Förderung der digitalen Transformation zur Erfüllung der Anforderungen der Organisationsrestrukturierung

BAC GIANG - Am Morgen des 23. Juni veranstaltete der Zentrale Lenkungsausschuss für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation eine Konferenz zur Verbreitung der Umsetzung des Plans Nr. 02-KH/BCĐTW vom 19. Juni 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses zur Förderung einer vernetzten, synchronen, schnellen und effektiven digitalen Transformation, um den Anforderungen der Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems gerecht zu werden (im Folgenden als Plan Nr. 02 bezeichnet).

Báo Bắc Giang•23/06/2025

An der Konferenz nahmen folgende Genossen teil und leiteten sie: Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros, Ständiges Mitglied des Sekretariats, Stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses; Nguyen Duy Ngoc, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Vorsitzender des Zentralen Inspektionskomitees , Stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses; Nguyen Chi Dung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Stellvertretender Premierminister; Pham Gia Tuc, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Stellvertretender Leiter des Büros des Zentralkomitees der Partei, Ständiges Mitglied des Lenkungsausschusses…

Die Konferenz wurde in einer Kombination aus Präsenz- und Online-Formaten organisiert, wodurch lokale Brücken genutzt wurden.

Genosse Nguyen Van Gau leitete die Brücke in der Provinz Bac Giang .

Genosse Nguyen Van Gau, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, leitete die Brückenübergabe in der Provinz Bac Giang. Ebenfalls anwesend waren die Genossen: Nguyen Thi Huong, stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolksrats; Nguyen Viet Oanh, stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolkskomitees; Lam Thi Huong Thanh, stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats; Mai Son, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Pham Van Thinh, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees…

Am Brückenschlagpunkt der 58 Gemeinden und Stadtteile nach der Zusammenlegung der Provinz befanden sich Genossen, die ständige Mitglieder der Parteikomitees der Gemeinden und Stadtteile waren; Vertreter der Leiter von Abteilungen und Agenturen der Parteikomitees, Volksräte, Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile sowie entsprechende Experten.

Genosse Pham Gia Tuc eröffnete die Konferenz und erläuterte die grundlegenden Inhalte des Plans Nr. 02. Er betonte die besondere Bedeutung der digitalen Transformation im Kontext der Reorganisation des politischen Systems gemäß der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation (Resolution Nr. 57) und der Schlussfolgerung Nr. 130-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 14. März 2025 zur dringenden Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Genosse Pham Gia Tuc erklärte, die Umsetzung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation sei nicht nur ein dringender Aktionsplan, sondern auch ein strategischer Schritt, der die hohe Entschlossenheit und Weitsicht der Partei beim Aufbau eines effizienten und effektiv arbeitenden Apparats zum Wohle der Bevölkerung und der Wirtschaft unterstreiche.

Konferenzszene.

Das übergeordnete Ziel des Plans Nr. 02 ist die zügige, umfassende und effiziente Umsetzung der digitalen Transformation, wobei die Vernetzung und Synchronisierung des gesamten politischen Systems oberstes und konsequentes Ziel darstellt. Gleichzeitig trägt er dem dringenden Bedarf an einer Reform des Organisationsapparats und der Verwaltungseinheiten Rechnung. So wird sichergestellt, dass der Apparat nach der Reform auf allen Ebenen reibungslos, vernetzt und effektiv arbeitet, den Bürgern und Unternehmen bestmöglich dient und eine solide Grundlage für moderne Regierungsführung und nachhaltige Entwicklung geschaffen wird. Dieser Plan wird in zwei Phasen umgesetzt.

Die dringende Phase (bis zum 30. Juni 2025) konzentriert sich auf die sofortige Beseitigung institutioneller, infrastruktureller und datenbezogener Engpässe, um sicherzustellen, dass das zweistufige Kommunalverwaltungssystem nach der Fusion ab dem 1. Juli 2025 reibungslos, kontinuierlich und effektiv funktioniert. Es wird keine Unterbrechungen oder Engpässe bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren geben, die den normalen Betrieb von Bürgern und Unternehmen beeinträchtigen.

Die Durchbruchsphase (bis zum 31. Dezember 2025) hat zum Ziel, die systembedingten Mängel und Schwächen der digitalen Transformation im gesamten politischen System grundlegend zu überwinden; gemeinsame Plattformen zu perfektionieren, wichtige Datenbanken zu standardisieren und zu vernetzen, die Qualität der öffentlichen Online-Dienste deutlich zu verbessern und eine Grundlage für die nächste Entwicklungsphase zu schaffen.

Der Plan legt zudem für jede Phase klare Ziele fest. Insbesondere der Zeitraum vom 1. Juli 2025 bis Ende 2025 konzentriert sich auf die Bereitstellung von Online-Diensten über das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen für alle Verwaltungsverfahren, die für die vollständige Online-Abwicklung geeignet sind.

Die Wartung und effektive Bereitstellung von 25 integrierten Online-Diensten auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen wird sichergestellt; es werden 982 Online-Dienste mit einer durchschnittlichen Anzahl von Datensätzen pro Dienst von mindestens 1.000 Datensätzen pro Jahr und Provinz angeboten; außerdem werden Online-Dienste für 1.139 Verwaltungsverfahren angeboten, bei denen die Datensatzkomponenten durch Daten ersetzt werden, wodurch der Papieraufwand und die Kosten reduziert werden.

Mindestens 80 % der Verwaltungsakten werden vollständig online verarbeitet, die Daten müssen nur einmal eingegeben werden; 100 % der Akten und Arbeitsdokumente, die ab dem 1. Juli 2025 anfallen, werden elektronisch erstellt und verarbeitet...

Um die gesteckten Ziele zu erreichen, benennt Plan Nr. 02 drei bahnbrechende Lösungen, die während des gesamten Umsetzungsprozesses richtungsweisend und konsequent angewendet werden, um sicherzustellen, dass die digitale Transformation im politischen System synchron, effektiv und nachhaltig erfolgt.

Ziel ist es, das digitale Erlebnis für Privatpersonen und Unternehmen durch die Etablierung eines einzigartigen zweikomponentigen Interaktionsmodells zu vereinheitlichen: VNeID ist der „digitale Schlüssel“ für Identifizierung, Authentifizierung, Bereitstellung elektronischer Dokumente und den Empfang offizieller Benachrichtigungen der Regierung; Das Nationale Öffentliche Dienstleistungsportal ist die einzige zentrale Anlaufstelle für die Durchführung aller administrativen Verfahren.

Als nächstes gilt es, die Steuerung und den Betrieb des politischen Systems mithilfe digitaler Daten und Feldüberwachung zu modernisieren. Das digitale Dokumentenmanagementsystem bildet eine einheitliche, vernetzte Plattform, die den reibungslosen, sicheren und geschützten Versand und Empfang elektronischer Dokumente (einschließlich vertraulicher Dokumente) zwischen allen Akteuren des politischen Systems gewährleistet.

Der Plan nennt außerdem spezifische Arbeitsgruppen, die sich auf 6 Säulen stützen: Institutionen, technische Infrastruktur, Daten, Plattform, Personal und Finanzen, mit insgesamt 67 Aufgaben.

Plan Nr. 02 erfordert die zügige, entschlossene und koordinierte Umsetzung durch das gesamte politische System, die konkrete Ergebnisse und sichtbare Fortschritte liefern soll. Alle Aufgaben müssen mit der Verantwortung der Führungskraft verknüpft sein, wobei die tatsächliche Wirksamkeit und die Zufriedenheit von Bevölkerung und Wirtschaft als Maßstab dienen. Die Umsetzung muss Formalitäten und Fragmentierung vermeiden und eine reibungslose Zusammenarbeit zwischen den Ebenen und Sektoren gewährleisten.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion einer Reihe wichtiger Themen, wie beispielsweise: die klare Identifizierung von Hindernissen beim Datenaustausch und der Datennutzung zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen; die Entwicklung von Lösungen zur Beschleunigung der Implementierung von 25 Online-Diensten der öffentlichen Hand während des gesamten Prozesses, wobei Qualität, Inhalt und Unbürokratie gewährleistet und der dokumentarische Anteil der öffentlichen Dienstleistungen minimiert werden sollten…

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, einen Mechanismus zur Koordinierung, Überprüfung und Überwachung der Fortschritte und Verantwortlichkeiten jeder Behörde einzurichten; Investitionen in Ressourcen zur Modernisierung der digitalen Infrastruktur zu priorisieren; einen Mechanismus zur Unterstützung der digitalen Transformation für benachteiligte Gruppen, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen und Menschen in abgelegenen Gebieten zu ergänzen; die Provinzen bei der Zusammenarbeit mit Universitäten zur Ausbildung im Bereich der digitalen Transformation zu unterstützen…

Zum Abschluss der Konferenz forderte Genosse Tran Cam Tu die zentralen Ministerien, Zweigstellen und Ortsverbände auf, die Inhalte des Plans Nr. 02 gründlich zu erfassen und ernsthaft, unverzüglich und wirksam umzusetzen.

Er bekräftigte, dass die Umsetzung des Plans Nr. 02 eine der wichtigsten Aufgaben zur Konkretisierung des Inhalts der Resolution Nr. 57 sei und auch eine dringende Voraussetzung für die Umsetzung der Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells darstelle.

Um Plan Nr. 02 erfolgreich umzusetzen, betonte er, dass der Implementierungsprozess die Rolle und Verantwortung der Führungskraft hervorheben müsse. Jede Behörde und jede lokale Einheit müsse umgehend einen Aktionsplan für ihren Bereich entwickeln. Da dies eine zentrale Aufgabe sei, müsse die Führungskraft eng eingebunden, entschlossen und zielstrebig an der Umsetzung mitwirken. Gleichzeitig sei es notwendig, die Synchronisierung, Vernetzung und Vereinheitlichung der Datenbank sicherzustellen und die Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen, um schneller, wirtschaftlicher, effektiver und zeitnaher bedient werden zu können.

Genosse Nguyen Viet Oanh hielt nach dem Ende der Online-Konferenz eine richtungsweisende Rede an der Brücke in der Provinz Bac Giang.

Er wies darauf hin, dass die für die kommende Zeit anstehenden Aufgaben und Arbeitsbelastungen sehr umfangreich seien. Daher müssten Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen die Inhalte des Plans Nr. 02 gemäß dem Fahrplan gründlich erfassen und konsequent umsetzen. Dies trage zum reibungslosen Funktionieren der Zwei-Ebenen-Verwaltung und zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution Nr. 57 bei. Gleichzeitig müssten die Kommunen angeleitet und Schwierigkeiten und Mängel im Umsetzungsprozess umgehend behoben werden. Die Kommunen sollten Aufgaben proaktiv zuweisen und Verwaltungsverfahren gemäß dem Zwei-Ebenen-Modell der Kommunalverwaltung ohne Unterbrechung abschließen.

Nach dem Ende der nationalen Online-Konferenz betonte Genosse Nguyen Viet Oanh an der Brücke der Provinz Bac Giang, dass zur effektiven Umsetzung des Plans Nr. 02 gemäß den Vorgaben der Zentralregierung die Einheiten ihre Hauptsitze und Adressen für den Empfang von Bürgern, insbesondere die Anlaufstellen auf Gemeindeebene, bekannt geben müssen, damit Bürger und Unternehmen ab dem 1. Juli 2025 bequem Kontakt aufnehmen und administrative Angelegenheiten klären können.

Gleichzeitig sollte dringend eine Liste der Kader aus Partei und Regierung erstellt werden, damit die Behörden diese überprüfen können. Außerdem sollten offizielle E-Mail-Postfächer und digitale Signaturen eingerichtet werden, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

Die Provinz hat auf Gemeindeebene Unterstützungsteams eingerichtet, die administrative Verfahren durchführen; sie wurden in Plänen und Szenarien für eine Zwei-Ebenen-Regierung im Bezirk Bac Giang geschult, wodurch Gemeinden und Bezirke verpflichtet sind, Pläne und Szenarien für jede Einheit zu entwickeln und zu üben, um die Effektivität zu gewährleisten.

Organisieren und entwickeln Sie einen Plan zum Testen der Software und melden Sie etwaige Probleme umgehend dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, um Anweisungen zur Behebung zu erhalten. Er forderte außerdem die Bezirksebene auf, die ihr unterstehenden Akten bis zum 1. Juli zu prüfen und zügig zu bearbeiten. Sollten Akten nicht fristgerecht bearbeitet werden können, sollen sie unverzüglich an die Gemeindeebene weitergeleitet werden. Gleichzeitig prüfen und veröffentlichen die Gemeinden und Stadtteile die Verwaltungsverfahren zur fristgerechten Umsetzung.

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