Um Mängel umgehend zu beheben und bedeutende Veränderungen bei der Verwendung und Verwaltung der staatlichen Haushaltsmittel herbeizuführen, wodurch zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz und der Ortschaften beigetragen wird, hat das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa ein Dokument zur Stärkung der Einsparungen bei den staatlichen Haushaltsausgaben im Jahr 2024 herausgegeben.

Abbildung zur Veranschaulichung. (Quelle: Internet)
In jüngster Zeit haben Provinzbehörden, Ämter und Einrichtungen sowie die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die Praxis der Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung im Umgang mit staatlichen Haushaltsmitteln wirksam umzusetzen und dabei zunächst viele positive Ergebnisse erzielt. Die Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung, die Ergebnisse staatlicher Prüf- und Kontrollbehörden sowie die Erstellung der jährlichen Haushaltsabrechnungen zeigen jedoch, dass es weiterhin Einschränkungen und Verschwendung im Umgang mit staatlichen Haushaltsmitteln und öffentlichen Vermögenswerten gibt, was die Verwaltungsdisziplin und die Effizienz der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel beeinträchtigt.
Daher fordert das Provinzvolkskomitee die Provinzbehörden, -agenturen und -einheiten sowie die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden auf, die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben zu erhöhen und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Ausgaben für Humanressourcen, Sozialwesen, Gesundheitswesen, Umwelt, Landesverteidigung, Sicherheit sowie die Bereiche Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie usw. im Einklang mit dem Gesetz erfolgen.
Die Organisation setzt die Ausgaben des Staatshaushalts gemäß den zugewiesenen Haushaltsmitteln um und gewährleistet die Zuweisung und Zuordnung der Haushaltsmittel an die budgetverwendenden Einheiten und nachgeordneten Einheiten gemäß den Fristen und Vorschriften des Staatshaushaltsgesetzes und der zugehörigen Richtlinien.
Ausgabenplanungen gemäß den Vorschriften prüfen, organisieren und anpassen; unnötige Ausgaben proaktiv kürzen; Ausgaben für die Organisation von Konferenzen, Seminaren, Feierlichkeiten, nationalen und internationalen Geschäftsreisen, insbesondere Auslandsstudien und -umfragen, reduzieren; im Jahr 2024 die laufenden Ausgaben im Vergleich zum Jahresbeginn um 5 % kürzen und einsparen, um die Investitionen in strategische Infrastruktur, Gesundheitswesen , Bildung, Klimaschutz und Sozialwesen zu erhöhen.
Die Vorgabe, die Staatsausgaben, insbesondere die laufenden Ausgaben, zu senken, ist von Beginn der Aufgabenidentifizierung an konsequent umzusetzen. Die Aufgaben müssen von der Budgeterstellung über die Zuweisung und Verwaltung der Staatshaushaltsmittel bis hin zur konsequenten Umsetzung der Aufgaben erfüllt werden. Richtlinien und Aufgaben sind proaktiv zu überprüfen und Ausgaben nach Dringlichkeit, Bedeutung und Machbarkeit im laufenden Jahr zu priorisieren, um ein Budget zu erstellen, das die Umsetzungsmöglichkeiten genau widerspiegelt. Die von den zuständigen Behörden genehmigten Aufgaben, Programme, Projekte und Vorhaben müssen auf Basis der zugewiesenen Staatshaushaltsmittel abgeschlossen werden. Die Umsetzung der im Haushaltsjahr anfallenden Aufgaben ist proaktiv zu organisieren und zu steuern. Nachtragshaushalte, Budgetstreichungen und Mittelübertragungen ins Folgejahr sind zu minimieren.
Die für nationale Zielprogramme, ergänzende zentrale Zielprogramme und lokale Programme und Strategien zuständigen Abteilungen, Behörden und Einheiten sowie die Projektträger sollten dringend detaillierte Mittelzuweisungspläne erstellen, diese dem Provinzvolkskomitee vorlegen und gegebenenfalls dem Provinzvolksrat zur Mittelzuweisung gemäß den Bestimmungen zur Verteilung der Staatshaushaltseinnahmen und der lokalen Haushaltsmittel für 2024 in der Provinz Thanh Hoa übermitteln. Neue Strategien, Strategien und Aufgaben sollten den zuständigen Behörden nur dann zur Veröffentlichung vorgelegt werden, wenn dies unbedingt erforderlich ist und die Finanzierung gesichert ist. Der Finanzierungsbedarf für die Umsetzung der von den zuständigen Behörden beschlossenen neuen Strategien, Strategien und Aufgaben muss sorgfältig abgewogen werden.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Umstrukturierung des Organisationsapparates zu beschleunigen, den Personalbestand zu optimieren und, basierend auf den jeweiligen Gegebenheiten der einzelnen Sektoren und Einheiten, autonome Mechanismen für die öffentlichen Dienstleistungseinheiten einzuführen, um die laufenden Ausgaben zu senken und den Staatshaushalt zu entlasten. Es sind Pläne zur Stärkung der finanziellen Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu entwickeln und die Beteiligung verschiedener gesellschaftlicher Gruppen an der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu fördern, um so die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern und gleichzeitig den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern.
Investieren Sie in den Bau und die Beschaffung öffentlicher Güter gemäß den geltenden Vorschriften, Standards und Normen, um Effizienz zu gewährleisten. Organisieren Sie die Überprüfung und Reorganisation öffentlicher Güter, um sicherzustellen, dass deren Nutzung den vorgeschriebenen Zwecken, Standards und Normen entspricht und mit den Aufgabenanforderungen übereinstimmt. Beschleunigen Sie die gesetzeskonforme und transparente Entsorgung nicht mehr benötigter Güter. Gehen Sie konsequent gegen die Vorschriften vor, wenn Güter zweckentfremdet wurden und Standards und Normen überschritten wurden. Verhindern Sie Verschwendung und Verlust öffentlicher Güter.
Das Finanzministerium und die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden werden die Umstrukturierung der Staatshaushaltsausgaben hin zu mehr Nachhaltigkeit weiter vorantreiben. Dabei werden die laufenden Ausgaben schrittweise reduziert, der Mechanismus für deren Verteilung reformiert, der Anteil der Entwicklungsinvestitionen und der Schuldentilgung an den gesamten Staatshaushaltsausgaben erhöht und das Haushaltsdefizit verringert. Sie werden die Haushaltsplanung proaktiv steuern, bei den laufenden Ausgaben konsequent sparen, unnötige oder langwierige Aufgaben überprüfen und streichen usw., um Mittel für die sozioökonomische Erholung und Entwicklung, die Katastrophenprävention und -bewältigung, die Anpassung an den Klimawandel, Sozialausgaben, die Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung sowie die Reform der Lohn- und Sozialversicherungspolitik bereitzustellen.
Das Finanzministerium prüft in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, Behörden und Einrichtungen Arbeitsinhalte, Aufgaben, Programme und Projekte, die die erforderlichen Dokumentations-, Verfahrens- und Förderbedingungen nicht erfüllen. Auf Grundlage dieser Prüfung berät es das Provinzvolkskomitee und unterbreitet dem Ständigen Ausschuss des Provinzvolksrats Vorschläge zur Umstrukturierung, Reduzierung oder Verschiebung von Umsetzungszeitplänen, um Mittel für andere wichtige Arbeitsinhalte, Aufgaben, Programme und Projekte, die den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Provinz dienen, umzuverteilen.
Die Ministerien für Planung und Investitionen, Bauwesen, Verkehr, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Industrie und Handel sind gemäß ihren jeweiligen Funktionen, Befugnissen und Aufgaben verpflichtet, die öffentlichen Investitionen streng zu verwalten und Ausgaben bereits ab den Phasen der Projektplanung, Bewertung, Genehmigung, des Entwurfs und der Kostenschätzung für den Bau einzusparen.
Die Provinzinspektion und das Finanzministerium werden eng mit den Provinz- und Kommunalbehörden, -agenturen und -einheiten zusammenarbeiten, um die Inspektion, Überwachung und Transparenz der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel zu stärken; Disziplin und Ordnung zu verschärfen; die Verantwortung der Abteilungsleiter bei der Verwaltung und Verwendung staatlicher Haushaltsmittel zu erhöhen; sicherzustellen, dass die Staatsausgaben dem Haushaltsplan, den Vorschriften, Standards und Ausgabenlimits entsprechen; die Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Rechtsvorschriften zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung zu verstärken; und Verstöße gegen die Haushaltsführung und -verwendung, die von den Prüf- und Inspektionsbehörden festgestellt und empfohlen wurden, streng zu verfolgen.
Die Provinzbehörden, Ämter und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sollen die ihnen zugewiesenen Aufgaben unverzüglich und proaktiv umsetzen und dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees über Angelegenheiten, die ihre Befugnisse überschreiten, wie vorgeschrieben Bericht erstatten.
(Quelle: Provinzvolkskomitee)
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