Unternehmen in Industrieclustern tragen zur Schaffung von Arbeitsplätzen für lokale Arbeitnehmer bei.

Die Nachteile

Von 2021 bis heute hat Hue zehn Industrieparks mit einer Gesamtfläche von über 323 Hektar errichtet. Fünf Cluster davon wurden in Betrieb genommen: An Hoa, Thuy Phuong, Tu Ha, Huong Hoa und Huong Phu. Sie ziehen 128 Investitionsprojekte an und schaffen Arbeitsplätze für mehr als 8.300 Arbeitnehmer. Die Auslastung liegt bei 65,73 %.

Allein im Jahr 2024 genehmigte die Stadt die Gründung zweier neuer Industrieparks: Phu Dien (Bezirk Phu Vang) und Dien Loc 2 (Stadt Phong Dien), wodurch die Produktionsflächen auf die Vororte ausgeweitet werden. Gleichzeitig wachsen Schlüsselindustrien wie die Bekleidungsindustrie, die Automobilindustrie und die Agrarverarbeitung weiterhin stetig. Der Industrieproduktionsindex (IIP) wird im Jahr 2024 voraussichtlich um 6–7 % steigen, bei einem Produktionswert von etwa 38.000 Milliarden VND.

Die oben genannten Zahlen spiegeln nicht nur die Attraktivität der Stadt für Investitionen wider, sondern zeigen auch, dass in Hue eine echte Produktionskapazität aufgebaut wurde und die Industrie nicht nur ein Sektor zur Unterstützung des Tourismus ist.

In Wirklichkeit stammt der industrielle Produktionswert jedoch hauptsächlich von Unternehmen in Wirtschafts- und Industriezonen, während Industriecluster noch immer mit bekannten Problemen zu kämpfen haben: unvollständige Infrastruktur, keine Kläranlage, überlappende Wohnbebauung, minderwertige Betriebsmechanismen ... Der deutlichste Beweis hierfür ist im Industriecluster Thuy Phuong (Stadt Huong Thuy), wo bislang nur in drei von fünf Zubringerstraßen investiert wurde und der Rest auf Kapital wartet. Zwar wurde ein Budget für die Modernisierung der Zubringerstraßen in Höhe von etwa 40 Milliarden VND festgelegt, aber die Mittel wurden noch nicht zugewiesen. Einige Unternehmen in diesem Cluster haben Schwierigkeiten, ihre Produktion auszuweiten, weil die Anwohner in der Nähe der Fabriken leben und keine Umsiedlungspläne umgesetzt wurden. Obwohl die Thua Thien Hue Energy Pellets Joint Stock Company jedes Jahr 90.000 Tonnen Pellets nach Japan exportiert, muss sie sich in puncto Infrastruktur, Umwelt und Arbeitskräfte noch immer selbst helfen.

Ein weiteres Paradoxon besteht darin, dass Industrieparks zwar geplant werden, um das Problem der Urbanisierung und der konzentrierten Produktion zu lösen, einige Cluster jedoch kein klares Managementmodell, keine Verwaltungseinheit und keine technische Betriebsabteilung haben. Und viele Cluster agieren immer noch nach dem Motto: „Wer zuerst kommt, geht, der Rest wartet … auf die Straße.“

Gute Zeichen

Wenn wir den Industriepark nur als einen Ort betrachten, an dem Produktionsstätten zusammenkommen, übersehen wir seine umfassendere Rolle als sanfte Infrastruktur für regionales Wachstum. Der Industriepark muss als „Ökosystem für kleine und mittlere Produktionsbetriebe“ konzipiert werden – mit synchroner Infrastruktur, vernetzter Logistik, angrenzenden Berufsbildungsbereichen, spezifischen Investitionsförderungsmechanismen und einem spezialisierten Management. Dieses Modell ist nicht unbekannt; viele Provinzen wie Quang Ngai, Binh Duong und Bac Ninh haben es bereits mit offensichtlicher Wirksamkeit umgesetzt.

In Hue gibt es zwar viele kleine und mittlere Unternehmen und reichlich Arbeitskräfte, aber es mangelt an Branchenverbindungen. Industriecluster können vollständige „lokale Produktionsketten“ schaffen, von der Bekleidungsindustrie bis hin zu Mechanik, landwirtschaftlicher Verarbeitung und medizinischer Ausrüstung. Allerdings mangelt es uns noch immer an den oben genannten Industrieclustern.

Hue ist die sechste zentral regierte Stadt Vietnams. Mit ihrer neuen Position muss auch die Denkweise neu sein.

Es ist bekannt, dass die Stadt bis 2030 die Errichtung und Erweiterung von 20 Industrieparks plant. Der Gesamtkapitalbedarf beträgt über 6.000 Milliarden VND, die aus dem Haushalt, der Sozialisierung und anderen legalen Quellen mobilisiert werden sollen. Die Branchenausrichtung ist klar: Hochtechnologie, Sauberkeit, Energieeinsparung und Vernetzung statt Streuung. 100 % der Industrieparks werden über ein zentrales, standardisiertes Abwasseraufbereitungssystem verfügen, das mit der städtebaulichen, ökologischen und Produktionsplanung verknüpft ist.

Noch wichtiger sind die institutionellen Veränderungen, die die Stadt vorgenommen hat. So wurden gemäß Beschluss Nr. 89/2024/QD-UBND vom 15. November 2024 Vorschriften zur Verwaltung von Industrieparks in der Provinz (heute Hue City) erlassen, ein Rat zur Auswahl von Investoren für die Infrastruktur von Industrieparks eingerichtet und Industrieparks aktiv auf die Prioritätenliste für strategische Investitionen gesetzt. Darüber hinaus hat die Stadt ein Projekt zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte bis 2030 aufgelegt, das Berufsschulen dazu ermutigt, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten, um bedarfsgerecht auszubilden. Die lokalen Behörden werden zudem eine Politik zur Unterstützung der Studiengebühren für Arbeitnehmer entwickeln, die an spezialisierten technischen Kursen teilnehmen.

Das sind gute Zeichen. Die verbleibende Aufgabe besteht darin, diese Strategien zu konkretisieren – vom Land bis zum Kapital, vom Management bis zum Betrieb –, um die Effektivität der Industrieparks zu fördern.

Artikel und Fotos: Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html