Um die Zusammenarbeit im Entwicklungsdreieck Kambodscha-Laos-Vietnam (CLV) zu fördern, sind bahnbrechende Lösungen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Personalentwicklung und institutionelle Reform erforderlich.
Am Morgen des 1. März fand in der Provinz Attapeu (Laos) die 13. Sitzung des Gemeinsamen Koordinierungsausschusses des CLV-Entwicklungsdreiecks unter dem Vorsitz des laotischen Planungs- und Investitionsministers Khammouane Vongphosy, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Laos; des kambodschanischen Handelsministers CHAM Nimul, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Kambodscha; und des vietnamesischen Planungs- und Investitionsministers Nguyen Chi Dung, Vorsitzender des CLV-Koordinierungsausschusses von Vietnam, statt.
Die Konferenz würdigte die Ergebnisse der Zusammenarbeit in jüngster Zeit und betonte die Notwendigkeit, die Zusammenarbeit zum Wohle der sozioökonomischen Entwicklung beider Seiten und der gesamten Region weiter zu fördern.
Oberste Priorität in der Außenpolitik
In seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz bekräftigte Minister Nguyen Chi Dung, dass die Solidarität, Freundschaft, enge Verbundenheit und das politische Vertrauen zwischen Kambodscha, Laos und Vietnam ein wertvolles Erbe für alle drei Völker darstellen und von strategischer Bedeutung für den Aufbau, den Schutz und die Entwicklung der drei Länder sind. „Vietnam betrachtet dies stets als strategische Aufgabe und räumt ihr höchste Priorität in seiner Außenpolitik ein. Im Jahr 2024 begehen unsere drei Länder den 25. Jahrestag der Gründung des Entwicklungsdreiecks Kambodscha-Laos-Vietnam. Dies ist ein wichtiger Meilenstein in der regionalen Zusammenarbeit“, betonte der Minister.
In den vergangenen 25 Jahren haben die drei Länder zahlreiche gemeinsame Kooperationsaktivitäten koordiniert und so zur Entwicklung der CLV-Region beigetragen, indem sie nicht nur die sozioökonomische Entwicklung, die Armutsbekämpfung und die Verbesserung der Konnektivität förderten, sondern auch den Austausch zwischen den drei Nationalversammlungen, den drei Regierungen, den Organisationen und den Menschen der drei Länder durch eine umfassende Zusammenarbeit in den Bereichen Verkehr, Telekommunikation, Energie, Handel, Investitionen, Industrie, Bank- und Finanzwesen, Landwirtschaft, Tourismus, Gesundheit, Kultur, Arbeit, Bildung, Umwelt, Wissenschaft und Technologie förderten.
Im Rahmen der Zusammenarbeit wurden zunächst offene politische Mechanismen geschaffen, um Investitionen und Handel in der Region zu fördern. Große Investitionsprojekte wurden und werden in den Bereichen Wasserkraft, Zusammenarbeit bei der Suche, Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien sowie Anbau und Verarbeitung hochwertiger Industriepflanzen umgesetzt. Das Infrastruktursystem wurde schrittweise aufgebaut und weiterentwickelt, insbesondere in den Bereichen Verkehr und Wasserkraft.
Minister Nguyen Chi Dung sagte, dass vietnamesische Unternehmen bisher in 110 Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 3,7 Milliarden US-Dollar im Entwicklungsdreieck zwischen Laos und Kambodscha investiert hätten.
Das Handelsvolumen zwischen Vietnam und Laos ist von 823,4 Millionen US-Dollar im Jahr 2016 auf 1,63 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 kontinuierlich gestiegen (eine Steigerung um das 2,1-Fache). Der Handel zwischen Vietnam und Kambodscha hat sich fast verdreifacht, von 2,92 Milliarden US-Dollar im Jahr 2016 auf 8,56 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023. Die Zusammenarbeit in den Bereichen Diplomatie, Sicherheit, Transport, Landwirtschaft, Gesundheit, Tourismus usw. wird von den Ministerien, Behörden und Kommunen aller drei Länder aktiv und effektiv umgesetzt.
Neben den Ergebnissen, die die Region in der Vergangenheit erzielt hat, wies Minister Nguyen Chi Dung auch offen darauf hin, dass diese Ergebnisse noch begrenzt seien, die Erwartungen nicht erfüllt hätten und keinen wirklichen Durchbruch für die sozioökonomische Entwicklung der Ortschaften in der Region gebracht hätten.
Minister Nguyen Chi Dung nannte einige konkrete Gründe, darunter: Einschränkungen und Mängel in der Infrastruktur, den personellen Ressourcen und den Institutionen; einige Mechanismen und Abkommen in der Region seien zwar verabschiedet, aber nicht aktiv umgesetzt worden; die Ressourcen der einzelnen Länder zur Umsetzung von Programmen und Projekten für diese Region seien nach wie vor begrenzt, während die Einwerbung und Gewinnung von Unterstützungsmitteln von außerhalb der Region bisher wenig erfolgreich gewesen sei…
Darüber hinaus weist die Handels- und Investitionskooperation noch viele Mängel auf; Steuerpolitik, Zollbestimmungen und Investitionsverfahren sind nicht einheitlich...
Notwendigkeit von Durchbrüchen in den Bereichen Infrastruktur, Humanressourcen und institutionelle Entwicklung
„Um die Umsetzung zu fördern und den Richtungs- und Kooperationsplan für das Entwicklungsdreieck für die kommenden Jahre zu gestalten, benötigen unsere drei Länder bahnbrechende Lösungen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Personalentwicklung und institutionelle Reform“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.
Im Hinblick auf die Infrastrukturentwicklung müssen die Länder Ressourcen für den Ausbau wichtiger Verkehrswege priorisieren, die den Gütertransport zu Seehäfen und Handelszentren ermöglichen. „Vietnam wird dem Bau der Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon Priorität einräumen, um den Exportbedarf im Entwicklungsdreieck zu decken. Es wird empfohlen, dass Laos und Kambodscha proaktiv Ressourcen für die Sanierung und den Ausbau der an die vietnamesische Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon angebundenen Verkehrswege bereitstellen“, schlug der Minister vor.
Im Hinblick auf die Personalentwicklung benötigen die drei Länder abgestimmte Lösungen, um ihre Humanressourcen so zu entwickeln, dass Investitionen angezogen werden können, insbesondere in Bereichen mit regionalen Stärken wie Hightech-Landwirtschaft, erneuerbare Energien, Bergbau, Tourismus usw. Kurzfristig ist es notwendig, bestehende Kooperationsprogramme im Bereich der Ausbildung für die Personalentwicklung in der Region zu priorisieren.
Im Hinblick auf institutionelle Reformen muss jedes Land proaktiv die aktuellen Mechanismen, Hindernisse für die Geschäftsentwicklung und die Investitionsförderung überprüfen und proaktiv Prioritätsprojekte auf der Grundlage der Stärken der einzelnen Standorte in der Region identifizieren.
Minister Nguyen Chi Dung erklärte außerdem, dass die drei Länder ihre Kooperationsprogramme in verschiedenen Bereichen fortsetzen müssten. Insbesondere im Bereich der wirtschaftlichen Zusammenarbeit sei es notwendig, einen Aktionsplan zur effektiven Umsetzung der im Rahmen des CLV-Entwicklungsdreiecks vereinbarten und unterzeichneten Abkommen weiter zu verbreiten und auszubauen. Es gelte, die Forschung fortzusetzen, um durch spezifische Mechanismen und Maßnahmen das Entwicklungsdreieck zu stärken und Handel und Investitionen zu fördern, wobei der Fokus auf dem Grenzhandel, der Entwicklung der Wirtschaft an den Landgrenzen und dem Ausbau der Grenzinfrastruktur liege. Zudem müssten die Verfahren für den Warentransport über die Grenze, die Sicherung landwirtschaftlicher Produkte und die Qualitätskontrolle vereinfacht werden, um so zur Senkung der Arbeits- und Transportkosten beizutragen.
Projekte in den Bereichen Hightech-Landwirtschaft, Solarenergie, Windenergie, Bergbau und verarbeitende Industrie sollen in der Region gefördert werden. Der Aktionsplan zur Vernetzung der drei Volkswirtschaften soll zügig und effektiv umgesetzt werden, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, ausländische Investitionen anzuziehen und die Entwicklungslücke zu anderen ASEAN-Mitgliedern zu verringern.
Neben der wirtschaftlichen Entwicklungszusammenarbeit ist es notwendig, den Fokus auf die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Außenpolitik, Gesellschaft und Umwelt zu legen; die Zusammenarbeit zwischen den Provinzen der Region zu fördern, beispielsweise durch verstärkte Delegationsaustausche, den Austausch zwischen den Bevölkerungen usw.
Bezüglich der Ressourcen für die Umsetzung erklärte Minister Nguyen Chi Dung, dass es während des Umsetzungsprozesses notwendig sei, die Entwicklungsziele des CLV-Entwicklungsdreiecks zu erforschen und in die nationalen und lokalen sozioökonomischen Entwicklungspläne zu integrieren; die Zuweisung von nationalen Haushaltsmitteln (öffentliche Investitionen) zur Umsetzung von Projekten in der Region zu priorisieren; Mechanismen zur Gewinnung von Ressourcen aus dem Privatsektor zu fördern und bereitzustellen; ODA-Projekte Vietnams und Kambodschas zu erforschen und auf geeignete Bereiche für die Umsetzung im CLV-Entwicklungsdreieck auszurichten.
Minister Nguyen Chi Dung ist überzeugt, dass der Erfolg und die Ergebnisse der heutigen Konferenz wesentlich dazu beitragen werden, die Umsetzung zu fördern sowie den Orientierungs- und Kooperationsplan für das CLV-Entwicklungsdreieck für die kommenden Jahre zu entwickeln.
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