Stärkung der Überprüfung und Überwindung widersprüchlicher und sich überschneidender Vorschriften

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), erklärte am Morgen des 29. Oktober im Sitzungssaal, dass es notwendig sei, sich weiterhin auf die effektive Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW und der Resolution Nr. 197/2025/NQ-QH15 über bahnbrechende Mechanismen und Richtlinien beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung zu konzentrieren, um die Mängel und Einschränkungen beim Aufbau von Institutionen, der Umsetzung der Verfassung, der Gesetze und der Resolutionen gründlich zu überwinden und die Probleme bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells weiterhin zu lösen.

Die Delegierten schlugen insbesondere vor, sich auf die Entwicklung und Veröffentlichung von drei Dokumenten zu konzentrieren: dem Beschluss des Premierministers zur Regelung der Zuständigkeiten und Verfahren für die Konsultation der zuständigen Parteiorgane zum Inhalt von Rechtsdokumenten; dem Dekret zur detaillierten Ausgestaltung und Steuerung der Umsetzung der Entschließung 197/2025/NQ-QH15; und dem Projekt zur zentralisierten und professionellen Erstellung von Rechtsdokumenten.

Die Delegierten sind der Ansicht, dass die Dezentralisierung und Machtübertragung weiter gestärkt werden muss, jedoch im Einklang mit den jeweiligen Kapazitäten der zu dezentralisierenden und zu übertragenden Behörden und Einrichtungen. Gleichzeitig ist die zeitnahe Veröffentlichung von Dokumenten erforderlich, die die Umsetzung der Dezentralisierung und Machtübertragung regeln.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ), spricht im Saal. Foto: PV

Die Abgeordnete Do Thi Viet Ha erklärte, dass die Regierung kürzlich im Zuge der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung zügig 29 Dekrete zur Dezentralisierung und Machtübertragung von der Zentralregierung auf die lokale Ebene erlassen habe. Diese Dekrete regelten die Übertragung von Zuständigkeiten von der Bezirksebene über die Provinzebene bis hin zur Gemeindeebene in verschiedenen Bereichen. Eine Überprüfung und vorläufige Statistik ergab, dass etwa 291 Aufgaben dem Volkskomitee der Provinz, 206 Aufgaben dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz und 95 Aufgaben Abteilungen und Zweigstellen zugeordnet wurden.

Insbesondere auf Gemeindeebene gibt es 204 Inhalte, die dem Volkskomitee auf Gemeindeebene zugewiesen sind, und 103 Inhalte, die dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zugewiesen sind; darüber hinaus gibt es 63 Aufgaben, die von der Provinzregierung an die Gemeindeverwaltung delegiert werden.

Im Bereich der Verwaltungsverfahren wurden 556 Verfahren von der zentralen auf die lokale Ebene dezentralisiert, 18 Verfahren von der Bezirks- auf die Provinzebene und 278 Verfahren auf die Gemeindeebene übertragen. Dies verdeutlicht den sehr großen Umfang der auf die Gemeindeebene dezentralisierten Aufgaben und der übertragenen Verwaltungsverfahren.

In letzter Zeit kam es aufgrund verschiedener Gründe zu einer Überlastung, geringer Qualität und Effizienz der kommunalen Verwaltung. Dazu zählen unter anderem unzureichende Umsetzungsmöglichkeiten, Personalressourcen, Infrastruktur, Ausrüstung, Arbeitsmittel und Finanzen, die den Anforderungen nicht gerecht werden. Hinzu kommt, dass einige Regelungen zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung unklar und unpräzise sind und unterschiedlich interpretiert werden, was die Anwendung erschwert. Es besteht daher ein dringender Bedarf an Leitlinien für die Umsetzung.

Die Delegierten schlugen der Regierung vor, die Umsetzung der 29 erlassenen Dekrete zur Dezentralisierung, Befugnisübertragung und Zuständigkeitszuweisung, einschließlich der Bestimmungen zu Verwaltungsverfahren, gründlich zu überprüfen und zu evaluieren. Gleichzeitig sei es bei der Dezentralisierung notwendig, die Möglichkeiten und Voraussetzungen für deren Umsetzung sowie die Kontroll- und Aufsichtsmechanismen sorgfältig zu prüfen, um zeitnah geeignete Lösungen für eine effektive Dezentralisierung und Befugnisübertragung zu finden.

Darüber hinaus schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha, vor, die Überprüfung von Rechtsdokumenten weiterhin effektiv durchzuführen und die dabei festgestellten Konflikte, Überschneidungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu beheben und zu überwinden, und insbesondere die Resolution Nr. 206/2025/NQ15 der Nationalversammlung über spezielle Mechanismen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen, die durch Rechtsvorschriften verursacht werden, weiterhin effektiv umzusetzen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html