Bezüglich der unerklärlichen Unterbrechung der Ausfuhr von Langusten nach China seit August 2023 hat die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung den Verantwortlichen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einen Bericht über die Ergebnisse ihrer Arbeit mit der Abteilung für Tier- und Pflanzenquarantäneaufsicht der chinesischen Zollverwaltung in Bezug auf Langustenexporte vorgelegt.
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| Wir haben von chinesischer Seite noch keine Mitteilung über die Einfuhr von Langusten aus Vietnam erhalten. |
Um den Schwierigkeiten vietnamesischer Unternehmen beim Export von Langusten nach China zu begegnen, kontaktierte das vietnamesische Handelsbüro in China auf Anfrage des Ministeriums für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung (seit September 2023) am 10. November 2023 die chinesische Zollverwaltung (Abteilung für Tier- und Pflanzenschutz; Zollämter der Orte, die Langusten aus Vietnam importieren: Shenzhen, Guangzhou, Nanning) und die vietnamesische Seite (Ministerium für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung, Fischereiministerium, Handelsbüro) und organisierte eine Online-Arbeitssitzung, um Informationen über die Situation der Langustenexporte nach China auszutauschen.
Während des Treffens gab die Abteilung für Tier- und Pflanzenquarantäne der chinesischen Zollverwaltung Folgendes bekannt: Bezüglich der chinesischen Vorschriften für Langusten, insbesondere für natürlich gefangene Langusten, hat China im Jahr 2021 die Liste der gefährdeten Wildtierarten, die Schutz benötigen, überarbeitet, und Langusten wurden in die Liste der geschützten Arten der Stufe 2 aufgenommen (gültig ab dem 1. Februar 2021).
Im Mai 2023 änderte China sein Artenschutzgesetz. Das neue Gesetz verbietet das Fangen, die Verwendung, den Handel und den Verkauf von Langusten und anderen Arten, die auf der Liste der gefährdeten Arten des Artenschutzsystems stehen. Die chinesische Zollverwaltung informierte die lokalen Zollbehörden intern über diese Regelung zur Umsetzung.
Das chinesische Landwirtschaftsministerium ist die Regulierungs- und Verwaltungsbehörde für wild gefangene Langusten. Vietnam wird daher gebeten, sich bei Bedarf an diese Behörde zu wenden, um spezifische Informationen zu erhalten.
Für gezüchtete Langusten gelten folgende Kriterien: Sie dürfen nicht direkt aus dem Meer gefangen werden und es muss einen eindeutigen Nachweis über den Zuchtprozess geben; außerdem dürfen sie nicht aus der Wildnis stammen (die Zuchttiere müssen der F2-Generation angehören).
Bezüglich der Einfuhrbestimmungen für gezüchtete Langusten nach China müssen chinesische Importeure eine Genehmigung zum Schutz der Wildtiere vom Fischereiamt des chinesischen Landwirtschaftsministeriums einholen. Die Zollabfertigungs- und Lebensmittelkontrollverfahren bleiben unverändert.
Die Anforderungen für Verpackungsanlagen und Langustenzuchtbetriebe, die nach China exportieren, umfassen eine Registrierung mit detaillierten Angaben zu den Anlagen. Die Abteilung für Tier- und Pflanzenschutzaufsicht gab bekannt, dass sie das neue Registrierungsformular (über das vietnamesische Handelsbüro in China) an die vietnamesische Seite weiterleiten wird, um ein Prüf- und Registrierungsverfahren für Verpackungsanlagen und Langustenzuchtbetriebe, die nach China exportieren, durchzuführen.
Nach Erhalt der Registrierungsliste aus Vietnam wird China Online- und/oder Vor-Ort-Inspektionen der Betriebe durchführen und die Liste der vietnamesischen Exportverpackungsanlagen und Betriebe, die zum Export nach China zugelassen sind, auf der Website der chinesischen Zollverwaltung veröffentlichen.
Um den Export lebender, natürlich gefangener vietnamesischer Meeresfrüchte nach China zu fördern, schlug der chinesische Vertreter vor, dass beide Seiten dieses Protokoll umgehend prüfen und unterzeichnen und den Vorschlag über das vietnamesische Handelsbüro in China an Vietnam weiterleiten. Die chinesische Seite bat das Ministerium außerdem, den Vorschlag den zuständigen vietnamesischen Behörden zur frühzeitigen Prüfung der Störimporte aus China vorzulegen. Das Ministerium informierte den Vertreter des Fischereiministeriums, der an dem Treffen teilgenommen hatte.
Informationen der chinesischen Zollverwaltung und des vietnamesischen Handelsvertreters in China bei dem oben genannten Treffen lassen darauf schließen, dass das Hindernis für den Export von Langusten nach China im Schutz seltener und gefährdeter Tiere sowie in den Verfahren (für Importeure und Exporteure) zum Nachweis liegt, dass der Zuchtprozess (aus Zuchtbeständen) diesen Anforderungen entspricht.
Die Anforderungen an die Lebensmittelsicherheit und die Zollverfahren bleiben unverändert.
Auf dieser Grundlage schlägt die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung vor, dass die Leitung des Ministeriums die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung anweist, den Informationsaustausch mit der Abteilung für Tier- und Pflanzenquarantäneaufsicht der Allgemeinen Zollverwaltung Chinas fortzusetzen, um Exportverpackungsanlagen und Langustenzuchtbetriebe über Chinas Vorschriften und Registrierungsformulare für den Export lebender Langusten in diesen Markt zu informieren.
Nachdem China das neue Registrierungsformular bereitgestellt hatte, wies das Fischereiministerium die lokalen Behörden an, die Liste der nach China exportierenden Hummerzuchtbetriebe, die den vietnamesischen und chinesischen Vorschriften entsprechen, zu überprüfen, zu bestätigen und zu finalisieren, und leitete sie dann an die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung zur Einreichung in China weiter.
Um den Bürgern und Unternehmen entgegenzukommen, ist die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung als zentrale Anlaufstelle für die Entgegennahme von Anträgen, die Registrierung bei den zuständigen chinesischen Behörden und die Organisation von Online- oder Präsenztreffen mit chinesischen Inspektionsteams auf Anfrage vorgesehen.
Die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung wird in Abstimmung mit der Fischereibehörde und der Veterinärmedizinischen Abteilung bei der Ausarbeitung des Protokolls über die Kontrolle von lebenden, natürlich gefangenen vietnamesischen Meeresfrüchten, die nach China exportiert werden, beratend tätig sein, Feedback geben und es der zuständigen Behörde zur Unterzeichnung vorlegen, nachdem sie eine offizielle Anfrage des chinesischen Amtes für Tier- und Pflanzenquarantäne erhalten hat.
Bislang hat Ihre Seite 46 Einrichtungen zur Verpackung von Hummern für den Export nach China (einschließlich Langusten) genehmigt.
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