 zur Änderung des Dekrets 09. Die Umsetzung dieser Änderung steht jedoch noch aus.
Der Vorsitzende des Lebensmittelverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt ist daher der Ansicht, dass es an der Zeit ist, die Umsetzung von Reformen zu überdenken, zusätzliche Mechanismen zur Überwachung und Steuerung derjenigen einzuführen, die institutionelle Reformen durchführen, und das nationale Geschäftsumfeld zu verbessern, um bahnbrechende Ergebnisse zu erzielen. Tatsächlich sind die Vorschriften zur öffentlichen Disziplin und zu den Verantwortlichkeiten der Ministerien- und Behördenleiter bei der Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister übertragenen Aufgaben noch immer recht oberflächlich und unpräzise, was zu vielen ungeeigneten Regelungen führt und die Wirtschaft stark beeinträchtigt.
In vielen Foren und an vielen Orten teilen Unternehmen immer mehr Probleme und Mängel, aber nur sehr wenige Schwierigkeiten werden gelöst, was dazu führt, dass die Gesundheit der Unternehmen „untergraben und das Vertrauen schwindet“.
Daraus lässt sich schließen, dass, wenn die Verabschiedung korrekter Richtlinien eine notwendige Bedingung ist, die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Richtlinienumsetzung eine hinreichende Bedingung für ein wirklich günstiges und unternehmensfreundliches Geschäftsumfeld darstellt.
In diesem Zusammenhang erwarten viele Unternehmen der Lebensmittelindustrie, dass die Wiederaufnahme des Reformprogramms und die Verbesserung des Geschäftsumfelds durch die Resolution Nr. 02 vom 5. Januar 2024 die Motivation und den Reformgeist der Ministerien, Branchen und Kommunen wecken und dadurch ein starkes Wachstum fördern werden.
Die erneute Veröffentlichung der Resolution Nr. 02/NQ-CP durch die Regierung wird das Geschäftsumfeld deutlich verbessern. Die Resolution beschränkt sich nicht nur auf Reformpläne für Verwaltungsverfahren und die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, sondern schafft auch eine Entwicklungsgrundlage für die nächste Phase, basierend auf digitaler Transformation und digitaler Wirtschaft mit langfristigen Plänen.
Die Regierung hat den ausführenden Stellen zudem konkrete Aufgaben zugewiesen und die Koordinierung zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen bei der Umsetzung der in einem separaten Punkt festgelegten Aufgaben gefordert. Damit werden die Reformanforderungen verschärft und eine substanzielle Beteiligung von Ministerien, Behörden und Kommunen verlangt.
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