In seiner Eröffnungsrede sagte Dr. Nguyen Trung Thang, stellvertretender Direktor des Instituts für Strategie und Politik für natürliche Ressourcen und Umwelt: „Die globale Plastikverschmutzung hat schwerwiegende Folgen für die Umwelt und das Meeresleben und wirkt sich auf viele wirtschaftliche und soziale Probleme aus.“ Schätzungsweise 4,8 bis 12,7 Millionen Tonnen Plastik landen jährlich in den Weltmeeren. Weltweit gelangen 32 % des Verpackungsmülls in die Umwelt.
Laut einem Bericht der Weltbank werden in Vietnam jährlich rund 3,9 Millionen Tonnen PET-, LDPE-, HDPE- und PP-Kunststoffe verbraucht. Davon werden 1,28 Millionen Tonnen (33 %) recycelt und bis zu 2,62 Millionen Tonnen Kunststoff entsorgt, d. h. sie werden nicht recycelt. Dies führt zu einem Verlust von 75 % des Materialwerts von Kunststoff, was 2,2 bis 2,9 Milliarden US-Dollar pro Jahr entspricht.
Vietnam hat Richtlinien und gesetzliche Regelungen erlassen, die die Verwendung von Einweg-Kunststoffprodukten und nicht abbaubaren Plastiktüten verbieten und einschränken. Dazu gehören insbesondere das Gesetz zur Umweltschutzsteuer, das Umweltschutzgesetz und Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes. Zu den bevorzugten Maßnahmen für umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen gehören Anreize für Kapitalquellen, Technologie, Landvergabe, Landpacht, Umweltschutzsteuer und Körperschaftssteuer. Kürzlich erließ das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Entscheidung Nr. 3257/2023/QD-BTNMT vom 7. November 2023 über die Kriterien für das Vietnam Ecolabel für umweltfreundliche Kunststoffverpackungen.
Im Workshop konzentrierten sich die Teilnehmer in ihren Präsentationen auf die Klärung folgender Inhalte: Überblick über den Markt für Kunststoffersatz in Vietnam; Richtlinien und Gesetze im Zusammenhang mit Ersatzprodukten für Einweg-Kunststoffprodukte; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung dieser Vorschriften. Darauf aufbauend wurden alternative Lösungen für Einweg-Kunststoffprodukte vorgeschlagen, um die Umweltschutzanforderungen in Vietnam sowie die Integrationsanforderungen in der kommenden Zeit zu erfüllen.
Herr Nguyen Le Thang Long, Vorsitzender des Verbands umweltfreundlicher Produkthersteller, berichtete über den Markt für alternative Produkte in Vietnam: „Derzeit gibt es auf dem vietnamesischen Markt viele Arten umweltfreundlicher, biologisch abbaubarer Taschen, meist aus alternativen pflanzlichen Materialien. Alternative Lebensmittelschalen und -behälter wie Schüsseln, Teller, Tabletts und Tassen werden aus Bambusfasern, Maniokmehl und Behälter aus Zuckerrohrbagasse hergestellt. Alternative Strohhalme werden aus Reis, Schilf und Bambus hergestellt. Weitere Lösungen sind Agrarfolien, Bienenwachsfolien, Obstaufkleber und wasserlösliche Verpackungen.
„Vietnam verfügt über reichhaltige natürliche Ressourcen und hat zudem einen politischen Rahmen und eine Ausrichtung auf eine nachhaltige nationale Entwicklung geschaffen, die klar umgesetzt wird. Dies schafft einen dynamischen Markt mit großem Potenzial für die Entwicklung und Umstellung auf umweltfreundliche Produkte“, sagte Herr Long.
Obwohl Vietnam Richtlinien und Gesetze für Produkte zur Ablösung von Einwegplastik hat, sind die aktuellen Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung von Ersatzprodukten laut Nguyen Minh Khoa, einem Experten vom Institut für Strategie und Politik für natürliche Ressourcen und Umwelt, noch immer schwer zugänglich und unklar. Es bestehen weiterhin zahlreiche Probleme und Unzulänglichkeiten bei der Anwendung der Umweltschutzsteuer auf Plastiktüten sowie der Abgaben (EPR) für Hersteller und Importeure von Produkten zur Ablösung von Einwegplastik. Darüber hinaus erschweren die hohen Produktionskosten von Ersatzprodukten die Wettbewerbsfähigkeit, und die Akzeptanz bei den Verbrauchern ist aufgrund von Hindernissen bei Preis, Komfort und Vertriebskanälen gering.
Um Kunststoffalternativen zu fördern, schlug Herr Nguyen Minh Khoa vor, dass Vietnam die Produktion, den Import und den Verbrauch von Einweg-Kunststoffprodukten gemäß dem von der Regierung festgelegten Fahrplan einschränken und schließlich verbieten sollte. Steuern und Gebühren sollten erhöht werden, um die Produktion, den Import und den Verbrauch von Einweg-Kunststoffprodukten einzuschränken. Gleichzeitig sollte ein verbindlicher Mindestanteil an recyceltem Material für Einweg-Kunststoffprodukte sowie Vorschriften zu Standards für die Identifizierung umweltfreundlicher Alternativprodukte eingeführt werden. Freiwillige Maßnahmen zur Einschränkung der Produktion und des Verbrauchs von Einweg-Kunststoffprodukten sollten gefördert und unterstützt werden.
Darüber hinaus sollten Vorschriften zu Standards und Anerkennungskriterien für Produkte erlassen werden, die Einwegprodukte aus Kunststoff ersetzen. Spezifische Leitlinien für den Zugang zu Kapital, Steuern, Gebühren und Anreizen für Unternehmen, die alternative, umweltfreundliche Produkte herstellen und importieren, sollten geschaffen werden. Propaganda und Sensibilisierung der Verbraucher für alternative Produkte; Unterstützung beim Aufbau von Netzwerken und innovativen Startups; nationale und internationale Werbe- und Marketingaktivitäten.
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