Am Morgen des 20. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung im Saal den Entwurf des Lehrergesetzes. Den Vorsitz führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.
Institutionalisierung der Ansichten und Richtlinien der Partei hinsichtlich der Stellung und Rolle des Lehrpersonals.
Bei der Eröffnung der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Nguyen Thi Thanh, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei und die Nationalversammlung die gesamte Morgensitzung der Diskussion des Lehrergesetzentwurfs gewidmet habe.
Ort der Diskussionssitzung zum Lehrergesetzentwurf am Morgen des 20. November 2024
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, betonte, dass dies der Respekt der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sei, der Generationen von Lehrern und dem Bildungssektor entgegengebracht werde – jenen, die große Beiträge zur glorreichen und edlen Sache der Bildung der Menschen geleistet haben und leisten werden.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung drückte den erfahrenen Lehrern, den Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Bildungssektor tätig waren, und fast 1,6 Millionen Lehrern und Bildungsmanagern im ganzen Land seinen tiefen Dank und seine besten Wünsche aus.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, erklärte, der Entwurf des Lehrergesetzes sei zunächst als Gesetzesentwurf zur Regelung von Themen konzipiert worden, die mit zahlreichen Fachgesetzen in Zusammenhang stehen. Der Geltungsbereich des Gesetzesentwurfs sei recht weit gefasst und betreffe die Mehrheit der Beamten, die als Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen tätig sind – zwei Drittel der gesamten hauptberuflichen Lehrkräfte des Landes – sowie die zunehmende Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen, was die Aufmerksamkeit vieler Wähler auf sich ziehe.
Im gemeinsamen Bestreben, die Ansichten und Richtlinien der Partei zur grundlegenden und umfassenden Innovation in Bildung und Ausbildung zu institutionalisieren und einen entscheidenden Durchbruch zu erzielen, haben die Redaktions- und die Prüfbehörde den Gesetzesentwurf mit großem Engagement und Verantwortungsbewusstsein recherchiert, entwickelt und geprüft. Auch die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben den Gesetzesentwurf wiederholt kommentiert. Bei der Gruppendiskussionsrunde gingen 90 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung ein.
Bildungsminister Nguyen Kim Son und der stellvertretende Bildungsminister Pham Ngoc Thuong nahmen an der Diskussionsrunde zum Entwurf des Lehrergesetzes teil.
Delegierter Tran Van Thuc von der Thanh Hoa-Delegation würdigte die Bemühungen und Anstrengungen der Redaktions- und der Prüfagentur, die sehr ernsthaft und verantwortungsbewusst vorgegangen sind, viel Zeit mit der Organisation von Konferenzen und Seminaren verbracht und sich das Lehrergesetz angehört, es aufgenommen und viele Male überarbeitet haben, um es zu perfektionieren.
Die Delegierten erklärten, der Gesetzesentwurf habe die Ansichten und Richtlinien der Partei zur Stellung und Rolle der Lehrer im Rahmen der nationalen Entwicklung institutionalisiert. Sowohl die Ansichten und Richtlinien der Partei als auch die Aufmerksamkeit der Gesellschaft hätten die führende und wichtige Stellung und Rolle der Lehrer bestimmt, doch in der Praxis gebe es im Rechtssystem schon lange kein eigenes Lehrergesetz. Daher sei die Verabschiedung eines Lehrergesetzes dringend notwendig, um sowohl den Anforderungen der Institutionalisierung der Ansichten und Richtlinien der Partei zur Lehrerentwicklung gerecht zu werden als auch den praktischen Bedingungen des Aufbaus des vietnamesischen Rechtssystems im aktuellen Kontext gerecht zu werden.
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga von der Hai Duong-Delegation drückte ihre Zustimmung zur Entwicklung des Lehrergesetzes aus. Die Entwicklung des Gesetzes zielt darauf ab, die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Bildungswesen zu institutionalisieren, es ist jedoch auch notwendig, offene Fragen zu lösen, mit denen der Bildungssektor derzeit konfrontiert ist. Dies bedeutet, die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung zu verbessern, das Problem des Lehrermangels und der Kündigung des Berufs durch Lehrer zu lösen, das Problem der unangemessenen Behandlung von Lehrern durch Schüler, Eltern und die Gesellschaft zu lösen und das Phänomen des unangemessenen Verhaltens von Lehrern gegenüber Schülern, Eltern und im Leben im Allgemeinen zu lösen.
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga von der Hai Duong-Delegation sagte, der Gesetzesentwurf folge eng der Politik der Partei und des Staates in Bezug auf Lehrer.
Die Delegierten stellten fest, dass der Gesetzesentwurf die oben genannten Ziele genau verfolgt, konkrete und attraktive Maßnahmen vorschlägt, um hochqualifizierte Fachkräfte für den Bildungssektor zu gewinnen, und sehr konkrete Anforderungen an die Qualität, die Fähigkeiten und die beruflichen Standards der Lehrer vorsieht …
Die Delegierte Nguyen Thi Quyen Thanh erklärte, dass der Entwurf des Lehrergesetzes den Geist der Offenheit und des Zuhörens des Redaktionsausschusses gezeigt habe, indem er Inhalt und Struktur präzise angepasst und dabei eine Reihe von Bestimmungen in verwandten Gesetzen berücksichtigt habe. Außerdem seien separate politische Inhalte für Lehrer entworfen worden, wodurch der Standpunkt, Bildung als oberste nationale Politik zu betrachten, richtig zum Ausdruck gebracht worden sei, um den Bildungsanforderungen gerecht zu werden und die Ausrichtung der zukünftigen Entwicklung des Landes zu bestimmen.
In Bezug auf die neuen Punkte im Gesetzesentwurf stellten die Delegierten fest, dass die Rechte und Pflichten der Lehrer ebenfalls klar, vollständig und systematisch geregelt sind und gleichzeitig festgelegt wird, was nicht getan werden darf, was zur Bestätigung und Stärkung der Position der Lehrer beiträgt.
Hoher Konsens darüber, dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen
Besorgt über die Befugnis zur Anwerbung und zum Einsatz von Lehrkräften äußerte sich Delegierter Tran Van Thuc von der Delegation von Thanh Hoa: „Aus meiner praktischen Managementerfahrung im Bildungssektor weiß ich, dass die Situation des lokalen Überschusses und Mangels an Lehrkräften, insbesondere bei Grund- und Sekundarschullehrern, die das allgemeine Bildungsprogramm umsetzen, immer ernster wird. Einer der Hauptgründe dafür ist, dass den Bildungsverwaltungsbehörden eine führende Rolle fehlt und sie daher bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften nicht proaktiv vorgehen können.“
Delegierter Tran Van Thuc von der Thanh Hoa-Delegation bekräftigte die Notwendigkeit der Verkündung des Lehrergesetzes.
Die Einstellung von Lehrkräften an öffentlichen Bildungseinrichtungen erfolgt derzeit nach den allgemeinen Vorschriften zur Einstellung von Beamten. Diese Vorschriften sind jedoch nicht wirklich auf die spezifischen beruflichen Tätigkeiten von Lehrkräften zugeschnitten. So ist beispielsweise die Teilnahme an der Allgemeinbildungsprüfung nicht eng mit den Anforderungen der beruflichen Tätigkeit von Lehrkräften verknüpft; die Zulassungsbedingungen berücksichtigen nicht die spezifischen Faktoren von Lehrkräften.
Die Dezentralisierung der Anwerbung und des Einsatzes von Lehrpersonal weist noch immer zahlreiche Mängel auf, da in den meisten Gemeinden das Ministerium für Bildung und Ausbildung die zuständige Stelle ist. Das Ministerium ist jedoch nicht die federführende Stelle, die zentrale Anlaufstelle für die Lehreranwerbung. Daher kann es die Anzahl und Struktur des Personals nach Fächern und Klassenstufen nicht proaktiv regeln und den Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften zwischen den Verwaltungseinheiten der Region nicht proaktiv regulieren. Die Folgen dieses Problems zeigen sich deutlich bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018, das der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beaufsichtigt: Die Gemeinden können keine Lehrkräfte anwerben und den Unterricht in einigen Fächern nicht organisieren.
„Daher befürworte ich den Gesetzesentwurf, der dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften überträgt, voll und ganz. Demnach sind das Bildungsministerium und das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die zuständigen Behörden, die für die Entwicklung von Strategien, Projekten, Entwicklungsplänen und die Festlegung des Gesamtpersonalbestands für die ihrer Leitung unterliegenden Lehrkräfte zuständig sind und diese den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorlegen. Sie koordinieren den Personalbestand in öffentlichen Bildungseinrichtungen entsprechend der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Zahl. Die Bildungsverwaltungsbehörden bzw. Bildungseinrichtungen übernehmen die Führung bei der Anwerbung von Lehrkräften. Dies ist eine sehr wichtige Regelung, die die seit Jahren bestehenden und zunehmend ernsten Probleme des Lehrkräfteüberschusses und -mangels in vielen Regionen sofort lösen kann“, sagte der Delegierte Tran Van Thuc.
Delegierter Do Huy Khanh von der Dong Nai-Delegation sagte, dass die im Entwurf des Lehrergesetzes vorgeschlagenen Inhalte darauf abzielen, die Qualität der Bildung zu verbessern.
Delegierter To Van Tam interessierte sich auch für die Regelungen zur Lehrereinstellung und stellte fest, dass der Gesetzesentwurf gemäß den Punkten a, b, Absatz 2, Artikel 16 das Recht zur Einstellung von Lehrern der Bildungsverwaltungsbehörde einräumt, die Einstellung zu leiten oder den Leiter der Bildungseinrichtung mit der Einstellung zu beauftragen, zu ermächtigen oder zu beauftragen.
Der Delegierte ist der Ansicht, dass eine solche Übertragung von Befugnissen eine Grundlage für Bildungsverwaltungen und Bildungseinrichtungen schafft, um Lehrkräfte entsprechend den Anforderungen des Bildungssektors einzustellen und die Personalbesetzung und die Koordinierung der Lehrkräfte im Bildungssektor proaktiv zu koordinieren. Der Delegierte schlägt jedoch vor, in Punkt a, Absatz 3 zu besonderen Vorrangfällen klar zu erläutern, was eine hochqualifizierte Person oder eine talentierte Person ist, um die Umsetzung bei der Einstellung zu erleichtern und die Durchführbarkeit der Regelung zu gewährleisten.
Der Delegierte Do Huy Khanh und die Delegation von Dong Nai brachten ihre Meinung zum Lehrergesetzprojekt ein und stimmten den im Gesetzesprojekt vorgeschlagenen Inhalten zur Verbesserung der Bildungsqualität zu.
Unter Punkt b, Absatz 1, Artikel 16 erfolgt die Einstellung von Lehrkräften durch Auswahl und Prüfung. Einige Meinungen besagen auch, dass es nicht notwendig sei, Pädagogik zu praktizieren. Laut Delegiertem Do Huy Khanh handelt es sich jedoch um eine spezielle Branche, daher sollten besondere Regelungen gelten. Wenn es in einer Lehrerausbildungsschule ein Fach für Methodik, Praktikum und Praxis geben sollte, dann muss ein Lehrer, der Pädagogik praktiziert, über alle Fähigkeiten eines hauptberuflichen Lehrers verfügen, um unterrichten zu können.
Viele Meinungen stimmen darin überein, dass zusätzlicher Unterricht gründlich in Betracht gezogen werden sollte, da dies wirklich notwendig ist.
Was Nachhilfeunterricht und Nachhilfe angeht, so ist dieser laut Delegiertem Do Huy Khanh grundsätzlich ein notwendiges gesellschaftliches Bedürfnis. Allerdings gibt es derzeit zwei Strömungen in der Öffentlichkeit: Die eine ist ein Verbot, die andere ist von Seiten der Verwaltung. Viele Arbeitnehmer, die nachmittags Überstunden machen, können ihre Kinder nicht abholen und möchten sie deshalb lieber zu den Lehrern schicken, die sie dann mit nach Hause nehmen und dort betreuen, um sie erst abends wieder abzuholen. Daher muss sich das Bildungsministerium mit den Behörden abstimmen, um spezifische Regelungen sowie einen Verwaltungsmechanismus für dieses Thema zu erlassen; der Gesetzesentwurf muss einen Verwaltungsmechanismus für Nachhilfeunterricht und Nachhilfe enthalten.
Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy sagte, dass Lehrer und Schüler dringend zusätzlichen Unterricht benötigen.
Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy stimmte der Notwendigkeit eines Lehrergesetzes zu und sagte, dass dies dazu diene, die Ansichten und Richtlinien der Partei in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren und diese umgehend durch neue und spezifische Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals zu ergänzen.
Was die Dinge betrifft, die Lehrern nicht gestattet sind, so gibt es in Punkt c, Absatz 2, Artikel 11 eine Regelung, die besagt, dass Schüler nicht gezwungen werden dürfen, an Zusatzunterricht in irgendeiner Form teilzunehmen. Laut der Delegierten ist diese Regelung notwendig, doch laut der Delegierten Chamaléa Thi Thuy muss man sich das Thema Zusatzunterricht gründlich ansehen, um die Regelungen spezifisch und angemessen zu gestalten. Tatsächlich besteht ein echter Bedarf an Zusatzunterricht bei Lehrern und Schülern, insbesondere in städtischen Gebieten und Gebieten mit entwickelten wirtschaftlichen Bedingungen. Dort engagieren sich die Kinder aufgrund ihrer Familien stärker für ihr Studium und streben danach, sich über das im Unterricht erworbene Grundwissen hinaus zu verbessern. Und es besteht immer ein Bedarf an guten Lehrern, die Zusatzunterricht erteilen.
„Wenn wir meinen, dass eine Gehaltserhöhung und eine höhere Politik für Lehrer das Problem des zusätzlichen Unterrichts lösen, ist das immer noch subjektiv und nicht wirklich für das wirkliche Leben geeignet“, sagte die Delegierte Chamaléa Thi Thuy.
Delegierter Nguyen Van Canh diskutierte in der Diskussionsrunde.
Auch der Delegierte Nguyen Van Canh zeigte sich besorgt über die Frage des zusätzlichen Lehrens und Lernens und sagte, dass nur zusätzliches Lernen mit dem Ziel, aufgrund mangelnder Objektivität des Tutors Noten zu erzielen, die nicht den tatsächlichen Fähigkeiten entsprechen, gestoppt werden müsse. Gleichzeitig schlug er vor, eine Testdatenbank mit Tausenden von Fragen zu jedem Thema in Fächern mit unterschiedlichen Schwierigkeitsgraden aufzubauen.
„Wenn eine Bildungseinrichtung ihren Lehrern erlaubt, ihre eigenen Schüler zu unterrichten, müssen die dortigen Tests vor dem Test zufällig aus einer Fragendatenbank mit allen Schwierigkeitsgraden ausgewählt werden, die die tatsächlichen Fähigkeiten der Schüler widerspiegeln und so Fairness für alle Schüler gewährleisten“, schlug Vertreter Nguyen Van Canh vor.
Stimmen Sie der „höchsten Einstufung der Lehrergehälter“ zu; sorgen Sie für Richtlinien, die es Lehrern ermöglichen, Manager zu werden
Bei der Sitzung brachte die Delegierte Chau Quynh Dao ihre Anerkennung für die Bemühungen der Redaktionsagentur zum Ausdruck, die den Entwurf des Lehrergesetzes ausgearbeitet und der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Stellungnahme vorgelegt hat. Sie sagte, dass die Ausarbeitung des Lehrergesetzes im gegenwärtigen Kontext dringend notwendig sei.
Zur Frage der Gehälter und Zulagen für Lehrer erklärte der Delegierte Chau Quynh Dao, dass laut einer praktischen Studie über das Leben von Lehrern in der südlichen Region deren Einkommen durchschnittlich nur 51,87 % des monatlichen Bedarfs decke. Dabei handele es sich um die Gruppe ohne Nebenjob; die Gruppe mit Nebenjob komme nur auf 62,55 %. Der Delegierte befürworte daher die Regelung, die Gehälter von Lehrern in der Gehaltsskala für Verwaltungskarrieren an die höchsten zu stufen und zusätzliche Zulagen je nach Art der Tätigkeit und Region vorzusehen.
Delegierter Chau Quynh Dao stimmte der Regelung zu, die Gehälter der Lehrer auf die höchste Stufe der Gehaltsskala für Verwaltungskarrieren zu setzen.
Der Delegierte Duong Khac Mai von der Dak Nong-Delegation stimmte voll und ganz der Tatsache zu, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala und den Gehaltsstufen der Verwaltung am höchsten eingestuft sind. Er meinte, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsskala mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität entscheidend für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.
In seinem Kommentar zur Gehaltspolitik für Lehrer in Artikel 27 sagte der Delegierte Thach Phuoc Binh, dass die Regelung, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala und im Besoldungssystem der Verwaltung am höchsten eingestuft werden, unklar sei und zu unterschiedlichen Auffassungen und Anwendungen führe. Vorzugszulagen für Lehrer seien nicht attraktiv genug, insbesondere für Lehrer, die in abgelegenen Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten.
Die Delegierten schlugen vor, eine separate Gehaltsskala für Lehrer zu entwickeln, die ein deutlich höheres Gehaltsniveau als in anderen Bereichen der öffentlichen Verwaltung gewährleistet. In benachteiligten Gebieten sollten besondere Anreize für die Beschäftigung geschaffen werden, wobei die Zulagen je nach den örtlichen Gegebenheiten zwischen 50 und 100 Prozent liegen sollten. Die Prioritäten und Umsetzungsmechanismen für Lehrer in bestimmten Berufen sollten klar definiert werden, um Fairness und Effizienz zu gewährleisten.
Der Delegierte, der ehrwürdige Thich Thanh Quyet, schlug der Delegation von Quang Ninh vor, die Regierung mit der Regelung der Lehrergehälter zu beauftragen und dabei sicherzustellen, dass diese die höchsten Gehälter unter den Verwaltungsbehörden erhalten. Das Gesetz enthält auch Leitlinien für die Entwicklung einer Gehaltspolitik durch die Regierung. Vorzugsweise sollte eine separate Gehaltsskala und -tabelle für Lehrer vorgesehen sein, um den Ansichten der Partei und der Nationalversammlung Rechnung zu tragen.
Delegierter, Ehrwürdiger Thich Thanh Quyet, Delegation von Quang Ninh unterstützt das Lehrergesetz-Projekt
Nguyen Thi Yen Nhi, Delegierte der Ben Tre-Delegation, äußerte sich zum Lehrergesetzentwurf und erklärte, dass die Versetzung von Lehrern aus öffentlichen Bildungseinrichtungen in die Führungsebene schwierig sei. Der Grund dafür sei der Verlust ihrer Zulagen. Daher müsse der Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs prüfen, wie die Dienstaltersregelung für diesen Fall sichergestellt werden könne.
Daher schlug die Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi vor, dass der Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs erwägen sollte, Lehrern die Beibehaltung ihrer Dienstalterszulage zu gewähren, wenn sie in Bildungsverwaltungen versetzt werden. Dies soll die Versetzung und Einteilung des Personals im Bildungssektor erleichtern und die Rechte der Lehrer gewährleisten.
Laut Hoang Ngoc Dinh, Delegierter der Ha Giang-Delegation, fehlen derzeit landesweit unvollständigen Statistiken zufolge rund 11.000 Sozialwohnungen für Lehrer. Viele Sozialwohnungen sind baufällig, beschädigt oder sehr notdürftig und beengt. In Gegenden ohne Sozialwohnungen oder Sozialwohnungen müssen die meisten Lehrer Privatwohnungen mieten.
Um die Wohnbedingungen zu gewährleisten und den Lehrern so die Möglichkeit zu geben, in Ruhe, mit Hingabe und Verantwortung für ihren Beruf zu arbeiten, schlug der Delegierte Hoang Ngoc Dinh vor, dass der Redaktionsausschuss weitere Gesetzesentwürfe prüfen und studieren sollte. Diese sollten neben der Festlegung, dass Lehrern eine Gemeinschaftsunterkunft mit allen wesentlichen Voraussetzungen garantiert wird oder sie gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes eine Sozialwohnung mieten dürfen, auch Bestimmungen hinzufügen, denen zufolge Lehrer vom Staat bei der Wohnungsmiete unterstützt werden, wenn sie in ländlichen Gebieten, Gebieten ethnischer Minderheiten, Berggebieten, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten.
Es ist notwendig, für eine sichere Umgebung bei der beruflichen Tätigkeit von Lehrern zu sorgen.
Die Abgeordnete Hoang Thi Thu Hien äußerte sich zum Entwurf des Lehrergesetzes und sagte, der Gesetzentwurf müsse Bestimmungen zum Schutz der Lehrer enthalten, damit diese beruhigt arbeiten und effektiv zum Unterricht beitragen können. Dies trage auch zur Reduzierung von Gewalt an Schulen und anderen Faktoren bei.
Delegierte Hoang Thi Thu Hien
Laut der Delegierten Hoang Thi Thu Hien muss Lehrern bei ihrer beruflichen Tätigkeit ein sicheres Umfeld garantiert werden. Neben den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu den Rechten von Lehrern bei ihrer beruflichen Tätigkeit erwähnt der Bericht, der die politischen Auswirkungen des Gesetzesentwurfs bewertet und die aktuellen Regelungen für Lehrer analysiert, lediglich das Verbot für Lehrer, Lehrern dies zu tun. Es gibt jedoch keine Vorschriften darüber, was Einzelpersonen, Agenturen und Organisationen außerhalb der Schulen Lehrern nicht antun dürfen.
In letzter Zeit kam es zu Fällen, in denen Eltern Lehrer angriffen oder Schüler Lehrer beleidigten. Dies schädigte das Ansehen der Lehrer und die Tradition des Respekts gegenüber Lehrern im Land. Daher schlug Delegierter Nguyen Van Canh von der Binh Dinh-Delegation vor, Artikel 11 um Vorschriften zu ergänzen, die Eltern und Schülern das Verhalten von Lehrern untersagen. Wenn Lehrer die erlaubten Grenzen überschreiten, dürfen Eltern und Schüler Konflikte nicht direkt mit den Lehrern lösen, sondern müssen den Weg über die Schule, den Elternbeirat und staatliche Stellen einschlagen.
Delegierte Nguyen Thi Ha, Delegation von Bac Ninh, unterstützt die Bestimmung, die regelt, was Organisationen und Einzelpersonen Lehrern nicht antun dürfen.
Delegierte Nguyen Thi Ha von der Delegation aus Bac Ninh wies auf die aktuelle Realität hin: Während die Rechte von Eltern und Schülern gefördert werden, scheinen die Rechte der Lehrer vernachlässigt zu werden, insbesondere das Recht auf Schutz ihrer Würde und Ehre, insbesondere das Recht auf Schutz ihrer Würde und Ehre im Cyberspace. Daher unterstützt die Delegierte die Bestimmung, die regelt, was Organisationen und Einzelpersonen Lehrern nicht antun dürfen, um einen soliden und umfassenden Rechtsrahmen zum Schutz der Lehrer zu schaffen.
Die Delegierten stimmten der Regelung in Artikel 11 zu, die besagt, dass Organisationen und Einzelpersonen Informationen über Verstöße von Lehrern erst dann öffentlich machen dürfen, wenn die zuständigen Behörden im Rahmen der Disziplinarmaßnahmen oder der Ermittlungen zur rechtlichen Verantwortung der Lehrer eine offizielle Stellungnahme abgegeben haben. Diese Regelung steht nicht im Widerspruch zu den Redebestimmungen und enthält keine Elemente zur Verteidigung der Lehrer, sondern dient vielmehr dem Schutz des Ansehens der Lehrer. Sie ist zum Schutz der Lehrer notwendig, insbesondere angesichts der starken Entwicklung sozialer Netzwerke und Online-Medien.
Delegierter Hoang Van Cuong aus der Hanoi-Delegation äußerte seine Freude darüber, dass das Lehrergesetz nach seiner Verabschiedung den Lehrern helfen werde, nicht mehr zwischen beruflicher Tätigkeit und sozialem Verhalten zu schwanken. Er forderte, das Gesetz müsse streng geregelt sein und gleichzeitig eine zufriedenstellende Behandlung gewährleisten, damit sich die Lehrer voll und ganz ihrem Beruf widmen könnten.
Delegierter Hoang Van Cuong sagte, dass das Lehrergesetz, sobald es verabschiedet sei, den Lehrern dabei helfen werde, nicht mehr zwischen beruflichen Aktivitäten und sozialem Verhalten hin- und hergerissen zu sein.
Zu den Rechten und Pflichten von Lehrkräften schlugen die Delegierten vor, dass Lehrkräfte nicht nur in ihrer beruflichen Tätigkeit mit gutem Beispiel vorangehen, sondern auch in der Gesellschaft und im sozialen Verhalten vorbildlich sein sollten. Gleichzeitig müsse festgelegt werden, dass Lehrkräften bei sozialen Aktivitäten Vorrang eingeräumt werde. Beleidigende Verhaltensweisen und Äußerungen seien grundsätzlich zu untersagen. Lehrkräfte müssten respektiert und ihre Würde und Ehre geschützt werden, nicht nur in ihrer beruflichen Tätigkeit, sondern überall und jederzeit.
Laut Delegiertem Thai Van Thanh von der Nghe An-Delegation ist der Entwurf des Lehrergesetzes einer der Gesetzesentwürfe, an denen viele Wähler interessiert sind und auf den die Lehrer schon lange warten. Es wird erwartet, dass das Gesetz, sobald es verkündet und in Kraft tritt, zu einer Erneuerung der staatlichen Lehrerverwaltung beitragen wird, die Initiative der Bildungsverwaltungsbehörden verbessern hilft, Defizite bei der Verwaltung und Entwicklung von Lehrern grundsätzlich überwindet, einen soliden rechtlichen Korridor für die Lehrerentwicklung schafft und eine starke treibende Kraft schafft, um das Bildungswesen des Landes auf ein neues Niveau zu heben.
Wenn es sich um einen strategischen Durchbruch und eine nationale Politik handelt, muss es auf jeden Fall einige Prioritäten geben.
Minister Nguyen Kim Son nahm die Diskussionsbeiträge der Delegierten der Nationalversammlung entgegen und erklärte: „Heute ist ein ganz besonderer Tag, ein Feiertag, ein Freudentag für über eine Million Menschen, die im Bildungssektor arbeiten. Und der 20. November dieses Jahres ist noch besonderer, denn an diesem Tag berät die Nationalversammlung über das Lehrergesetz. Zuvor hatten sich Regierung und Nationalversammlung darauf geeinigt, einen Gesetzentwurf für Lehrer auszuarbeiten und vorzulegen, was für Millionen von Lehrern im ganzen Land eine große Ermutigung war.“
Minister Nguyen Kim Son nimmt Stellung zu den Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung
Der Minister dankte den Delegierten der Nationalversammlung für ihre Stellungnahmen bei der Diskussion des Lehrergesetzentwurfs und sagte, dass man angesichts der großen Unterstützung, Zustimmung und Einstimmigkeit der diskutierten Ansichten den Konsens der Delegierten spüren könne. Dies sei nicht nur eine Unterstützung für den Lehrergesetzentwurf, sondern auch ein Zeichen der Verantwortung gegenüber dem Bildungssektor und dem Land.
Da die meisten Stellungnahmen der Delegierten zu spezifischen Inhalten und detaillierten Regelungen beitragen, sagte der Minister, dass der Redaktionsausschuss jede Stellungnahme vollständig aufnehmen und prüfen werde, um sie in das Gesetz aufzunehmen. Die meisten davon würden jedoch in richtungsweisende Verordnungen und Rundschreiben aufgenommen.
Laut dem Minister gibt es neben dem Lehrergesetz auch das Bildungsgesetz und viele weitere Gesetze, sodass der Entwurf des Lehrergesetzes nicht alle Aspekte abdecken kann. Darüber hinaus muss der Gesetzentwurf einige Unterschiede zu anderen Gesetzen aufweisen, um der Entwicklung des Lehrpersonals gerecht zu werden. So werden beispielsweise die Regelungen zum Renteneintrittsalter vom Arbeitsgesetz abweichen; oder die Regelungen zum Unterrichten an mehreren Schulen oder zur Versetzung von Lehrkräften, die an mehr als einer Einrichtung unterrichten können, werden vom Beamtengesetz abweichen. „Wenn dies als andersartig angesehen wird, aber der Entwicklung des Lehrpersonals dient, wenn es andersartig ist, aber den Lehrkräften Vorteile bringt, hoffe ich auf die Unterstützung der Delegierten“, erklärte der Minister.
Zu einigen Ansichten über die Lehrergehälter sagte der Minister, dass wir bei der Ausgestaltung auch andere Sektoren berücksichtigen müssten, da wir in unserem Sektor keine Sonderprivilegien, Vergünstigungen oder „ungewöhnlichen“ Vergünstigungen haben wollten. Es gebe nur eines: Die meisten der 1,6 Millionen Lehrer hätten immer noch nicht genug zum Leben. Wir könnten uns derzeit nicht voll und ganz dem Unterrichten widmen.
Ort der Diskussionsrunde zum Lehrergesetzentwurf
„Ein Land, das gerade der Armut entkommen ist und noch nicht reich ist, kann im gegenwärtigen Kontext nicht alles priorisieren. Aber wenn es um einen strategischen Durchbruch und eine nationale Politik geht, muss es auf jeden Fall Prioritäten geben“, sagte der Minister.
Zu der von einigen Delegierten angesprochenen Frage des zusätzlichen Unterrichts sagte der Minister, dass es nicht darum gehe, zusätzlichen Unterricht zu verbieten, sondern unethische Handlungen im Zusammenhang mit zusätzlichem Unterricht zu verbieten, darunter auch „Lehrer, die Schüler zum Besuch von Zusatzkursen zwingen“.
Der Minister betonte die Notwendigkeit, möglichst viele Meinungen aufzunehmen, darunter 90 in Gruppen diskutierte Meinungen und 36 Meinungen, die im Saal der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutiert wurden, und bekräftigte, dass der Entwurf des Lehrergesetzes teilweise aufgrund der Schwierigkeiten der Lehrer entwickelt wurde, der Hauptgrund für die Entwicklung und Verkündung des Gesetzes jedoch die Entwicklung des Lehrpersonals sei.
Anlässlich des vietnamesischen Lehrertags am 20. November übermittelte Minister Nguyen Kim Son im Namen der Pädagogen den im Bildungssektor tätigen Delegierten der Nationalversammlung seine besten Wünsche.
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Quelle: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023
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